阜平戰貧

　　圖①：河北省阜平縣柏崖村村民在櫻桃園采摘。本報記者 張志鋒攝

　　圖②：阜平縣平陽(yáng)村手工業(yè)扶貧車(chē)間一瞥。新華社記者 王 曉攝

　　圖③：阜平縣駱駝灣村俯瞰。新華社記者 趙鴻宇攝

　　引子

　　阜平，不平凡。

　　2012年12月29日至30日，習近平總書(shū)記冒著(zhù)嚴寒、踏著(zhù)冰雪來(lái)到河北省阜平縣，深入龍泉關(guān)鎮駱駝灣村和顧家臺村考察革命老區扶貧工作?？倳?shū)記進(jìn)村入戶(hù)看真貧，同鄉親們一起商量脫貧致富之策，向全黨全國發(fā)出了脫貧攻堅的動(dòng)員令。

　　如今，脫貧攻堅正處在決戰決勝之時(shí)。歷史正在走向具有里程碑意義的時(shí)刻：經(jīng)過(guò)長(cháng)期艱辛探索和不懈努力，我國就要取得全面建成小康社會(huì )的偉大勝利。

　　走進(jìn)這個(gè)歷史關(guān)節點(diǎn)，阜平提交了一份怎樣的答卷？

　　全縣農民人均可支配收入，從2012年的3262元增至2019年的9844元；貧困發(fā)生率，從2014年建檔立卡時(shí)的54.37%降至2019年底的0.45%。

　　今年2月底，河北省政府宣布：阜平等縣退出貧困縣序列，脫貧摘帽。

　　6月底，阜平剩余貧困人口實(shí)現脫貧。

　　數據無(wú)言，但訴說(shuō)著(zhù)山鄉巨變；時(shí)間為證，見(jiàn)證著(zhù)阜平脫貧之路。

　　“只要有信心，黃土變成金”“大家擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，一定要想方設法盡快讓鄉親們過(guò)上好日子”……7年多來(lái)，阜平人、所有心系阜平的人，牢記習近平總書(shū)記的殷殷囑托，堅持精準方略，堅持苦干實(shí)干，在太行山深處書(shū)寫(xiě)脫貧攻堅的新時(shí)代答卷。

　　強化責任擔當

　　“心在一起、苦在一起、干在一起”

　　“阜平是晉察冀邊區黨政軍首腦機關(guān)所在地，聶榮臻元帥等老一輩無(wú)產(chǎn)階級革命家在這里戰斗過(guò)。當年阜平人口不足9萬(wàn)，養活了9萬(wàn)多革命戰士，2萬(wàn)多人參軍參戰，5000多人犧牲……”伴隨著(zhù)講解員的聲音，走進(jìn)位于阜平縣城南莊鎮的晉察冀邊區革命紀念館，仿佛走進(jìn)那烽火連天的歲月。

　　八百里太行深處，鐫刻著(zhù)阜平革命老區的歷史榮光。然而，這里土地貧瘠，交通不便，屬于燕山—太行山集中連片特困區。2014年，經(jīng)精準識別，人口20多萬(wàn)的阜平縣，有建檔立卡貧困人口4.44萬(wàn)戶(hù)、10.81萬(wàn)人，貧困發(fā)生率達54.37%。

　　龍泉關(guān)鎮駱駝灣村，如今特意保留了一處舊院子：低矮的土坯房四處透風(fēng)，屋里熏得黑黢黢的，窗戶(hù)釘著(zhù)塑料布。住隔壁的脫貧戶(hù)唐宗秀回憶：“那些年，一年收一季玉米、土豆，將就吃飽。”

　　如何盡快讓鄉親們過(guò)上好日子？“惟有發(fā)揚革命戰爭年代那樣一股勁，同群眾心在一起、苦在一起、干在一起。”阜平縣委書(shū)記劉靖說(shuō)，“這些年，我們把打贏(yíng)脫貧攻堅戰作為重大政治任務(wù)，采取超常規舉措，規劃先行，精準施策，盡銳出戰。”

　　“現在住得習慣吧？”龍泉關(guān)鎮黨委書(shū)記劉俊亮來(lái)訪(fǎng)，平石頭村脫貧戶(hù)蔚海為趕緊讓進(jìn)屋。

　　“可好了！”蔚海為的老伴端上一杯熱水，又往劉俊亮手里塞一把瓜子，“過(guò)去冬天裹著(zhù)大衣跑茅房，凍得打哆嗦，現在屋里有廁所，方便！”

　　劉俊亮會(huì )心一笑。去年蔚海為全家搬進(jìn)新建小樓，老人最初不會(huì )用馬桶，也舍不得用水沖，絮叨新房“毛病”多。為摸清群眾生活中遇到的新問(wèn)題，劉俊亮往村里跑了一趟又一趟，東家窗戶(hù)關(guān)不緊，西家地暖不會(huì )開(kāi)，他全部記下，一戶(hù)一戶(hù)幫著(zhù)解決。

　　劉俊亮轉身來(lái)到黑崖溝村。張擁軍正在村口橋欄上畫(huà)貓，看到劉俊亮，咧嘴一笑，接著(zhù)畫(huà)。

　　獨居的張擁軍是聾啞人。去年，為發(fā)展鄉村旅游，鎮里請來(lái)鄉村建設專(zhuān)業(yè)人士到黑崖溝開(kāi)展繪畫(huà)公益教學(xué)。張擁軍跟著(zhù)學(xué)畫(huà)貓，長(cháng)進(jìn)很快，現在畫(huà)貓、養貓，每月收入千余元。

　　多年來(lái)，劉俊亮只要不外出，基本每天6點(diǎn)起床，自駕車(chē)串村入戶(hù)。全鎮10多個(gè)村，不知跑了多少遍。老百姓都認識曬得黢黑的劉俊亮，他也能叫出大多數村民的名字。

　　2015年10月24日，劉俊亮一大早開(kāi)車(chē)串村，沒(méi)看清路，撞上山崖，撞斷了3根肋骨。“傷筋動(dòng)骨一百天”，可當時(shí)鎮里很多扶貧工程都在啟動(dòng)，他在醫院躺不住，20天后就趕回上班。

　　一年接著(zhù)一年干，一仗接著(zhù)一仗打，數不清的劉俊亮們忙碌在阜平脫貧攻堅一線(xiàn)。這些年，阜平強化責任擔當，嚴格落實(shí)縣委書(shū)記遍訪(fǎng)貧困村、鄉鎮黨委書(shū)記和村黨組織書(shū)記遍訪(fǎng)貧困戶(hù)要求，一線(xiàn)掌握情況、協(xié)調解決問(wèn)題，推動(dòng)政策、工作落地見(jiàn)效。

　　“農村要發(fā)展，農民要致富，關(guān)鍵靠支部。”阜平堅持抓好黨建促扶貧，著(zhù)力把基層黨組織建設成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。

　　過(guò)去，駱駝灣村兩委干部平均年齡57歲，村集體收入為零。“打最難打的仗，就要用最能打的人。”龍泉關(guān)鎮黨委調整充實(shí)了駱駝灣村黨支部班子，40多歲的致富帶頭人顧瑞利擔任村支書(shū)，村兩委成員平均年齡降到40多歲。

　　健全工作制度，堅持民主決策，村黨支部把大家擰成一股繩，攻堅克難。

　　農家院發(fā)展民宿遭遇環(huán)境衛生不夠上檔次等問(wèn)題，村里引入阜裕公司專(zhuān)業(yè)運營(yíng)，農戶(hù)出租小院，由企業(yè)開(kāi)發(fā)民宿旅游。

　　省里派來(lái)的駐村工作隊利用扶貧資金，引入一家專(zhuān)業(yè)公司養殖肉雞，但本村沒(méi)有土地空間。村黨支部、駐村工作隊轉變思路，將養雞場(chǎng)開(kāi)到平陽(yáng)鎮，搞起“飛地經(jīng)濟”。養雞場(chǎng)今年4月投產(chǎn)，村集體每年收益20多萬(wàn)元。

　　以旅游發(fā)展為龍頭，香菇、高山蘋(píng)果種植等項目統籌推進(jìn)，駱駝灣村民腰包鼓了，全村人均可支配收入由2012年的950元增長(cháng)到去年的13620元；村集體“腰包”也鼓起來(lái)了，每年收入40多萬(wàn)元。

　　找對發(fā)展路子

　　“精準施策培育扶貧產(chǎn)業(yè)，才能真正把自身優(yōu)勢發(fā)揮好”

　　芒種時(shí)節，龍泉關(guān)鎮顧家臺村香菇園區，貨車(chē)往來(lái)穿梭。

　　車(chē)忙，人更忙。“正趕上出菇，沒(méi)睡過(guò)囫圇覺(jué)。干活提著(zhù)勁，坐下來(lái)說(shuō)句話(huà)就睡著(zhù)了。”村民馬秀英隨手拿起一個(gè)香菇，紋路清晰，菌傘飽滿(mǎn)。

　　2016年春，阜平縣引入專(zhuān)業(yè)種植公司在顧家臺等貧困村建設香菇大棚，引導貧困戶(hù)承包。

　　聽(tīng)說(shuō)包棚還要花錢(qián)，即便縣里建起惠農擔保平臺，提供貼息貸款，一些貧困戶(hù)還是搖頭，從沒(méi)種過(guò)香菇，擔心干不成。

　　阜平多山，“九山半水半分田”。為讓農民順利脫貧，當地曾想利用山林搞“兩種兩養”——依托原有核桃、大棗搞“兩種”，向貧困戶(hù)提供肉牛、肉羊，回家養殖。

　　初衷不錯，然而效果并不理想。因缺乏管理，當地傳統的核桃、大棗市場(chǎng)競爭力弱。“棗在成熟期總是長(cháng)蟲(chóng)子，只能賣(mài)青棗，價(jià)格只有幾毛錢(qián)一斤。”阜平縣扶貧辦一位負責人說(shuō)，牛羊分戶(hù)養殖也存在防疫等風(fēng)險。

　　產(chǎn)業(yè)選對頭，脫貧才有奔頭。“扶貧政策給力，關(guān)鍵是找對路子、找準產(chǎn)業(yè)。”經(jīng)過(guò)反復論證，當地決定把種植食用菌作為發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的突破口。

　　產(chǎn)業(yè)接地氣：食用菌天然喜歡冷涼氣候，阜平山區氣候涼爽，空氣清新，水質(zhì)也好……關(guān)鍵是如何把比較優(yōu)勢變成競爭優(yōu)勢？如何提高抗風(fēng)險能力？如何建立更加穩定的利益聯(lián)結機制，確保貧困群眾持續穩定增收？

　　“必須精準發(fā)力，扶到點(diǎn)上！”阜平精心布下產(chǎn)業(yè)扶貧這盤(pán)棋：在村里建設食用菌產(chǎn)業(yè)園，引入龍頭企業(yè)嘉鑫種植公司，推出“公司+農戶(hù)”模式，園區統一建棚、品種、制袋、技術(shù)、品牌、銷(xiāo)售，分戶(hù)栽培管理。

　　為消除群眾后顧之憂(yōu)，縣里出補貼給貧困戶(hù)購買(mǎi)價(jià)格損失保障險，萬(wàn)一遇到“不測風(fēng)云”，每個(gè)大棚賠付1.5萬(wàn)元左右。

　　建大棚要平整土地，頭一腳就難踢。

　　山地貧瘠，一畝地，種一季玉米收入500多元，流轉租金一年1000元，但一些村民仍有顧慮：“把地推平了，將來(lái)找不到地界咋辦？”“萬(wàn)一種砸了，公司跑了找誰(shuí)去？”

　　為此，嘉鑫種植公司請專(zhuān)業(yè)機構對地界進(jìn)行衛星定位，打印后貼在村里。合同一簽14年，一次性先付3年租金。

　　吃下定心丸，馬秀英帶頭報名，承包兩個(gè)香菇大棚，加上帶頭承包的村干部，陸續帶動(dòng)20多個(gè)貧困戶(hù)包棚。

　　采香菇忙起來(lái)沒(méi)日沒(méi)夜，有時(shí)晚上打個(gè)盹，香菇長(cháng)開(kāi)散，就會(huì )掉價(jià)。一些人受不了，一度出現退棚現象。

　　馬秀英咬牙堅持，當年每個(gè)棚凈賺2萬(wàn)多元。“采摘高峰期要雇好幾個(gè)人才忙得開(kāi)，刨去生產(chǎn)成本和人工工資，一年凈賺5萬(wàn)多元。”馬秀英快人快語(yǔ)。

　　今年開(kāi)春，村里又有6戶(hù)想承包，可大棚都已承包到戶(hù)。為惠及更多農戶(hù)，經(jīng)協(xié)調，包棚超過(guò)兩個(gè)的就勻給別人一些。

　　“村民務(wù)工生產(chǎn)、按勞取酬，專(zhuān)家坐鎮指導、技術(shù)推動(dòng)，公司跟蹤管理、統一經(jīng)營(yíng)，加上縣里打造區域品牌‘老鄉菇’，帶著(zhù)大伙闖市場(chǎng)，阜平香菇優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、市場(chǎng)緊俏。”嘉鑫公司總經(jīng)理齊建勝介紹。

　　如今，全縣發(fā)展食用菌大棚4610棟，帶動(dòng)群眾1.5萬(wàn)戶(hù)，其中建檔立卡貧困戶(hù)6620戶(hù)，戶(hù)均年收益1.7萬(wàn)元。土地流轉金惠及建檔立卡貧困戶(hù)4537戶(hù)，戶(hù)均年收益1800元。

　　“澆水澆到根，精準施策培育扶貧產(chǎn)業(yè)，才能真正把自身優(yōu)勢發(fā)揮好。”劉靖說(shuō)。

　　這些年，根據當地氣候、資源等實(shí)際與專(zhuān)家建議，阜平著(zhù)力發(fā)展現代食用菌、高效林果、中藥材、規模養殖、家庭手工業(yè)、生態(tài)旅游六大產(chǎn)業(yè)，基本形成“長(cháng)短結合、多點(diǎn)支撐、綠色循環(huán)”的扶貧產(chǎn)業(yè)體系。

　　激發(fā)內生動(dòng)力

　　“咱又找回當年分田到戶(hù)時(shí)那股干勁了”

　　一邊薅草，一邊甩汗，阜平鎮大道村脫貧戶(hù)趙連培鉆進(jìn)果園干得正歡，“在家躺著(zhù)一輩子受窮，好日子還得靠自己干！”

　　如今這座果園已成村里的“搖錢(qián)樹(shù)”，當初建園可不容易。

　　2015年，河北建設集團備好幾千萬(wàn)元扶貧資金，到阜平開(kāi)展社會(huì )扶貧。扶什么？怎么扶？集團和縣里商討。

　　“幫扶不是簡(jiǎn)單給錢(qián)給物，而應注重可持續性，激發(fā)貧困群眾的內生動(dòng)力，讓他們長(cháng)期受益。”阜平縣有關(guān)負責人回憶。當時(shí)縣里規劃發(fā)展高效林果業(yè)，河北建設集團決定在阜平“轉行”，成立河北乾元農業(yè)科技開(kāi)發(fā)公司，在大道村流轉荒山栽種梨樹(shù)等。

　　大道村曾有建檔立卡貧困戶(hù)299戶(hù)。聽(tīng)說(shuō)企業(yè)幫扶不再“分錢(qián)到戶(hù)”，而要大伙流轉荒山種梨樹(shù)，有些村民思想上一時(shí)轉不過(guò)彎來(lái)：企業(yè)不差錢(qián)，為啥不給大伙兒分幾個(gè)花呢？

　　“扶貧不是養懶漢，致富要靠自己干！”為此村里開(kāi)了村民代表會(huì )議，一位副縣長(cháng)帶著(zhù)鎮長(cháng)參會(huì )，把道理掰開(kāi)揉碎了講。

　　“搞開(kāi)發(fā)，一畝地一年流轉金800元，大伙還能到果園打工掙錢(qián)，有啥不好？”大道村村委會(huì )副主任趙宗山對村民情況知根知底：每戶(hù)有幾畝棗埝地，有的棗樹(shù)上百年，還有病蟲(chóng)害，很多人懶得管，基本沒(méi)收益。

　　漸漸地，一些農戶(hù)明白其中道理：把扶貧資金分了，一家一戶(hù)干不成事；用來(lái)發(fā)展高效林果，打工可增收，還有持續分紅。

　　“山上酸棗都長(cháng)不好，還能長(cháng)出梨？”趙連培最初不相信這里能種梨樹(shù)?？裳垡?jiàn)為實(shí)，眼看著(zhù)荒山變“梯田”，栽上梨樹(shù)，春日一片雪白，夏日綠染山坡。梨樹(shù)長(cháng)大了，他也來(lái)到果園打工，“一天掙百八十元”。

　　河北建設集團陸續投入7000多萬(wàn)元，荒山坡變成果園。去年梨樹(shù)掛果，150多噸很快售罄。

　　目前，大道村有100多人在果園打工?；纳搅鬓D收租金，打工掙薪金，入股分紅有股金，不少村民腰包鼓起來(lái)。

　　走進(jìn)大臺鄉柏崖村陳家溝，層層疊疊的梯田上，栽滿(mǎn)了櫻桃樹(shù)，櫻桃掛滿(mǎn)枝頭。“櫻桃好吃樹(shù)難栽”，阜裕公司2016年以來(lái)硬是在這片荒山上栽植櫻桃等高效林果，打造出一個(gè)現代農業(yè)園區。

　　60多歲的樊建保將自家5畝多荒山流轉給阜裕公司，每年租金能拿到4000元，同時(shí)承包30畝櫻桃，每天忙得不亦樂(lè )乎，用自己勤勞的雙手摘掉了貧困帽。

　　“承包戶(hù)比著(zhù)干，看誰(shuí)來(lái)得早，比誰(shuí)走得晚。”樊建保說(shuō)，“以前吃過(guò)飯就蹲墻根，現在就想去櫻桃園，咱又找回當年分田到戶(hù)時(shí)那股干勁了！”

　　年輕人回來(lái)了

　　“更甜美的日子還在后頭”

　　“這是今年新上的槐花蜜，我們村民在原生態(tài)的大山里養蜂……”砂窩鄉全莊村返鄉大學(xué)生安拴偉夫妻倆，最近每天忙著(zhù)網(wǎng)上直播賣(mài)蜂蜜。

　　大學(xué)畢業(yè)后，安拴偉留在大城市打拼，開(kāi)了一家網(wǎng)店，專(zhuān)賣(mài)家鄉產(chǎn)的蜂蜜。后來(lái)玩起網(wǎng)絡(luò )直播，吸引一眾粉絲，收入不菲。

　　山鄉巨變，“抓撓”著(zhù)外出年輕人的心。

　　2017年底，安拴偉夫婦返回阜平縣城創(chuàng )業(yè)。近水樓臺先得“蜜”，依靠“引流”到阜平幾十萬(wàn)粉絲，蜂蜜銷(xiāo)量增加好幾倍。嘗到甜頭的安拴偉開(kāi)始向“產(chǎn)業(yè)鏈上游”攀升，第一批上了300箱蜂。

　　發(fā)現很多網(wǎng)友都有“田園夢(mèng)”，今年5月兩口子干脆把直播間搬到全莊村附近的山溝里：藍天為幕，泉水叮咚，山花爛漫，蜂飛蝶舞，格外吸睛。與此同時(shí)，邀請網(wǎng)友實(shí)地體驗“共享農場(chǎng)”，免費采摘西紅柿、桃子。目前，夫婦倆的粉絲已過(guò)百萬(wàn)。

　　“以前山里種地沒(méi)啥出路，村里只剩老人，很多院子走空了。如今縣里有產(chǎn)業(yè)，村里有事干，許多年輕人回來(lái)了，越干越有勁！”7年多的脫貧攻堅戰，阜平黃土開(kāi)始“生金”，吸引5000多名年輕人陸續返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)。

　　阜平人氣正在旺起來(lái)。

　　家門(mén)口就業(yè)的多了。

　　張強過(guò)去住吳王口鄉鄧家莊山溝里，父親去世早，母親有殘疾，一家人“窩”在山里增收門(mén)路窄，成為建檔立卡貧困戶(hù)。他跑到幾十里外打零工，卻放心不下母親。

　　去年5月，易地扶貧搬遷，張強一家人搬進(jìn)天生橋鎮栗元小區。新家附近配建有香菇園區，張強貸款承包兩個(gè)大棚。最近又包了一個(gè)暖棚，雇了幾個(gè)工人，準備好好干一場(chǎng)。

　　“換房子，掙票子，好事不斷，最近有人上門(mén)給我說(shuō)媳婦了！”張強笑瞇瞇地說(shuō)。

　　阜平縣2016年啟動(dòng)易地扶貧搬遷，涉及1.8萬(wàn)戶(hù)5.4萬(wàn)人。截至目前，縣里為安置區同步建設配套的手工業(yè)扶貧車(chē)間、較大的手工業(yè)加工點(diǎn)發(fā)展到221家，覆蓋6800戶(hù)，其中建檔立卡貧困戶(hù)3155戶(hù)。

　　長(cháng)本事的年輕人多了。

　　早年，在平陽(yáng)鎮鐵嶺村一處廢棄工廠(chǎng)，阜平建起職業(yè)教育中心，囿于辦學(xué)條件與招生人數限制，許多農家孩子的就學(xué)愿望難以實(shí)現。2013年，對口幫扶阜平的國家機關(guān)事務(wù)管理局持續發(fā)力職教扶貧，聯(lián)合一汽等企業(yè)與職教中心合作創(chuàng )辦夢(mèng)翔汽車(chē)培訓基地，招收阜平等地學(xué)生，迄今幫助2000多名學(xué)生實(shí)現就業(yè)。國管局駐阜平扶貧工作組負責人、阜平縣副縣長(cháng)雷伯勇說(shuō)：“職教扶貧久久為功，培養一人，就業(yè)一人，脫貧一家。”

　　阜平鎮槐樹(shù)莊村青年劉濤初中畢業(yè)后隨建筑隊做小工，收入較低。見(jiàn)在職教中心汽車(chē)專(zhuān)業(yè)學(xué)習的弟弟劉旭畢業(yè)后年收入5萬(wàn)多元，劉濤2017年春下定決心到職教中心汽車(chē)專(zhuān)業(yè)學(xué)習。“時(shí)隔多年重返課堂，說(shuō)不犯怵是假的。但有技術(shù)，才有多掙錢(qián)的機會(huì )。”

　　在國管局等幫扶下，2018年，新的職教中心在阜平縣城建成，每年招生人數也從原來(lái)的300多人擴大到800多人。本縣初中畢業(yè)生，除了上普高的，都能來(lái)職教中心學(xué)習。

　　為輻射帶動(dòng)更多農民學(xué)技術(shù)，縣職教中心圍繞食用菌等扶貧產(chǎn)業(yè)，把課堂搬進(jìn)蘑菇大棚、櫻桃基地，培訓近5萬(wàn)人次，其中建檔立卡貧困戶(hù)占七成多。

　　暑假過(guò)后，劉濤就能拿到畢業(yè)證書(shū)?，F在他已憑所學(xué)，輕松找到了工作，還找到了媳婦。眼下他和家人正在籌備8月的婚禮，“更甜美的日子還在后頭！”

決勝全面建成小康社會(huì )