求是編輯部：為推進(jìn)偉大事業(yè)提供堅強組織保證

　　“中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂！我們黨要長(cháng)期執政、永葆活力，團結帶領(lǐng)全國各族人民沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義道路實(shí)現中華民族偉大復興，最重要的是把黨建設得更加堅強有力。”

　　2020年6月29日，在中國共產(chǎn)黨99周歲生日前夕，十九屆中央政治局就“深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )和貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)”舉行第二十一次集體學(xué)習。習近平總書(shū)記在主持學(xué)習時(shí)發(fā)表重要講話(huà)，科學(xué)闡明黨的組織建設對黨的建設的重大意義，全面回顧黨的組織建設的歷史經(jīng)驗，深刻總結新時(shí)代黨的組織建設的重大成就，明確提出貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)“五個(gè)抓好”的基本要求：

　　一是抓好堅持和完善黨的領(lǐng)導、堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義；

　　二是抓好用黨的科學(xué)理論武裝全黨；

　　三是抓好黨的組織體系建設；

　　四是抓好執政骨干隊伍和人才隊伍建設；

　　五是抓好黨的組織制度建設。

　　習近平總書(shū)記這篇題為《貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，不斷把黨建設得更加堅強有力》的重要講話(huà)，貫通理論和實(shí)踐、歷史和現實(shí)、國際和國內，堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向相統一，具有很強的思想性、現實(shí)性、指導性，為進(jìn)一步推動(dòng)全黨正確理解新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)的科學(xué)內涵并抓好貫徹落實(shí)，深入推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，提供了重要遵循、注入了強大思想動(dòng)力。

　　黨的建設的重要基礎

　　2020年7月，習近平總書(shū)記在吉林考察時(shí)強調，要貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，堅持組織建黨和思想建黨有機結合，把黨的組織優(yōu)勢鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好。這一重要論述是對馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的生動(dòng)闡述，是對我們黨歷史經(jīng)驗的深刻總結，是對新時(shí)代加強黨的建設的重要要求。

　　馬克思主義政黨力量的凝聚和運用，在于科學(xué)的組織。馬克思主義認為，當無(wú)產(chǎn)階級處于一盤(pán)散沙時(shí)，是沒(méi)有力量的，只有組織起來(lái)才有力量，才能在爭取自身利益的斗爭中取得勝利。把分散的個(gè)體用革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)，形成嚴密組織體系，實(shí)現力量倍增，是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在。

　　在革命戰爭早期，我們黨就科學(xué)認識到黨的組織建設的重要性，著(zhù)名的三灣改編，以建立了“支部建在連上”的制度而載入史冊。如今，新時(shí)代的黨組織建設已使“支部建到網(wǎng)上”、“支部建到產(chǎn)業(yè)鏈上”，等等。從長(cháng)征路上黨小組“保證一個(gè)不掉隊”，到新中國各行各業(yè)的“黨員突擊隊”、救災抗疫一線(xiàn)的“臨時(shí)黨支部”；從50多人的小黨，到擁有9000多萬(wàn)名黨員、460多萬(wàn)個(gè)基層黨組織的世界第一大黨……近百年來(lái)，我們黨按照馬克思主義建黨原則，以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導制度，集中中國工人階級和中國人民、中華民族的先進(jìn)分子，建立了由黨的中央組織、地方組織和基層組織構成的科學(xué)嚴密的組織體系，形成了強大的組織動(dòng)員力和執行力。黨之所以能夠團結帶領(lǐng)人民，實(shí)現從建黨的“開(kāi)天辟地”，到新中國成立的“改天換地”，再到改革開(kāi)放的“翻天覆地”，特別是新時(shí)代舉世矚目的“中國奇跡”，組織嚴密、組織有力是重要保證。

　　2020年7月23日下午，習近平總書(shū)記在吉林省長(cháng)春市長(cháng)山花園社區考察調研時(shí)強調，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，社區治理只能加強、不能削弱。要加強黨的領(lǐng)導，推動(dòng)黨組織向最基層延伸，健全基層黨組織工作體系，為城鄉社區治理提供堅強保證。 新華社發(fā)

　　在這篇重要講話(huà)中，習近平總書(shū)記弘揚馬克思主義黨的建設思想，深入總結黨的歷史，深刻闡明：“組織建設是黨的建設的重要基礎”；“什么時(shí)候堅持正確組織路線(xiàn)，黨的組織就蓬勃發(fā)展，黨的事業(yè)就順利推進(jìn)；什么時(shí)候組織路線(xiàn)發(fā)生偏差，黨的組織就遭到破壞，黨的事業(yè)就出現挫折”。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，針對黨的組織建設中存在的突出問(wèn)題，堅定不移全面從嚴治黨，在加強黨的全面領(lǐng)導、健全黨的組織體系、完善選人用人標準和工作機制、健全黨內政治生活和組織生活制度等方面采取了一系列重大舉措。同時(shí)，把黨的組織建設同強化黨的理論武裝、加強黨的作風(fēng)建設、嚴肅黨的紀律、深入開(kāi)展反腐敗斗爭等相協(xié)調，推動(dòng)黨在革命性鍛造中更加堅強。在領(lǐng)導全面從嚴治黨的偉大實(shí)踐中，習近平總書(shū)記提出一系列重大思想、重要論斷，強調“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導”；強調“黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實(shí)現”；強調落實(shí)黨管干部原則，著(zhù)力培養選拔信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔的好干部；強調“廣開(kāi)進(jìn)賢之路”、“聚天下英才而用之”，努力建設一支矢志愛(ài)國奉獻、勇于創(chuàng )新創(chuàng )造的優(yōu)秀人才隊伍，等等。這些重要論述，豐富和發(fā)展了黨的組織建設理論，為確定新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)奠定了堅實(shí)基礎。

　　正是在深刻總結歷史經(jīng)驗特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴治黨成功經(jīng)驗的基礎上，習近平總書(shū)記在2018年全國組織工作會(huì )議上創(chuàng )造性地提出了新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)。新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)是：全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，以組織體系建設為重點(diǎn)，著(zhù)力培養忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部，著(zhù)力集聚愛(ài)國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供堅強組織保證。新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)是理論的也是實(shí)踐的，對事關(guān)黨的組織建設方向性、原則性、戰略性問(wèn)題作出科學(xué)回答，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的建設學(xué)說(shuō)，對更好地堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。

　　根本目的是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導

　　“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的，這是黨領(lǐng)導人民進(jìn)行革命、建設、改革最可寶貴的經(jīng)驗”；“加強黨的組織建設，根本目的是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，為推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)提供堅強保證”。

　　在這篇重要講話(huà)中，習近平總書(shū)記回顧了不同時(shí)期黨的組織建設始終為黨和國家事業(yè)提供堅強保證的光輝歷史，深刻闡明：“黨的組織路線(xiàn)是為黨的政治路線(xiàn)服務(wù)的。正確政治路線(xiàn)決定正確組織路線(xiàn)，正確組織路線(xiàn)服務(wù)保證正確政治路線(xiàn)。”黨之所以能夠團結帶領(lǐng)人民不斷從勝利走向勝利，一個(gè)很重要的原因，就是在革命、建設、改革不同時(shí)期，黨都根據形勢任務(wù)需要，以正確的組織路線(xiàn)服務(wù)于黨的正確政治路線(xiàn)、服務(wù)于黨和國家中心工作。

　　形勢越是復雜、任務(wù)越是艱巨，就越是要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。在這篇重要講話(huà)中，習近平總書(shū)記立足兩個(gè)大局的戰略高度，分析了當前的復雜形勢：從國內看，第一個(gè)百年奮斗目標即將勝利實(shí)現，全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的新征程即將開(kāi)啟；從國際看，國際局勢正在發(fā)生深刻復雜的變化，我們面臨著(zhù)許多可以預料和難以預料的風(fēng)險挑戰。如何全面把握中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，有力應對重大挑戰、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、化解重大矛盾，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，實(shí)現中華民族偉大復興？習近平總書(shū)記堅定從容、擲地有聲回答：最根本的保證還是黨的領(lǐng)導！

　　“堅持黨的領(lǐng)導，最根本的是堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。”全黨有核心，黨中央有權威，黨才有力量，才能把全黨牢固凝聚起來(lái)，進(jìn)而用強大的組織體系把全國各族人民緊密團結起來(lái)。堅決做到“兩個(gè)維護”，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，必須貫徹到組織建設的全過(guò)程、各方面。在這篇重要講話(huà)中，習近平總書(shū)記強調，要教育引導全黨自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，保持堅強政治定力和正確前進(jìn)方向，充分發(fā)揮各級黨委（黨組）、各領(lǐng)域基層黨組織的政治功能和組織功能，把廣大黨員、干部和各方面人才有效組織起來(lái)，把廣大人民群眾廣泛凝聚起來(lái)，形成為奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新勝利而團結奮斗的強大力量。

　　既要“造形”更要“鑄魂”

　　“譜寫(xiě)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新篇章”、“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”、“完善和發(fā)展我國國家制度和治理體系”、“堅持以人民為中心”、“決勝全面建成小康社會(huì )，決戰脫貧攻堅”……剛剛出版發(fā)行的《習近平談治國理政》第三卷，生動(dòng)記錄了黨的十九大以來(lái)以習近平同志為核心的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民推動(dòng)黨和國家各項事業(yè)取得新的重大進(jìn)展的偉大實(shí)踐，集中展示了馬克思主義中國化的最新成果，對廣大黨員、干部和群眾學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，具有重要意義，迅速引起強烈反響，掀起學(xué)習熱潮。

　　堅持思想建黨、理論強黨，是我們黨的鮮明特色、光榮傳統和巨大優(yōu)勢。近百年來(lái)，我們黨之所以能夠完成近代以來(lái)各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，帶領(lǐng)人民取得了革命、建設、改革輝煌成就，開(kāi)辟了中國人民救國、興國、強國的正確道路，一個(gè)十分重要的原因，就在于始終把馬克思主義作為行動(dòng)指南，始終堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協(xié)調的行動(dòng)、強大的戰斗力。

　　在這篇重要講話(huà)中，習近平總書(shū)記把組織比作“形”，把思想比作“魂”，強調加強黨的組織建設既要“造形”，更要“鑄魂”，抓好用黨的科學(xué)理論武裝全黨。這是組織建設的核心要求和關(guān)鍵所在。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的思想旗幟，是國家政治生活和社會(huì )生活的根本指針，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，為實(shí)現中華民族偉大復興提供了行動(dòng)指南，是黨必須長(cháng)期堅持的指導思想。新時(shí)代“鑄魂”最重要的任務(wù)，就是用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨。

　　習近平總書(shū)記反復告誡全黨，“我們黨作為世界上最大的政黨，大就要有大的樣子”。在這篇重要講話(huà)中，總書(shū)記進(jìn)一步指出，“大也有大的難處，如何確保全黨在共同思想理論基礎上的高度集中統一尤其不易”。解決這個(gè)“難處”和“不易”，最根本的就是堅持不懈地在組織建設中“鑄魂”，使各級黨組織和廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導干部掌握習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想這個(gè)強大理論武器，提高馬克思主義理論水平和運用能力，共同把黨的創(chuàng )新理論轉化為推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)的實(shí)踐力量。黨的組織建設必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，結合新的實(shí)際推進(jìn)改革創(chuàng )新，使各項工作更好體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性，為實(shí)現新時(shí)代黨的歷史使命提供堅強組織保證。

　　發(fā)揮好黨的組織體系強大優(yōu)勢

　　“嘀嗒、嘀嗒……”三大戰役期間，毛主席和黨中央在僅有35平方米的“世界上最小的指揮部”，“一不發(fā)人，二不發(fā)槍?zhuān)话l(fā)糧”，憑著(zhù)向各地區、各戰區發(fā)出的一封又一封電報指令，通過(guò)嚴密有序的組織體系，轉化為千軍萬(wàn)馬的沖鋒號，打敗了國民黨反動(dòng)軍隊。

　　黨的力量來(lái)自組織，黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實(shí)現。在這篇重要講話(huà)中，習近平總書(shū)記深刻闡明了黨的組織優(yōu)勢?？倳?shū)記指出：我們黨建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密組織體系，其中地方黨委3200多個(gè)，黨組、工委14.5萬(wàn)個(gè)，基層黨組織468.1萬(wàn)個(gè)。“這是世界上任何其他政黨都不具有的強大優(yōu)勢。”怎樣才能發(fā)揮好這一強大優(yōu)勢？總書(shū)記指出：黨的中央組織、地方組織、基層組織都堅強有力、充分發(fā)揮作用，黨的組織體系的優(yōu)勢和威力才能充分體現出來(lái)。只有黨的各級組織都健全、都過(guò)硬，形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系，黨的領(lǐng)導才能“如身使臂，如臂使指”，“這就是新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)強調‘以組織體系建設為重點(diǎn)’的道理所在”。

　　在這篇重要講話(huà)中，習近平總書(shū)記圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署，對進(jìn)一步抓好黨的各級組織建設提出明確要求：

　　——黨中央是大腦和中樞，必須有定于一尊、一錘定音的權威?？倳?shū)記強調，“我們抓黨的建設，首先就抓中央委員會(huì )、中央政治局及其常委會(huì )的建設，制定的各項黨內法規都對中央領(lǐng)導同志提出更高標準，要求中央領(lǐng)導同志在守紀律講規矩、履行管黨治黨政治責任等方面為全黨同志立標桿、作表率。”

　　——中央和國家機關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”?？倳?shū)記要求，中央和國家機關(guān)要認真貫徹執行黨組工作條例和黨的工作機關(guān)條例，成為講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關(guān)，不能出現“攔路虎”。

　　——黨的地方組織的根本任務(wù)是確保黨中央決策部署貫徹落實(shí)，有令即行、有禁即止，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“中間段”?？倳?shū)記要求，地方黨委要認真貫徹執行地方黨委工作條例，成為堅決聽(tīng)從黨中央指揮、管理嚴格、監督有力、班子團結、風(fēng)氣純正的堅強組織，不能出現“中梗阻”。

　　——黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”?；A不牢、地動(dòng)山搖?？倳?shū)記要求，要堅持大抓基層的鮮明導向，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，有效實(shí)現黨的組織和黨的工作全覆蓋，抓緊補齊基層黨組織領(lǐng)導基層治理的各種短板，把各領(lǐng)域基層黨組織建設成為實(shí)現黨的領(lǐng)導的堅強戰斗堡壘，不能出現“斷頭路”。

　　——黨員是黨的肌體“細胞”，黨的大政方針要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員卓有成效的工作來(lái)完成?？倳?shū)記要求，要提高黨員發(fā)展質(zhì)量，加強黨員教育管理，使廣大黨員在改革發(fā)展穩定中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

　　這些重要論述為加強各級黨的組織建設、黨員隊伍建設，指明了努力方向、提供了根本遵循。各級黨組織要堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記要求，切實(shí)提高政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力，把廣大人民群眾緊緊團結在黨的周?chē)?/p>

　　把黨的各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設好、建設強

　　“政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素。”偉大的斗爭，宏偉的事業(yè)，需要高素質(zhì)干部。我們黨歷來(lái)高度重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記著(zhù)眼新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，圍繞建設一支忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍，作出一系列新思想新論斷新要求，推動(dòng)落實(shí)一系列重大政策舉措，干部隊伍建設展現新氣象，一支規模宏大、專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、能力素質(zhì)較高的人才大軍初步形成。

　　在這篇重要講話(huà)中，習近平總書(shū)記再次強調干部隊伍建設的重要性，強調“我們要應變局、育新機、開(kāi)新局、謀復興，關(guān)鍵是要把黨的各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設好、建設強”，“光有思路和部署，沒(méi)有優(yōu)秀的人來(lái)干，那也難以成事”。圍繞如何抓好執政骨干隊伍和人才隊伍建設，總書(shū)記作出全面部署、提出明確要求：

　　關(guān)于選人用人標準，總書(shū)記強調選干部、用人才既要重品德，也不能忽視才干，振聾發(fā)聵地講明，“有才無(wú)德會(huì )壞事，有德無(wú)才會(huì )誤事，有德有才方能干成事”。

　　關(guān)于干部能力建設，總書(shū)記強調把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊伍建設的重大任務(wù)，十分具有現實(shí)針對性地指出，“要通過(guò)加強思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓練，推動(dòng)廣大干部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開(kāi)展工作”。

　　關(guān)于選人用人把關(guān)，總書(shū)記強調要嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)能力關(guān)，再次嚴肅地表明態(tài)度，“決不能讓政治上、廉潔上有問(wèn)題的人蒙混過(guò)關(guān)、投機得逞”，“圍繞事業(yè)發(fā)展需要配班子用干部，及時(shí)把那些愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)現出來(lái)、任用起來(lái)”。

　　關(guān)于培養選拔年輕干部，總書(shū)記強調要優(yōu)中選優(yōu)、講求質(zhì)量，提醒各級組織部門(mén)，“不能拔苗助長(cháng)，更不能降格以求”。

　　關(guān)于干部培育和管理，總書(shū)記強調要加強干部教育培訓，提出進(jìn)一步的要求，“使廣大干部政治素養、理論水平、專(zhuān)業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)跟上時(shí)代發(fā)展步伐”。

　　關(guān)于深化干部制度改革，總書(shū)記強調要完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理機制，明確制度改革的方向，“推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向”。

　　關(guān)于建立健全干部擔當作為的激勵和保護機制，總書(shū)記為干事創(chuàng )業(yè)的好干部鼓勁加油，“要切實(shí)為勇于負責的干部負責、為勇于擔當的干部擔當、為敢抓敢管的干部撐腰”。

　　關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革，總書(shū)記強調要破除人才引進(jìn)、培養、使用、評價(jià)、流動(dòng)、激勵等方面的體制機制障礙，實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，向全黨發(fā)出號召，“形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系，努力聚天下英才而用之”。

　　千秋基業(yè)，干部為要，人才為先。習近平總書(shū)記這些重要論述，進(jìn)一步明確了新時(shí)代選人用人育人等方面的一系列根本性問(wèn)題，具有很強的針對性和指導性，必將有力指引我們黨執政骨干隊伍和人才隊伍建設達到新水平。

　　不斷提高黨的組織建設的制度化、規范化、科學(xué)化水平

　　民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的重要標志。

　　我們黨在長(cháng)期實(shí)踐中創(chuàng )造性地運用和發(fā)展民主集中制原則，制定規范黨內政治生活、處理黨內關(guān)系的基本準則和具體制度，形成了黨在組織建設上的鮮明特征。這一制度既充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng )造性，又形成全黨的統一意志、統一行動(dòng)；既切實(shí)完善和擴大黨內民主、倡導講真話(huà)講實(shí)話(huà)，又實(shí)行“四個(gè)服從”、堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，保證了我們黨既朝氣蓬勃、充滿(mǎn)活力，又始終保持全黨政治上高度統一、行動(dòng)上強大有力。實(shí)踐證明，民主集中制把充分發(fā)揚黨內民主和正確實(shí)行集中有機結合起來(lái)，既可以最大限度激發(fā)全黨創(chuàng )造活力，又可以統一全黨思想和行動(dòng)，有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義，是科學(xué)合理而又有效率的制度。

　　堅持民主集中制，必須完善發(fā)展黨內民主和實(shí)行正確集中的相關(guān)制度。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央先后制定和修訂了新形勢下黨內政治生活若干準則、黨組工作條例等一系列組織建設方面的黨內法規，初步確立了黨的組織制度的“四梁八柱”，進(jìn)一步健全了黨總攬全局、協(xié)調各方的工作格局。黨的十九屆四中全會(huì )把健全維護黨的集中統一的組織制度作為堅持和完善黨的領(lǐng)導制度體系的重要內容，納入國家制度和國家治理體系之中。這些舉措，一方面充分發(fā)展黨內民主、充分尊重廣大黨員的主體地位，確保黨員按照黨章規定充分行使黨內民主權利；一方面又健全和完善了黨的領(lǐng)導制度，推動(dòng)全黨不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，使黨的組織制度優(yōu)勢更好轉化為治國理政優(yōu)勢。

　　在這篇重要講話(huà)中，習近平總書(shū)記要求，中央相關(guān)部門(mén)、各級黨委（黨組）要結合實(shí)際，把黨的組織法規和黨中央提出的要求具體化，建立健全包括組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監督等在內的完整組織制度體系，完善黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴治黨主體責任的制度并嚴格抓好執行，不斷提高黨的組織建設的制度化、規范化、科學(xué)化水平。

　　我們黨一路走來(lái)能夠領(lǐng)導人民戰勝各種艱難險阻，創(chuàng )造前無(wú)古人、驚天動(dòng)地的人間奇跡，根本就在于始終堅持和完善黨的領(lǐng)導，不斷推進(jìn)黨的建設新的偉大工程。在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引下，我們黨一定能把偉大自我革命進(jìn)行到底，把自身建設得更加堅強有力，團結帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng )造新的更大奇跡！