【走向我們的小康生活】甘肅秦安：學(xué)生“走讀”變教師“走教”

決勝全面建成小康社會(huì )

　　秦安縣，坐落于甘肅省天水市北部，曾是國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、集中連片特困縣和甘肅省23個(gè)深度貧困縣之一。秦安縣所轄隴城鎮，在縣城向北70公里處。

　　隴城鎮不大，共有5所完全小學(xué)、1所初中、1所九年一貫制學(xué)校、12個(gè)教學(xué)點(diǎn)、兩所獨立公辦幼兒園和1所民辦幼兒園。中小學(xué)在校學(xué)生2838人（中學(xué)865人、小學(xué)1973人），入園幼兒共869人（兩所獨立公辦幼兒園507人、校中園262人，民辦幼兒園100人），其中85.5%是留守兒童；教師230人（中學(xué)教師66人，園區工作人員、小學(xué)、幼兒園教師共164人），其中136人是初級教師。

　　清水河自東向西穿縣而過(guò)，河岸南北兩側地形起伏，破碎復雜，85%左右的教學(xué)點(diǎn)分布在這些山區和淺山區。以前，學(xué)生少，經(jīng)費少，三三兩兩的老師們堅守在漏風(fēng)漏水的校舍里。申請調動(dòng)的老師不止一兩個(gè)，學(xué)生轉學(xué)、輟學(xué)的現象頗為嚴重。

　　必須在改革中解決問(wèn)題。秦安縣提出了“園區+走教”的辦學(xué)設想，先后籌措資金2900多萬(wàn)元，無(wú)償劃撥土地15畝，于2015年9月在隴城鎮建成了集教師食宿、辦公、管理于一體的教育園區。在這里，校際界限被打破，教師集中在園區統一食宿，每天早晨有專(zhuān)車(chē)送他們到各教學(xué)點(diǎn)上課，晚上再接回園區休息備課，教師從“學(xué)校人”變成“園區人”。

　　王平是一位八年級語(yǔ)文老師，他的妻子常林弟在張溝附中教英語(yǔ)，家中有兩個(gè)孩子。過(guò)去，王平和妻子只能在村里的教學(xué)點(diǎn)居住，周末才能回家。“自2016年搬進(jìn)教育園區，我們一家人住進(jìn)了兩室一廳的周轉房，生活條件得到很大改善。”王平說(shuō)，每天乘坐通勤車(chē)到教學(xué)點(diǎn)，只需十多分鐘，晚上回到家也能照顧孩子，教育園區讓他找到了家的感覺(jué)。

　　園區住房為周轉房，調離時(shí)收回住房。園區還配有食堂、鍋爐房、健身設備等，目前共有159名教職工入住，食堂可刷卡就餐，教師子女可就近入學(xué)。“教育園區打通了城鎮和鄉村教師配置的壁壘，這樣老師的生活待遇問(wèn)題解決了，工作也更順暢。”隴城教育園區主任王旭升說(shuō)。

　　根據學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的地理分布，隴城鎮劃分了4個(gè)走教片區，修建了36里公路。語(yǔ)文、數學(xué)、英語(yǔ)等學(xué)科教師相對固定，定期走教，科學(xué)、音樂(lè )、體育、美術(shù)等學(xué)科教師隨時(shí)巡回走教，中心小學(xué)骨干教師可以為多所學(xué)校的學(xué)生走教。師資力量不足、課程開(kāi)不齊的難題得以破解。

　　張武強是隴城中心小學(xué)的一名體育老師，除了完成中心小學(xué)的教學(xué)任務(wù)，每周二、四，他都要乘坐通勤車(chē)到偏遠的小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)給學(xué)生們上課。張武強說(shuō)，他走教的線(xiàn)路涵蓋4個(gè)教學(xué)點(diǎn)，加上其他同事在其他線(xiàn)路的教學(xué)，可以保證每個(gè)教學(xué)點(diǎn)每周有兩節體育課，改變了以往語(yǔ)文老師、數學(xué)老師教體育的窘境。

　　王旭升介紹，音、體、美等專(zhuān)業(yè)教師和年輕教師的走教，讓留守兒童變得更加活潑開(kāi)朗。南七小學(xué)一個(gè)山區學(xué)校不但組建了足球隊，而且參加了縣級比賽并取得了優(yōu)異成績(jì)。

　　隴城學(xué)區黨支部書(shū)記常武佺算了一筆賬，原來(lái)邊遠山區教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生撤并到規模較大的小學(xué)上學(xué)，每天接送學(xué)生387人上下學(xué)，共需校車(chē)14輛，日費用為4200元?，F在改為接送教師，需校車(chē)4輛，日費用為1200元，比接送學(xué)生節約3000元。每年在校時(shí)間按200天計算，一年可節約開(kāi)支60余萬(wàn)元。

　　節約下來(lái)的成本遠不止這些，走教節省了學(xué)生轉學(xué)到鎮上或縣城上學(xué)的租房生活費和交通費，以及家長(cháng)陪讀的誤工費，減輕了家庭經(jīng)濟負擔，間接增加了農民的收入。“教師走教，學(xué)生不必跑到太遠的別的學(xué)校上學(xué)，在本村上學(xué)，既消除了安全隱患，又減少了轉學(xué)、輟學(xué)的現象。”常武佺說(shuō)。

　　以前，條件好的學(xué)校教師擠破頭，而位置偏遠、條件差的學(xué)校無(wú)人去?，F在，學(xué)校位置的遠近已不是教師任教的決定因素，教學(xué)業(yè)績(jì)提升的快慢變?yōu)榻處煋裥５目紤]標準。由于山區小學(xué)的學(xué)生多，成績(jì)提升慢，多數教師愿意去山區走教。近3年來(lái)，隴城教育園區成為新入職教師擇崗首選單位，園區先后累計補充教師15名。

　　“目前農村學(xué)校人數逐年遞減，一個(gè)班十人以下居多，小班額教學(xué)改變了教師傳統的教育觀(guān)念和教學(xué)方法，使每一個(gè)學(xué)生盡可能多地被關(guān)注。”常武佺介紹，園區積極開(kāi)展小班額教學(xué)的探索研究，形成了小規模學(xué)校“總分托掛式”“一校帶一點(diǎn)式”的教學(xué)片區模式和結對幫扶模式。

　　“有很多教學(xué)點(diǎn)原本面臨撤點(diǎn)并校，但是由于推行了走教、小班額教學(xué)，現在這些教學(xué)點(diǎn)的人數有了回流，這是我們最愿意看到的。”常武佺說(shuō)。從近三年全縣小學(xué)六年級質(zhì)量監測來(lái)看，隴城教育園區分別位列全縣第13名、第11名、第8名，與園區建設初期相比名次逐步提升。

　　在總結隴城教育園區辦學(xué)模式的基礎上，秦安縣于2018年先后開(kāi)始建設五營(yíng)、蓮花、安伏三個(gè)教育園區。三個(gè)園區在借鑒隴城教育園區走教辦學(xué)模式的基礎上，結合鎮域特點(diǎn)，推行“雙走”模式，即以教師走教為主，學(xué)生走讀為輔，實(shí)行“校點(diǎn)聯(lián)盟辦學(xué)”，把園區走教模式層級化，化解園區統一走教的壓力。3個(gè)教育園區建成后，將服務(wù)3鎮81個(gè)行政村61所學(xué)校，今年秋季學(xué)期將全部啟動(dòng)運行。