貴州畢節：“亮劍”貧中之貧

決勝全面建成小康社會(huì )

　　“人家都講納威赫去不得，但我們的干部‘跑得兇’，天天蹲在村里干實(shí)事。今年我家能脫貧，多虧了市委組織部的幫扶干部。”提到幫扶干部，貴州赫章縣結構鄉大山村村民李志昌贊不絕口。

　　為確保按時(shí)高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰，畢節市堅持黨建引領(lǐng)，緊盯納雍、威寧、赫章3個(gè)深度貧困縣，建強攻堅隊伍、筑牢攻堅體系、優(yōu)化攻堅打法，為決戰決勝脫貧攻堅提供了堅強組織保障。

強將出征 不脫貧不收兵

　　為攻克深度貧困堡壘，該市實(shí)施“聯(lián)縣幫鄉駐村入戶(hù)”幫扶機制，為3個(gè)深度貧困縣分別明確2名市委常委同志聯(lián)系幫扶，市四大班子其他領(lǐng)導同志分別聯(lián)系幫扶1個(gè)貧困鄉鎮，3個(gè)深度貧困縣分別明確1名副縣級以上領(lǐng)導干部和市縣直相關(guān)幫扶部門(mén)共同對轄區內鄉鎮（含20個(gè)極貧鄉鎮）定點(diǎn)包干幫扶，市縣鄉三級部門(mén)選派干部駐村幫扶529個(gè)深度貧困村和貧困發(fā)生率高于10%的貧困村。

　　為進(jìn)一步增強深度貧困地區幫扶力量，該市從市直單位選派92名縣處級領(lǐng)導干部到3個(gè)深度貧困縣的92個(gè)鄉鎮擔任駐鄉幫扶工作隊隊長(cháng)，開(kāi)展為期3個(gè)月的蹲點(diǎn)幫扶。從市直有關(guān)單位抽派18名業(yè)務(wù)人員組建3個(gè)督導組，蹲點(diǎn)開(kāi)展督導工作，著(zhù)力幫助補齊短板。

　　為確保盡銳出戰，畢節市委從工作表現好、有脫貧攻堅經(jīng)驗的縣處級領(lǐng)導干部中精選了14名強將，免去現任職務(wù)（保留副縣長(cháng)級），下派到14個(gè)鄉鎮擔任鄉鎮黨委書(shū)記，并將行政關(guān)系、工資關(guān)系、組織關(guān)系全部劃轉到所在鄉鎮黨委，不脫貧不收兵。同時(shí)，3個(gè)深度貧困縣從縣直部門(mén)下派5524名干部駐村幫扶。

強筋壯骨 建強攻堅堡壘

　　該市緊扣脫貧攻堅中心任務(wù)，制定《關(guān)于深入推進(jìn)人才扶貧工程的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步加大在優(yōu)秀退役軍人中選拔村干部工作力度的通知》等措施辦法，在土地審批、小額信貸、扶貧資金和項目等政策支持上出實(shí)招，吸引農村退役軍人、致富能人、大學(xué)畢業(yè)生和返鄉創(chuàng )業(yè)人員進(jìn)入村“兩委”，并注重把農村優(yōu)秀人才培養成村黨組織書(shū)記，為農村打造一支不走的工作隊。

　　目前，3個(gè)深度貧困縣共有327名退役軍人、2672名大中專(zhuān)畢業(yè)生、189名返鄉創(chuàng )業(yè)人員、1885名鄉土能人在脫貧攻堅一線(xiàn)大展拳腳，帶領(lǐng)群眾脫貧奔小康。納雍縣面向大學(xué)畢業(yè)生招聘“定編在鄉、定崗在村”扶貧特崗人員509名，專(zhuān)職從事農村脫貧攻堅工作。

　　此外，該市在原有市縣幫扶力量基礎上，向3個(gè)深度貧困縣所轄鄉鎮新增選派139個(gè)市直單位、103名市直單位干部駐點(diǎn)幫扶，對2019年初貧困發(fā)生率10%以上或產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐能力弱的175個(gè)非貧困村，新增選派了駐村工作組和第一書(shū)記駐點(diǎn)幫扶，幫助基層黨組織強筋壯骨。對3個(gè)深度貧困縣的1494個(gè)重點(diǎn)村、42個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)進(jìn)行排查，對軟弱渙散黨組織集中整頓。

支部引領(lǐng) 走穩產(chǎn)業(yè)致富路

　　群眾富不富，關(guān)鍵看支部。該市大力推進(jìn)黨支部領(lǐng)辦村集體合作社，并采取強村幫弱村、大村帶小村、跨村聯(lián)合等方式，開(kāi)發(fā)培育特色產(chǎn)業(yè)，探索村集體經(jīng)濟多元化實(shí)現形式。為進(jìn)一步助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該市探索在農產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節設置黨組織，實(shí)現黨的組織和工作全覆蓋。

　　2019年，3個(gè)深度貧困縣村集體股份合作社向農戶(hù)分紅3627.16萬(wàn)元，其中向貧困戶(hù)分紅2783.32萬(wàn)元。目前，3個(gè)深度貧困縣村集體經(jīng)濟積累達5.99億元，為貧困農戶(hù)提供務(wù)工和就業(yè)崗位3.42萬(wàn)個(gè)。

　　“2006年起，我在納雍縣厙東關(guān)鄉帶領(lǐng)群眾發(fā)展瑪瑙紅櫻桃產(chǎn)業(yè)，到現在已經(jīng)有14個(gè)年頭了，大家的日子越過(guò)越好。”該市農技人才徐富軍說(shuō)。近年來(lái)，該市積極鼓勵科研單位、農技人員以技術(shù)入股等形式參與支持合作社發(fā)展。根據主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為3個(gè)深度貧困縣匹配了534名專(zhuān)家，為每個(gè)鄉（鎮、街道）組建1個(gè)產(chǎn)業(yè)小分隊，設立農業(yè)專(zhuān)家服務(wù)熱線(xiàn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。