【走向我們的小康生活】山東濟南找準民生改善與新舊動(dòng)能轉換契合點(diǎn) 這座城 讓人總想留下來(lái)

決勝全面建成小康社會(huì )

　　特意保留的磚石墻體和房頂鋼構，外圍一圈鐵銹色的大門(mén)和圍擋，展示著(zhù)這里鋼鐵產(chǎn)業(yè)的底色。正在建設的山東濟南中央商務(wù)區，改造中的原濟鋼二廠(chǎng)老廠(chǎng)房，舊址風(fēng)貌與現代設計有機融合，引來(lái)不少市民參觀(guān)探訪(fǎng)。這里未來(lái)將成為中央商務(wù)區文化和企業(yè)服務(wù)中心，周邊市民也多了一個(gè)休閑娛樂(lè )的好去處。

　　2018年6月14日，習近平總書(shū)記在山東考察時(shí)指出，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。做民生工作，首先要有為民情懷。要多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，在發(fā)展中補齊民生短板、促進(jìn)社會(huì )公平正義。

　　濟南牢記習近平總書(shū)記殷殷囑托，找準民生改善與新舊動(dòng)能轉換契合點(diǎn)，努力讓百姓共享發(fā)展成果，不斷鞏固提高小康成色。

　　動(dòng)能轉換

　　“轉崗不下崗，轉業(yè)不失業(yè)”

　　濟南東部，十里鋼城。曾經(jīng)喧囂的工廠(chǎng)，如今唯有3200立方米的高爐矗立——2017年7月，作為山東推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、加快新舊動(dòng)能轉換的一項重要舉措，濟南鋼鐵集團在濟南的鋼鐵產(chǎn)線(xiàn)全面停產(chǎn)。

　　鋼鐵產(chǎn)能退出，近2萬(wàn)名濟鋼職工，有的留下，為濟鋼轉型發(fā)展開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域；有的離開(kāi)，創(chuàng )業(yè)或者再就業(yè)；還有的奔赴300多公里外的日照鋼鐵精品基地……

　　濟鋼工人李宏偉選擇留在濟南開(kāi)拓新業(yè)務(wù)。作為鋼廠(chǎng)第三代，李宏偉一度非常焦慮，“三代人奮斗過(guò)的鋼廠(chǎng)說(shuō)沒(méi)就沒(méi)了，以后咋辦？”

　　很快，李宏偉又振奮起精神——濟鋼提出“轉崗不下崗，轉業(yè)不失業(yè)”，為職工提供了十多種安置渠道。原本是高爐皮帶工的李宏偉，內部競聘，成為濟鋼創(chuàng )智谷員工，致力于孵化新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式和相關(guān)項目。創(chuàng )智谷的運營(yíng)團隊也是濟鋼“老人”。

　　濟鋼只是一例。在推進(jìn)新舊動(dòng)能轉換過(guò)程中，濟南注重民生保障，依托騰退出的發(fā)展空間引入新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，保障就業(yè)容量、豐富就業(yè)崗位、提升就業(yè)質(zhì)量。

　　“沒(méi)有啥困難邁不過(guò)去。”轉崗之后的李宏偉越來(lái)越自信，收入也比以前翻了近一番。創(chuàng )智谷經(jīng)過(guò)三年開(kāi)拓，成功引入創(chuàng )業(yè)項目和團隊100多家，舉辦創(chuàng )業(yè)培訓50余場(chǎng)，服務(wù)創(chuàng )業(yè)人員1000余人次。

　　城鄉融合

　　“發(fā)展越快，我們的日子越紅火”

　　2017年5月，中德（濟南）中小企業(yè)合作區獲批，讓濟南高新區遙墻街道徐寨村迎來(lái)了新的發(fā)展機遇。

　　徐寨村黨支部組織村民成立了以物業(yè)服務(wù)、勞務(wù)派遣、園林綠化、清潔保潔為主要服務(wù)內容的物業(yè)管理公司，園區企業(yè)或工地需要用工可隨時(shí)提供。目前，村里已經(jīng)有100多人通過(guò)物業(yè)管理公司在家門(mén)口找到工作。“我們還通過(guò)合作區聯(lián)系了職業(yè)院校，讓村民去參加培訓。”村黨支部書(shū)記張海森說(shuō)。

　　村民韓福序之前在一個(gè)離家較遠的液壓廠(chǎng)工作，合作區有家企業(yè)擴大產(chǎn)能需要招工，他馬上就被村里通知去應聘。“現在的工作離家只有3里路，待遇也不錯。”韓福序說(shuō)。

　　合作區積極推動(dòng)融合發(fā)展，讓發(fā)展更多惠及周邊百姓：非公企業(yè)森峰科技黨支部組織文藝小分隊進(jìn)村演出；臨港醫院組織黨員先鋒隊每年上門(mén)為村民義診……

　　在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換、加速產(chǎn)業(yè)升級過(guò)程中，濟南注重新建項目與附近村居的融合發(fā)展。2019年12月，濟南高新區、歷城區、章丘區等5區入選國家城鄉融合發(fā)展試驗區。

　　隨著(zhù)機場(chǎng)擴建、城際高鐵、軌道交通等項目的到來(lái)，中德（濟南）中小企業(yè)合作區將打造世界水準的國際標準地招商產(chǎn)業(yè)園，更多項目將快速入區落地。“發(fā)展越快，我們的日子越紅火！”張海森對未來(lái)充滿(mǎn)信心。

　　服務(wù)優(yōu)化

　　“好環(huán)境，是發(fā)展的巨大動(dòng)能”

　　走進(jìn)濟南市政務(wù)服務(wù)中心，前來(lái)辦事的市民絡(luò )繹不絕。雖然每天平均有四五千人辦理業(yè)務(wù)，大廳卻并不感覺(jué)擁擠，高效便捷的服務(wù)大大縮短了市民的等候和辦理時(shí)間。

　　“這幾年濟南營(yíng)商環(huán)境提升很大。無(wú)論是申請工商營(yíng)業(yè)執照，還是申報各類(lèi)事項，都比以前快了很多。”趙忠良30多年前來(lái)到濟南，先從銷(xiāo)售員做起，后創(chuàng )辦自己的公司。

　　經(jīng)營(yíng)飯店的孫昌澤也有同感，“以前辦個(gè)啥手續，得往相關(guān)部門(mén)跑好幾趟，如今不但只用去一次，市場(chǎng)監管局等部門(mén)還會(huì )主動(dòng)上門(mén)服務(wù)。”

　　近年來(lái)，濟南提出打造一座“有溫度的城市”，推出一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的舉措：工商登記實(shí)現全程電子化，一般性行政審批提速68%以上；市政府數據開(kāi)放平臺建成啟用，實(shí)現了數據多跑路、群眾少跑腿……

　　孫昌澤就是“新濟南人”，他從廚師開(kāi)始做起，如今擁有了自己的飯店，在濟南安家立業(yè)。“這座城市的包容和關(guān)懷讓人總想留下來(lái)。”目前，濟南市區約有200萬(wàn)名農民工。為幫助他們盡快融入城市，除市級農民工綜合服務(wù)中心，濟南還在各縣區及146個(gè)街鎮、5229個(gè)村居和260個(gè)較大的企業(yè)（工地）建立農民工服務(wù)中心平臺和窗口站點(diǎn)，形成五級服務(wù)體系。

　　“1997年創(chuàng )業(yè)之初，員工只有3人、啟動(dòng)資金3000元，現在員工200多人、注冊資金1億元，年產(chǎn)值也由20萬(wàn)元增長(cháng)到2億多元。”這些年，趙忠良的企業(yè)不斷發(fā)展壯大，“好環(huán)境，是發(fā)展的巨大動(dòng)能。”