仲祖文：深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神 堅定不移貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)

　　黨的力量來(lái)自組織，組織建設是黨的建設的重要基礎，黨的組織路線(xiàn)是指導組織建設的根本方針和準則。2020年6月29日，中共中央政治局就“深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )和貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)”舉行第二十一次集體學(xué)習。習近平總書(shū)記在主持集體學(xué)習時(shí)發(fā)表的重要講話(huà)，回顧總結黨的組織路線(xiàn)的發(fā)展歷程，深刻闡述堅持新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)的重大意義，系統提出“五個(gè)抓好”的基本要求，具有很強的政治性、思想性、針對性、指導性，為加強新時(shí)代黨的組織建設指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。

　　馬克思主義政黨自誕生之日起就高度重視組織建設問(wèn)題，把“組織”作為“最重要的武器”，強調“工人階級的力量在于組織，不組織群眾，無(wú)產(chǎn)階級就一事無(wú)成。組織起來(lái)的無(wú)產(chǎn)階級就無(wú)所不能”。在我們黨99年光輝歷程中，黨的組織、黨的隊伍的發(fā)展壯大，總體上是與黨的事業(yè)發(fā)展壯大相同步、相適應的，彰顯出強大的組織力量和組織優(yōu)勢。據統計，截至2019年12月31日，我們黨現有黨員9191.4萬(wàn)名，基層組織468.1萬(wàn)個(gè)。作為世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，大也有大的難處。把這么大的一個(gè)黨管好很不容易，把這么大的一個(gè)黨建設成為堅強的馬克思主義執政黨更不容易。在我們黨即將迎來(lái)百年華誕之際，在黨的建設面臨許多前所未有的新形勢新任務(wù)新挑戰的情況下，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記這篇重要講話(huà)精神，對于推動(dòng)全黨正確理解和準確把握新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)的科學(xué)內涵和實(shí)踐要求，進(jìn)一步加深對組織建設重要地位、政治責任、首要任務(wù)、內在規律的認識，有力有效貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，把黨建設得更加堅強有力，為實(shí)現新時(shí)代黨的歷史使命提供堅強組織保證，具有重要的意義。

　　新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)是我們黨理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新的又一重大成果

　　正確政治路線(xiàn)決定正確組織路線(xiàn)，正確組織路線(xiàn)服務(wù)保證正確政治路線(xiàn)。什么時(shí)候堅持正確組織路線(xiàn)，黨的組織就蓬勃發(fā)展，黨的事業(yè)就順利推進(jìn)；什么時(shí)候組織路線(xiàn)發(fā)生偏差，黨的組織就遭到破壞，黨的事業(yè)就出現挫折。

　　在革命、建設、改革各個(gè)歷史時(shí)期，我們黨始終把組織建設擺在十分重要的位置，在確立和執行正確的組織路線(xiàn)問(wèn)題上進(jìn)行了不懈探索，積累了寶貴經(jīng)驗。黨的一大黨綱就規定了黨的組織建設的原則。黨的六大明確提出“組織路線(xiàn)”的概念。1929年召開(kāi)的古田會(huì )議要求“努力去改造黨的組織，務(wù)使黨的組織確實(shí)能擔負黨的政治任務(wù)”。在1938年召開(kāi)的黨的六屆六中全會(huì )上，毛澤東同志明確指出，“政治路線(xiàn)確定之后，干部就是決定的因素”，并提出才德兼備的干部標準和任人唯賢的干部路線(xiàn)。新中國成立后，我們黨著(zhù)眼社會(huì )主義革命和建設的需要，強調各行各業(yè)干部要又紅又專(zhuān)。黨的十一屆三中全會(huì )以后，鄧小平同志明確指出，“中國的穩定，四個(gè)現代化的實(shí)現，要有正確的組織路線(xiàn)來(lái)保證”，并提出了干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專(zhuān)業(yè)化的方針。黨的十四大提出“培養和造就千百萬(wàn)社會(huì )主義事業(yè)接班人，從組織上保證黨的基本路線(xiàn)的貫徹落實(shí)”。黨的十五大強調“加強黨的組織建設，根本的是把黨建設成堅強的領(lǐng)導核心，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢”。黨的十六大提出尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造的重大方針。黨的十七大強調，必須把黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設作為主線(xiàn)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點(diǎn)。

　　在我們黨99年光輝歷程中，黨的組織、黨的隊伍的發(fā)展壯大，總體上是與黨的事業(yè)發(fā)展壯大相同步、相適應的，彰顯出強大的組織力量和組織優(yōu)勢。南湖紅船見(jiàn)證了我們黨的發(fā)展壯大，也見(jiàn)證了我們黨的事業(yè)從勝利走向新的勝利。圖為浙江嘉興南湖景區內的中共一大紀念船。 浙江省委組織部供圖

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央針對黨的組織建設中存在的突出問(wèn)題，堅定不移全面從嚴治黨，在加強黨的全面領(lǐng)導、健全黨的組織體系、完善選人用人標準和工作機制、健全黨內政治生活和組織生活制度等方面采取了一系列重大舉措，并同強化黨的理論武裝、加強黨的作風(fēng)建設、嚴肅黨的紀律、深入開(kāi)展反腐敗斗爭等相協(xié)調，推動(dòng)黨在革命性鍛造中更加堅強。在領(lǐng)導全面從嚴治黨的偉大實(shí)踐中，習近平總書(shū)記提出一系列重大思想、重要論斷，強調“全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導”；強調“黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實(shí)現”；強調著(zhù)力培養選拔黨和人民需要的好干部，好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔，領(lǐng)導干部要切實(shí)做到忠誠干凈擔當；強調要“廣開(kāi)進(jìn)賢之路”、“聚天下英才而用之”，努力建設一支矢志愛(ài)國奉獻、勇于創(chuàng )新創(chuàng )造的優(yōu)秀人才隊伍，等等。這些重要論述，立時(shí)代之基、答時(shí)代之問(wèn)，豐富和發(fā)展了黨的組織建設理論，為確定新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)奠定了堅實(shí)基礎、作出了突出貢獻。

　　新時(shí)代呼喚新實(shí)踐，新實(shí)踐孕育新理論。在認真總結我們黨近百年實(shí)踐經(jīng)驗特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴治黨成功經(jīng)驗的基礎上，2018年7月3日，習近平總書(shū)記在全國組織工作會(huì )議上明確提出新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，這就是：全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，以組織體系建設為重點(diǎn)，著(zhù)力培養忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部，著(zhù)力集聚愛(ài)國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供堅強組織保證。新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)秉承馬克思主義建黨原則，科學(xué)總結和體現我們黨理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新的豐碩成果，具有重大開(kāi)創(chuàng )性意義和貢獻。一是在黨的歷史上首次對黨的組織路線(xiàn)作出完整表述并明確了它的科學(xué)內涵，有利于全黨準確理解掌握，并遵循這條路線(xiàn)前進(jìn)。二是實(shí)現了組織建設各要素的有機集成，把組織體系、干部隊伍、人才隊伍建設等關(guān)鍵內容都納入其中，構成了一個(gè)要素完備、內在統一的整體，有利于指導全黨系統推進(jìn)組織建設，全面提高組織建設效能。三是從頂層設計上完善了黨的路線(xiàn)體系，使我們黨四個(gè)方面帶有根本性的路線(xiàn)，即思想路線(xiàn)、政治路線(xiàn)、組織路線(xiàn)、群眾路線(xiàn)，變得完整起來(lái)，為加強新時(shí)代黨的建設提供了更強大的武器，有利于更好地發(fā)揮黨的思想優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢等核心優(yōu)勢，進(jìn)一步從組織上把黨鞏固好、建設強，把黨員、干部和各方面人才有效組織起來(lái)，把廣大人民群眾廣泛凝聚起來(lái)，形成為奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義新勝利而團結奮斗的強大力量。黨的十八大以來(lái)的實(shí)踐證明，新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)是符合實(shí)際、完全正確的，為加強黨的組織建設提供了科學(xué)遵循，為增強黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力提供了重要保證。

　　新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)對事關(guān)黨的組織建設方向性、原則性、戰略性問(wèn)題作出科學(xué)回答和時(shí)代表達

　　新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)6句話(huà)、109個(gè)字，內涵豐富，意蘊深刻，規定了組織建設的指導思想、方針原則、工作布局、目標任務(wù)、價(jià)值取向。

　　——“全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想”明確了組織建設的指導思想和首要任務(wù)。指導思想是一個(gè)政黨的精神旗幟。習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義，是做好黨和國家一切工作的根本指針。黨的組織建設只有堅持以這一科學(xué)理論為指導，才能確保方向不偏、立場(chǎng)不移、原則不失；只有全面貫徹這一科學(xué)理論，將其轉化為具體政策、具體任務(wù)、具體措施，結合新的實(shí)際推進(jìn)改革創(chuàng )新，才能使各項工作更好體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性，更好服務(wù)保障黨和國家各項事業(yè)。這句話(huà)還有一層重要含義，就是要把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為組織建設的首要任務(wù)，推動(dòng)各級黨組織和廣大黨員、干部成為習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的堅定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。

　　——“以組織體系建設為重點(diǎn)”突出了組織的基礎性地位和體系化建設要求。嚴密的組織體系，是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在、力量所在。我們黨是以組織的形式存在和發(fā)展的，形成了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內的嚴密體系，這是世界上任何其他政黨都不具有的強大優(yōu)勢。明確“以組織體系建設為重點(diǎn)”，是新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)的重要創(chuàng )新和貢獻，這要求我們強化系統思維、堅持一體推進(jìn)，著(zhù)力構建上下貫通、執行有力的嚴密組織體系，使黨的各級組織都健全、都過(guò)硬，使黨的領(lǐng)導“如身使臂，如臂使指”。

　　——“著(zhù)力培養忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部”揭示了選賢任能的本質(zhì)要求。選賢任能歷來(lái)是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題。忠誠干凈擔當，相互貫通、相輔相成，抓住了干部隊伍中的突出問(wèn)題，切中了建設高素質(zhì)干部隊伍的要害。其中，忠誠是為政之魂，是最重要的政治操守；干凈是立身之本，是做人做事的基本底線(xiàn)；擔當是成事之要，是好干部的必備素質(zhì)。三者共同詮釋著(zhù)黨員干部的政治品格和“高素質(zhì)”的核心內涵，樹(shù)立起了選賢任能的時(shí)代標桿。

　　——“著(zhù)力集聚愛(ài)國奉獻的各方面優(yōu)秀人才”凸顯了人才引領(lǐng)發(fā)展的戰略地位。人才是執政興國的第一資源。從路線(xiàn)的高度確立組織、干部、人才工作共同推進(jìn)的整體格局，是新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)的一個(gè)亮點(diǎn)、一大貢獻。“集聚”體現的是我們黨重才愛(ài)才、求賢若渴的博大胸懷；“愛(ài)國奉獻”強調的是人才具有政治屬性，深刻回答了我們需要什么樣的人才、人才為誰(shuí)服務(wù)這個(gè)根本問(wèn)題；“各方面”強調的是必須立足事業(yè)發(fā)展需要，實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，把黨內和黨外、國內和國外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)。

　　——“堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢”體現了選人用人方針的守正創(chuàng )新。用人標準和選人導向是組織路線(xiàn)必須回答的核心問(wèn)題。新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)正確把握德與才、人與事的辯證關(guān)系，突出了德的優(yōu)先地位和事業(yè)為上的導向，強調選干部、用人才既要重品德，也不能忽視才干，實(shí)現了選人用人方針的與時(shí)俱進(jìn)。

　　——“為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導、堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義提供堅強組織保證”指明了組織建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)服務(wù)政治路線(xiàn)的必然要求。黨的領(lǐng)導是全面的、系統的、整體的，要靠黨的各級組織去實(shí)施、靠廣大黨員干部人才去落實(shí)，加強組織建設必須把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導作為根本原則，一切工作都要朝著(zhù)這個(gè)方向去推進(jìn)，以是否鞏固黨的長(cháng)期執政地位來(lái)檢驗。中國特色社會(huì )主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題。加強組織建設，最終價(jià)值都要體現在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、實(shí)現中華民族偉大復興上。

　　總之，新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)6句話(huà)既各自成篇，又融為一體，與新時(shí)代黨的建設總要求相銜接，貫通自我革命和社會(huì )革命，貫通組織建設和其他各方面建設，貫通認識論和方法論，應當聯(lián)系起來(lái)理解、統籌起來(lái)把握，確保在實(shí)踐中做到有魂有力有效。

　　深入領(lǐng)會(huì )和落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)的基本要求

　　新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)是理論的也是實(shí)踐的。習近平總書(shū)記重點(diǎn)闡述了貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)“五個(gè)抓好”的基本要求，我們要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )，堅持目標導向、問(wèn)題導向、結果導向相統一，推動(dòng)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)全面準確落實(shí)到位。

　　——深入領(lǐng)會(huì )和落實(shí)“抓好堅持和完善黨的領(lǐng)導、堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義”的基本要求。習近平總書(shū)記的這一重要要求，開(kāi)宗明義明確了組織建設的根本目的和價(jià)值取向。堅持黨的領(lǐng)導，最根本的是堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。要把“兩個(gè)維護”貫徹到組織建設的全過(guò)程、各方面，教育引導各級黨組織和廣大黨員、干部、人才自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，保持堅強政治定力和正確前進(jìn)方向，確保全黨集中統一、令行禁止。同時(shí)，要針對一些領(lǐng)域黨的領(lǐng)導虛化弱化、層層遞減等問(wèn)題，健全農村、街道社區重大事項、重要工作由黨組織討論決定的機制，推進(jìn)黨的領(lǐng)導融入國有企業(yè)公司治理，完善高校黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制，在公立醫院等事業(yè)單位建立和落實(shí)黨組織領(lǐng)導的行政首長(cháng)負責制，進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作要求進(jìn)學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )等社會(huì )組織章程，確保黨的全面領(lǐng)導落到實(shí)處。

　　——深入領(lǐng)會(huì )和落實(shí)“抓好用黨的科學(xué)理論武裝全黨”的基本要求。習近平總書(shū)記指出，“組織是‘形’，思想是‘魂’。加強黨的組織建設，既要‘造形’，更要‘鑄魂’。” 這一重要論述形象生動(dòng)、鮮明深刻，抓住了組織建設的核心要求和關(guān)鍵所在。歷史和實(shí)踐充分證明，越是處在風(fēng)云激蕩的大變革大調整時(shí)代，越要堅持馬克思主義指導地位，加強黨的科學(xué)理論武裝，充分發(fā)揮科學(xué)理論統一思想、統一意志、統一行動(dòng)的根本指導作用。在組織建設中“鑄魂”，必須堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為黨員干部教育培訓首課、主課、必修課，結合建立和落實(shí)不忘初心、牢記使命的制度，繼續做好進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作，加大述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)力度，既看學(xué)得怎么樣、更看做得怎么樣，推動(dòng)學(xué)習教育往深里走、往實(shí)里走、往心里走，引導廣大黨員、干部真正做到學(xué)思用貫通、知信行統一，使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志、協(xié)調的行動(dòng)、強大的戰斗力。

　　——深入領(lǐng)會(huì )和落實(shí)“抓好黨的組織體系建設”的基本要求。習近平總書(shū)記強調：“黨的中央組織、地方組織、基層組織都堅強有力、充分發(fā)揮作用，黨的組織體系的優(yōu)勢和威力才能充分體現出來(lái)。”習近平總書(shū)記還鮮明指出，在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上，中央和國家機關(guān)是“最初一公里”、不能出現“攔路虎”，地方黨委是“中間段”、不能出現“中梗阻”，基層黨組織是“最后一公里”、不能出現“斷頭路”。加強組織體系建設，一定要按照這些重要要求，統籌推進(jìn)各層級各領(lǐng)域黨組織建設，既重視抓好組織設置、組織覆蓋，又重視完善組織運行機制、組織管理制度，使黨的各級組織都健全、強大起來(lái)。要堅持大抓基層的鮮明導向，認真貫徹執行黨支部工作條例和農村、國有企業(yè)、機關(guān)、高?；鶎狱h組織工作條例，像經(jīng)常打掃衛生一樣持續整頓軟弱渙散基層黨組織，在有形覆蓋的基礎上推進(jìn)黨的組織和黨的工作有效覆蓋，抓緊補齊基層黨組織領(lǐng)導基層治理的各種短板，推動(dòng)基層黨建工作有機融入落實(shí)“六穩”、“六保”、疫情防控和鄉村振興、脫貧攻堅等重大任務(wù)，融入各部門(mén)各單位主責主業(yè)，把各領(lǐng)域基層黨組織建設成為實(shí)現黨的領(lǐng)導的堅強戰斗堡壘。黨員隊伍是組織體系建設的主體。要提高發(fā)展黨員和黨員教育管理質(zhì)量，把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才吸收進(jìn)來(lái)、組織起來(lái)，推動(dòng)黨內組織生活和黨員教育管理嚴起來(lái)、實(shí)起來(lái)，使廣大黨員在改革發(fā)展穩定中充分發(fā)揮先鋒模范作用。要適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新形勢和新業(yè)態(tài)、新群體不斷涌現的新情況，大力推動(dòng)黨建工作思路理念和方式方法的創(chuàng )新，引導各級黨組織不斷增強政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力，切實(shí)擔負起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責，努力實(shí)現“黨建跟人走、人要跟黨走”。要持續整治困擾基層的形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，為基層開(kāi)展工作創(chuàng )造更好條件。

圖為黨的十八大以來(lái)，制定和修訂的關(guān)于組織建設方面的部分黨內法規。

　　——深入領(lǐng)會(huì )和落實(shí)“抓好執政骨干隊伍和人才隊伍建設”的基本要求。習近平總書(shū)記指出，“干部工作也好，人才工作也好，本質(zhì)上都是用人問(wèn)題。我們要應變局、育新機、開(kāi)新局、謀復興，關(guān)鍵是要把黨的各級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設好、建設強”。這些重要論述，對于我們正確把握新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)的著(zhù)力點(diǎn)，堅持黨管干部、黨管人才原則，把干部工作與人才工作緊密結合起來(lái)，統籌做好選賢任能工作，具有重要指導意義。要堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人事相宜，選人用人既要嚴格把好政治關(guān)、廉潔關(guān)，決不能讓政治上、廉潔上有問(wèn)題的人蒙混過(guò)關(guān)、投機得逞，又要嚴格把好素質(zhì)能力關(guān)，圍繞事業(yè)發(fā)展需要配班子用干部，把干的指向和選的風(fēng)向統一起來(lái)，及時(shí)把那些愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)現出來(lái)、任用起來(lái)，特別是關(guān)鍵崗位一定要在堅持政治過(guò)硬的前提下選能力過(guò)硬的干部。

　　好干部是選拔出來(lái)的，也是培育和管理出來(lái)的。要把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊伍建設的重大任務(wù)，加強干部教育培訓，加強思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓練，使廣大干部政治素養、理論水平、專(zhuān)業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)跟上時(shí)代發(fā)展步伐。培養選拔年輕干部是加強干部隊伍建設的基礎性工程。要堅持優(yōu)中選優(yōu)、講求質(zhì)量，加快形成日常發(fā)現、動(dòng)態(tài)管理、持續培養、適時(shí)使用的工作機制，把有培養前途的年輕干部放到重大斗爭一線(xiàn)、艱苦復雜地方、吃勁負重崗位磨練，讓他們經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(cháng)才干，既防止論資排輩、平衡照顧，又防止拔苗助長(cháng)、降格以求。要完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理機制，改進(jìn)貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jì)考核，加強對領(lǐng)導干部的日常監督特別是政治監督，嚴格選人用人工作監督，推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向；建立健全干部擔當作為的激勵和保護機制，完善和落實(shí)政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷的具體措施，鞏固公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度成果，做好關(guān)心關(guān)愛(ài)基層一線(xiàn)特別是艱苦邊遠地區干部工作，落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，切實(shí)為勇于負責的干部負責、為勇于擔當的干部擔當、為敢抓敢管的干部撐腰。

　　聚天下英才而用之，關(guān)鍵是形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系。要進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機制改革，創(chuàng )新人才培養、發(fā)現、引進(jìn)、使用和評價(jià)、流動(dòng)、激勵機制，堅決破除束縛人才發(fā)展的觀(guān)念和體制機制障礙，進(jìn)一步向用人主體放權、為人才松綁，充分激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力。要聚焦“卡脖子”領(lǐng)域，加大“高精尖缺”和基礎研究人才培養支持力度。要加強政治引領(lǐng)和政治吸納，引導廣大人才把愛(ài)國之情、強國之志轉化為報國之行，自力更生、艱苦奮斗、勇攀高峰。

　　——深入領(lǐng)會(huì )和落實(shí)“抓好黨的組織制度建設”的基本要求。貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，需要科學(xué)完善的制度作保障。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導制度，是最大程度激發(fā)黨的創(chuàng )造活力、維護黨的團結統一的重要保證。要加強民主集中制的教育培訓和監督檢查，引導各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部熟悉民主集中制的規矩，懂得民主集中制的方法，對貫徹執行民主集中制不力、發(fā)生偏差和失誤的班子和個(gè)人要及時(shí)提醒、嚴肅批評，必要時(shí)作出組織調整。抓好黨的組織制度建設，必須完善組織制度體系，狠抓制度執行。要結合實(shí)際，把黨的組織法規和黨中央提出的要求具體化，建立健全包括組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監督等在內的完整組織制度體系，從制度上保證全面從嚴治黨要求落到實(shí)處。要把黨內法規納入黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院教學(xué)內容，把制度執行力作為干部選拔任用、考核評價(jià)的重要依據，推動(dòng)廣大干部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開(kāi)展工作。

　　貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，需要全黨共同努力。各級黨組織和廣大黨員、干部都要在深入學(xué)習、深化認識上下功夫，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái)，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，不斷提高黨的組織建設的制度化、規范化、科學(xué)化水平，把黨建設得更加堅強有力，為實(shí)現黨在新時(shí)代的歷史使命、奪取中國特色社會(huì )主義新勝利而不懈奮斗。

貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)