廖云：扎根基層的海歸第一書(shū)記

決勝全面建成小康社會(huì )

　　對于廖云來(lái)說(shuō)，2016年注定是不平凡的一年。從海外學(xué)成歸來(lái)的他，聽(tīng)從組織安排，毅然告別好良好的城市工作和生活環(huán)境，接下了四川省鹽亭縣巨龍鎮天水村的脫貧攻堅接力棒，擔起了第一書(shū)記的重任。

　　初到天水村，廖云放下對剛生產(chǎn)百日的妻兒的思念，全身心投入到工作中。他黑夜走村入戶(hù)，白天穿梭于田野之間，短短一個(gè)月時(shí)間走遍全村每家每戶(hù)，收集整理天水村致貧原因和群眾需求181條。為接下來(lái)的脫貧攻堅工作的全面開(kāi)展取得了寶貴的第一手資料，也與天水村的干部群眾建立起感情。有句土話(huà)說(shuō)得好，農村干部當得合不合格，就看入戶(hù)的時(shí)候狗攆不攆你。“天水村的狗見(jiàn)了我不但不會(huì )咬，還會(huì )搖尾巴。”廖云自豪地說(shuō)。

　　廖云知道，天水村要脫真貧、真脫貧，就必須要將調查研究找到的問(wèn)題落到實(shí)處，逐一解決還得解決好，靠他一個(gè)哪怕有通天本事的“外來(lái)戶(hù)”顯然不行，發(fā)揮黨支部的集體作用至關(guān)重要。在麻秧街道黨工委、辦事處的支持下，廖云大刀闊斧改組村兩委，治懶、治散、治私。他將出工不出力、出力不用腦、或年齡偏大且不能勝任脫貧攻堅工作的成員請出班子，召喚在外農民工優(yōu)秀分子和年輕黨員回村進(jìn)兩委班子。改組后的兩委班子平均年齡39歲，團結一心，戰斗力顯著(zhù)增強。2018年天水村參加全國基層政務(wù)公開(kāi)“規范化 標準化”試點(diǎn)工作，在時(shí)間緊、任務(wù)重，責任重大的情況下，廖云帶領(lǐng)村兩委班子成員吃住在村委會(huì )，鏖戰兩個(gè)月，完成了文化墻修建、黨建陣地打造、便民服務(wù)室建設、建立公眾號等一系列工作。公眾號做到了可一鍵查看全村63戶(hù)貧困戶(hù)從貧困戶(hù)申請，到精準幫扶，再到精準退出的每一步，試點(diǎn)工作也得到省政府的高度肯定。

　　在工作中廖云越來(lái)越清楚地認識到，在基層工作，不服水土一切免談。天水村支部書(shū)記陳建星是一個(gè)高中都沒(méi)畢業(yè)的村干部，但是擁有豐富的基層工作經(jīng)驗，擁有處理復雜矛盾糾紛的能力，處事公平、公正、公道，能讓村民信服。廖云從他身上學(xué)如何與群眾交談交心，如何埋頭為群眾干實(shí)事，干好事。廖云揣著(zhù)一顆不脫貧不回頭的心走家串戶(hù)，在田間地頭和群眾家中，和鄉親們話(huà)脫貧、聊發(fā)展、找出路。

　　有一位叫陳輝虎的貧困戶(hù)在住房?jì)瑞B羊，條件簡(jiǎn)陋不說(shuō)，養羊技術(shù)落后，最初養的30只羊存活不足10只。廖云依靠“娘家人”的優(yōu)勢資源，聯(lián)系專(zhuān)家服務(wù)團隊，為他送去了小羊，傳授技術(shù)，修建羊圈?，F如今陳輝虎養羊數量已達到150余只，每年收入可達9萬(wàn)余元，日子越來(lái)越有盼頭。他在自己致富的同時(shí)，帶領(lǐng)了周邊農戶(hù)一起養羊，成為貧困戶(hù)中的致富帶頭人，2019年也被評為了鹽亭縣第二屆農民豐收節十佳脫貧達人。

　　他山之石可以攻玉。綿陽(yáng)市級部門(mén)派到鹽亭的8位第一書(shū)記組建了一個(gè)“天字一號鹽亭工程隊”微信群。群里經(jīng)常會(huì )交流駐村工作心得體會(huì )，分享各自在脫貧攻堅方面的一些新思路，好點(diǎn)子，也帶隊去相互觀(guān)摩學(xué)習。廖云說(shuō)，這大大啟發(fā)、開(kāi)拓了他扶貧先扶智的工作思路。他在全村范圍內開(kāi)展了“我為脫貧干什么”大討論；舉辦農民夜校 “天水大講堂”，邀請專(zhuān)家教授和本地村干部、“土專(zhuān)家”“田秀才”講課；組織貧困戶(hù)代表150余人“走出去”，到安州花城果鄉、江油愛(ài)情谷等地，開(kāi)眼界、找差距、學(xué)經(jīng)驗。結合主題教育開(kāi)展黨員亮身份、亮承諾活動(dòng)，開(kāi)展全村人居環(huán)境公開(kāi)評比活動(dòng)。規范村民民約，建立村民素質(zhì)檔案，實(shí)行村民行為“紅黑榜”曝光制。村“兩委”先后組織“最美老人”、“十星家庭”等評選活動(dòng)，弘揚傳統美德；積極開(kāi)展文化活動(dòng)，帶領(lǐng)群眾建起腰鼓隊、跳起壩壩舞，組織天水村一家親文藝匯演等活動(dòng)，把村民從麻將桌上吸引到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康生活上來(lái)，引導群眾養成好習慣、形成好風(fēng)氣，收獲了四川省文化扶貧示范村稱(chēng)號。

　　借文化之功，廖云以脫貧攻堅為出發(fā)點(diǎn)挖掘新的鄉賢文化，用鄉情去感召村里的在外人員反哺家鄉、溫暖故土。帶領(lǐng)村兩委一班人通過(guò)電話(huà)拜訪(fǎng)，利用中秋、春節等傳統佳節有利時(shí)機，邀請能人回村感受家鄉變化，引導回鄉投資創(chuàng )業(yè)，把人才資源轉化為發(fā)展優(yōu)勢。15名在外工作的天水村村民發(fā)起成立了“天水村思鄉協(xié)會(huì )”，發(fā)起成立協(xié)會(huì )的會(huì )員自愿捐資200萬(wàn)元，組建“天水村脫貧攻堅互助基金”，并通過(guò)基金吸引愛(ài)心組織、企業(yè)、個(gè)人的資金、物資、技術(shù)援助，使基金規模滾動(dòng)積累達到300萬(wàn)元，用于全村基礎設施建設，助醫助學(xué)等。思鄉協(xié)會(huì )下設陳書(shū)獎學(xué)金，用于表彰優(yōu)秀學(xué)生、資助天水村貧困學(xué)子完成學(xué)業(yè)，鼓勵學(xué)生通過(guò)知識改變命運。目前，協(xié)會(huì )動(dòng)員在外本村在外工作人員218名注冊參加協(xié)會(huì )。

　　說(shuō)到底，發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫助群眾持續穩定增收才是脫貧致富的著(zhù)力點(diǎn)。廖云因戶(hù)施策，精準發(fā)力，協(xié)調10個(gè)社會(huì )組織，在互聯(lián)網(wǎng)、醫療、教育、金融等方面支持天水村發(fā)展。邀請省農科院、西南科技大學(xué)等專(zhuān)家論證，為天水村量身定做了以?xún)?yōu)質(zhì)水果種植為特色的“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定了天水村5年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。他引導成立了四川天水緣生態(tài)農業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司和鹽亭縣天地源中藥材種植專(zhuān)業(yè)合作社，流轉土地5000余畝，大力發(fā)展“優(yōu)質(zhì)水果+中材”立體種植，建成現代化雜柑產(chǎn)業(yè)園、桃園、杏園、櫻桃園。截至今年9月已實(shí)現產(chǎn)值450余萬(wàn)元，預計全年可實(shí)現產(chǎn)值580萬(wàn)元，全村農戶(hù)土地流轉收入90余萬(wàn)元，村民就近務(wù)工收入80余萬(wàn)元。2019年3月舉辦了“天水花開(kāi) 首屆鄉村旅游節”，單日游客數量達到6萬(wàn)人，水果等各類(lèi)農副產(chǎn)品、小商品銷(xiāo)售額達單日15萬(wàn)元。這也堅定了廖云開(kāi)發(fā)天水村特色鄉村旅游的信心。目前天水村已爭取到上級支持和社會(huì )投入各類(lèi)項目資金5000多萬(wàn)元，新建和拓寬村社道路1.1萬(wàn)米，新建產(chǎn)業(yè)道路、入戶(hù)道路18.7公里，新建和修繕塘堰及蓄水池16口，新建提灌站3座、水渠3600米，新建垃圾（房）池13個(gè)，建成醫療衛生室1個(gè)、1650平方米休閑廣場(chǎng)1個(gè)、日間照料中心1個(gè)；安裝太陽(yáng)能路燈50盞，徹底改變天水村基礎設施落后面貌；天水村農產(chǎn)品展示中心、游客接待中心已正式動(dòng)工。

　　如今，在天水村扎根四年的廖云儼然已成為天水村每家每戶(hù)村民的另外一個(gè)孩子，贏(yíng)得了他們的愛(ài)和贊譽(yù)，也得到了上級黨委和政府及有關(guān)方面的肯定。作為用汗水見(jiàn)證天水發(fā)展的第一書(shū)記，廖云說(shuō)：“天水村有今天的局面，我不過(guò)是一個(gè)穿針引線(xiàn)的人。從大的方面說(shuō)，靠的是黨的農業(yè)農村政策指引，靠的是縣、鎮黨委政府的直接領(lǐng)導，從小的方面看，靠的是天水村兩委成員的通力合作，靠的是村內村外樸實(shí)、智慧、勤勞的所有天水人的辛勤付出。”（作者單位：四川鹽亭縣委組織部）