云南以督戰提升脫貧成色——“關(guān)鍵時(shí)候，隊員幫了我們大忙”

決勝全面建成小康社會(huì )

　　白云悠悠繞山頭，南溪河兩岸蒼翠的山谷里，新鮮的荔枝鋪山腳，紅心獼猴桃栽山腰，黃金百香果散發(fā)著(zhù)馥郁的香氣。

　　李政權正在大份子村種植基地里忙活，看百香果行情、問(wèn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、了解貧困戶(hù)增收。他是屏邊苗族自治縣督導作戰第五小分隊隊長(cháng)，屏邊是云南9個(gè)未摘帽縣之一。“4月下旬，我們到新現鎮永勝村督戰，發(fā)現熊文明夫婦受疫情影響沒(méi)出去打工。他家去年才脫貧，不打工又會(huì )返貧。經(jīng)過(guò)動(dòng)員，兩口子6月初去蒙自給石榴套袋去了。”李政權擦把汗說(shuō)，“督戰不光動(dòng)嘴，還得靠腳力！”行走山間的督戰小分隊，屏邊縣有7支。

　　在決戰決勝脫貧攻堅關(guān)鍵時(shí)刻，滇南的屏邊抓得緊，滇東北的鎮雄也不松勁。鎮雄目前仍有101個(gè)未出列貧困村和12萬(wàn)多未脫貧人口，是云南未脫貧人口最多的縣。今年以來(lái)，鎮雄縣全面發(fā)起“春季攻勢”“夏季攻勢”“掛牌作戰”，共整合投入脫貧攻堅各類(lèi)項目資金30多億元，用于產(chǎn)業(yè)提升、易地搬遷后續幫扶、組織勞動(dòng)力轉移就業(yè)等。“當前工作的重點(diǎn)，是進(jìn)一步明確貧困戶(hù)因病因災致貧最新情況，查漏補缺。”鎮雄縣縣委書(shū)記翟玉龍介紹，“我們還要繼續加強貧困村人居環(huán)境整治，提升群眾滿(mǎn)意度。”

　　中央吹響掛牌督戰號角以來(lái)，云南聚焦9個(gè)國家掛牌督戰未摘帽貧困縣，并將7個(gè)剩余貧困人口超過(guò)5000人的縣也納入省級督戰，組建16支督戰小分隊，集中從省到村五級骨干，補齊短板，解決問(wèn)題。云南省扶貧辦副主任寧亞寧介紹，省委和省政府主要負責同志，實(shí)地帶隊督戰脫貧任務(wù)最艱巨的鎮雄縣和會(huì )澤縣，36位省級領(lǐng)導全部下沉掛牌督戰縣或定點(diǎn)扶貧縣。

　　云南對16個(gè)督戰縣每個(gè)支持2000萬(wàn)元，對每個(gè)督戰村支持50萬(wàn)元，下達脫貧攻堅綜合財力補助資金36億多元，用于支持督戰縣、村剩余目標任務(wù)。哪有短板補哪里，云南對怒江傈僳族自治州福貢縣易地搬遷工作重點(diǎn)支援，全省抽調了30名骨干力量到福貢。與此同時(shí)，云南主動(dòng)聯(lián)系上海、廣東和江蘇，加快結對“百企幫百村”步子，幫助292個(gè)督戰村“接得住，對得上”。寧亞寧說(shuō)，加大資金、人員和協(xié)作三個(gè)支持，云南啃下了易地搬遷“應搬盡搬”、產(chǎn)業(yè)就業(yè)“應扶盡扶”和控輟保學(xué)“應返盡返”三塊“硬骨頭”。

　　會(huì )澤縣農業(yè)農村局局長(cháng)饒彥章感嘆：“關(guān)鍵時(shí)候，隊員幫了我們大忙！”原來(lái)，3月份省農業(yè)農村廳的督戰隊員到會(huì )澤后，先調研了10天，發(fā)現在扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困戶(hù)的利益聯(lián)結機制、農村環(huán)境整治提升上還有短板。大家一起研究政策因地制宜，會(huì )澤縣出臺了兩項制度、一個(gè)意見(jiàn)，內容包括利益聯(lián)結的合同吸納第三方加入、由村集體出資聘任人居環(huán)境保潔員等。如今，督戰隊員們跑遍了會(huì )澤25個(gè)鄉鎮，饒彥章敬佩：他們不是指手畫(huà)腳，而是胼手胝足！

　　云南省扶貧辦掛牌督戰辦公室工作人員都康介紹，小分隊工作方式靈活，給基層加壓但不添麻煩。“比如發(fā)改委派出隊員發(fā)現了其他廳局負責的問(wèn)題，可以通過(guò)協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，讓其他部門(mén)派員解決。”寧亞寧說(shuō)：“原則上不允許再帶著(zhù)問(wèn)題回來(lái)，隊員一線(xiàn)發(fā)現的問(wèn)題就解決在基層。”

　　督戰涉及的州市和縣更是責無(wú)旁貸，各有高招。曲靖市實(shí)施“黃、紅牌”警告；怒江傈僳族自治州組建“背包工作隊”，動(dòng)員群眾搬出大山；屏邊苗族自治縣選派606名“組長(cháng)助理”，進(jìn)駐各村民小組；廣南縣扶貧干部向群眾“述職”匯報；鎮雄縣發(fā)動(dòng)外出企業(yè)家助力家鄉扶貧；蘭坪白族普米族自治縣推出依法控輟保學(xué)“四步法”……為給督戰以堅強后盾，省紀委4月啟動(dòng)專(zhuān)項治理“蹲點(diǎn)督戰”，走訪(fǎng)16個(gè)縣1800余戶(hù)人家，檢查項目160個(gè)，推動(dòng)解決問(wèn)題千余個(gè)。

　　截至目前，云南掛牌督戰縣“兩不愁三保障”和飲水安全存量問(wèn)題全部清零，脫貧攻堅關(guān)鍵領(lǐng)域短板弱項基本補齊，16個(gè)省級掛牌督戰縣12萬(wàn)余戶(hù)50多萬(wàn)人，全部易地搬遷入住，實(shí)現“戶(hù)戶(hù)達標、村村提升、縣縣清零”。掛牌督戰中，宣威市落水鎮夕陽(yáng)村邊緣貧困戶(hù)楊光劉家屋頂漏水，督戰組對責任人發(fā)出“黃牌警告”，房子很快修好。楊光劉豎起大拇指：“前前后后，我都沒(méi)怎么操心，真得感謝隊員們！”