云南保山五級書(shū)記抓脫貧 有了主心骨 致富勁頭足

決勝全面建成小康社會(huì )

　　云南保山市是一個(gè)集邊疆、欠發(fā)達、山多壩少、多民族聚居于一體的地區，有全國連片特困地區滇西邊境山區縣4個(gè)、非貧困縣1個(gè)，是云南省脫貧攻堅的主戰場(chǎng)之一。在決戰決勝脫貧攻堅中，保山市全面落實(shí)五級書(shū)記抓脫貧工作機制，凝聚脫貧合力，跑出攻堅加速度，為如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰提供堅強組織保證。

——編者

　　初秋時(shí)節，云南騰沖市界頭鎮2.5萬(wàn)畝競相綻放的萬(wàn)壽菊一望無(wú)垠，濃郁的金黃色吸引大批游客駐足拍照。更為喜人的是，這一簇簇絢爛的萬(wàn)壽菊共帶動(dòng)573戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現增收550萬(wàn)元。

　　從引種試種到處處盛開(kāi)，界頭鎮的“金花花”正是保山市脫貧攻堅的一個(gè)縮影。

　　在決戰決勝脫貧攻堅中，保山市突出黨建引領(lǐng)，健全組織體系，探索多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，開(kāi)辟“六小課堂”提振致富信心，為如期實(shí)現全市整體脫貧交上合格答卷。截至目前，該市建檔立卡貧困人口從9.41萬(wàn)戶(hù)39.21萬(wàn)人降至2761戶(hù)1.01萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由13.02%降至0.49%，413個(gè)貧困村全部脫貧退出，4個(gè)貧困縣（區）全部實(shí)現脫貧摘帽。

　　力量集結在一線(xiàn)

　　走進(jìn)高黎貢山腳下的潞江鎮叢崗村，移民安置點(diǎn)道路平坦，帶有濃厚民族特色的新房錯落有致，戶(hù)戶(hù)相連。2018年9月，在高黎貢山上過(guò)著(zhù)與世隔絕生活的何三中喬遷新居，和他一起被安置到叢崗村的還有67戶(hù)445位傈僳族同胞。

　　20多年來(lái)，像何三中一樣，從怒江遷徙到保山的部分少數民族群眾，一直散居在高黎貢山半山腰的窩棚里，長(cháng)期處在貧困中。2017年以來(lái)，保山市成立市區兩級相應的工作機構，隆陽(yáng)區抽調82名領(lǐng)導干部組建現場(chǎng)指揮部，駐點(diǎn)開(kāi)展易地搬遷工作，持續推動(dòng)扶貧資金、基礎設施建設、幫扶力量向深度貧困地區聚集。2018年底，909戶(hù)4910名高黎貢山跨州市移民安全“沖”出大山，住進(jìn)寬敞明亮的新家，開(kāi)啟新的生活。

　　近些年來(lái)，保山市各級黨組織嚴格落實(shí)省市縣鄉村五級書(shū)記抓脫貧工作要求，通過(guò)采取“干部在一線(xiàn)沖鋒、組織在一線(xiàn)建強、力量在一線(xiàn)聚集、人才在一線(xiàn)服務(wù)、能力在一線(xiàn)提升、干部在一線(xiàn)選拔”六項舉措，讓脫貧攻堅力量在一線(xiàn)集結。該市946個(gè)單位、1466名駐村工作隊員、33658名黨員干部奔赴脫貧一線(xiàn)，結對幫扶950個(gè)村（社區）94075戶(hù)貧困戶(hù)。174個(gè)黨組織在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建立，36個(gè)在農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上建立的黨組織連起千家萬(wàn)戶(hù)的致富希望。

　　產(chǎn)業(yè)燃起新希望

　　8月一過(guò)，保山市利根絲綢廠(chǎng)的早秋繭收購就已接近尾聲，左所村的施明蘭高興地接過(guò)收購人員遞過(guò)來(lái)的4500元錢(qián)?？恐?zhù)養蠶，她的年收入突破4萬(wàn)元。在保山，像施明蘭一樣種桑養蠶的還有3萬(wàn)多人，其中大部分是留守婦女和老人。

　　保山市充分發(fā)揮基層黨組織在引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)扶貧中的作用，聚焦群眾創(chuàng )收增收，探索“特色產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)、龍頭企業(yè)拉動(dòng)、規模農業(yè)推動(dòng)、技能培訓驅動(dòng)、集體經(jīng)濟帶動(dòng)、電子商務(wù)促動(dòng)”六種路徑，帶動(dòng)群眾脫貧致富奔小康。

　　該市圍繞“一項產(chǎn)業(yè)一個(gè)規劃，一個(gè)村有1—2項主導產(chǎn)業(yè)，有勞力的貧困戶(hù)每戶(hù)至少參與1項持續穩定增收產(chǎn)業(yè)、加入一個(gè)經(jīng)濟合作組織”的目標，持續推進(jìn)“龍頭企業(yè)+黨支部+農戶(hù)”“公司+基地+黨總支+農戶(hù)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。目前，全市規?；鬓D土地51萬(wàn)畝，建成10個(gè)萬(wàn)畝規模農業(yè)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到381戶(hù)，輻射帶動(dòng)35111戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。創(chuàng )建扶貧車(chē)間、扶貧農民合作社、返鄉組織29個(gè)，吸納勞動(dòng)力2348人。村級集體經(jīng)濟總收入突破億元，950個(gè)村（社區）集體經(jīng)濟收入均達到5萬(wàn)元以上。

　　為確保農產(chǎn)品種得出、賣(mài)得好，保山市各級黨組織加大對農村電商人才培訓孵化，一批敢闖、能創(chuàng )的電商青年涌現出來(lái)。自創(chuàng )品牌自產(chǎn)自銷(xiāo)、職業(yè)主播帶貨幫銷(xiāo)……電商賦能新農人的內涵持續擴大，產(chǎn)供銷(xiāo)緊密銜接的產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，截至目前，全市共建成1個(gè)市級、5個(gè)縣級電子商務(wù)服務(wù)中心和物流配送中心、68個(gè)鄉鎮服務(wù)站和物流配送站、484個(gè)村級電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)和物流配送點(diǎn)，實(shí)現農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )零售額14.2億元。

　　“弱鳥(niǎo)先飛”添動(dòng)力

　　每周四下午6點(diǎn)，在龍陵縣平達鄉，雙語(yǔ)政策宣講“平達之聲”都會(huì )準時(shí)開(kāi)場(chǎng)。龍陵縣有彝、傣、傈僳、阿昌等22個(gè)少數民族，為了讓少數民族群眾都能聽(tīng)得到、聽(tīng)得懂黨的理論，雙語(yǔ)廣播成為這里最具特色的宣講方式。

　　堅持群眾主體、激發(fā)內生動(dòng)力，是打贏(yíng)脫貧攻堅戰的關(guān)鍵舉措。保山市各級黨組織堅持扶貧同扶志扶智相結合，從思想、信心、能力等方面實(shí)施精神扶貧。通過(guò)探索“書(shū)記課堂”連心引路、“廣播課堂”融入生活、“指尖課堂”答疑釋惑、“文藝課堂”提神振氣、“火塘課堂”紓困解難、“流動(dòng)課堂”入腦入心“六小課堂”，用接地氣、短平快的宣講方式，讓老百姓聽(tīng)得懂、能接受。

　　在村寨，“千名書(shū)記”帶頭深入田間地頭，開(kāi)展自強、誠信、感恩教育，讓貧困群眾在知恩中自強、在感恩中脫貧；在集鎮，移動(dòng)大喇叭播報、流動(dòng)宣傳車(chē)宣講把群眾的關(guān)注點(diǎn)聚焦到脫貧攻堅上、引導到自強、誠信、感恩上。在各村（社區）廣播室里，“致富經(jīng)”“民情熱線(xiàn)”等欄目融入群眾日常生活；在群眾的指尖上，微信視頻、圖片等多媒體的運用讓脫貧攻堅政策易懂易看。民族文化工作隊、農村文藝宣傳隊定期開(kāi)展文藝節目巡回演出，提振群眾信心；駐村工作隊、致富帶頭人、村級“五老”圍繞火塘而坐，為群眾講政策、解心結、辦實(shí)事……一件件身邊致富事、一場(chǎng)場(chǎng)政策宣講扭轉了部分群眾“墻根底下曬太陽(yáng)，等著(zhù)干部送小康”的心態(tài)，激發(fā)起他們對幸福生活的向往。