為鞏固脫貧攻堅成果，遼寧致力打造永不走的駐村工作隊——脫貧不脫鉤 干部不松勁

決勝全面建成小康社會(huì )

　　為鞏固脫貧攻堅成果，推進(jìn)全面脫貧與鄉村振興有效銜接，近期遼寧制定出臺《關(guān)于建立選派駐村工作隊和第一書(shū)記工作長(cháng)效機制實(shí)施方案》，保持脫貧攻堅隊伍穩定，持續為鄉村振興提供人才支撐和組織保障。

　　建立定期有序的輪換制度。現駐鄉村干部任期結束后，繼續從省市縣黨政機關(guān)和企事業(yè)單位選派干部進(jìn)行輪換，新選派干部須與原選派干部交叉工作1個(gè)月，做好工作銜接。綜合考量農村工作和干部成長(cháng)需要，明確選派干部每期駐鄉村時(shí)間一般為2年。人選資格條件上，堅持優(yōu)秀年輕干部和缺少基層工作經(jīng)歷的年輕干部?jì)?yōu)先、有農村工作經(jīng)驗或涉農方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)特長(cháng)的干部?jì)?yōu)先，要求40歲以下干部占比不低于50%，推動(dòng)選派干部年輕化、專(zhuān)業(yè)化。選派范圍劃定上，以省市選派干部為主體，已銷(xiāo)號貧困村由原對口幫扶單位繼續選派駐村工作隊，非貧困村由省市縣統籌選派1人到村擔任第一書(shū)記，確保全省鄉鎮和行政村繼續全覆蓋。

　　構建接續用力的工作體系。督促各地聚焦鄉村振興“五大任務(wù)”規劃任務(wù)路線(xiàn)，指導每個(gè)行政村“一村一策”制定本鄉本土的中長(cháng)期發(fā)展規劃，要求周期效力比照村黨組織和村民委員會(huì )任期，列出時(shí)間表、畫(huà)出路線(xiàn)圖，壓茬推進(jìn)、滾動(dòng)落實(shí)。壓實(shí)幫扶責任，繼續將選派干部到鄉村工作列入黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨建述職評議考核，細化組織、農業(yè)農村、扶貧部門(mén)的統籌責任，明晰財政、發(fā)改、人社部門(mén)的保障責任，夯實(shí)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的選派幫扶責任體系。規范人員調整，對駐鄉村工作時(shí)間不滿(mǎn)規定時(shí)限的選派干部，因工作需要或健康原因不能正常履職、家庭有特殊困難以及存在工作不勝任等情形確需調整的，按照“一事一議”原則，由派出單位報同級組織部門(mén)同意后方可進(jìn)行調整，保證選派干部隊伍穩定性和工作連續性。

　　健全務(wù)實(shí)有效的管理制度。加強日常管理。嚴格工作例會(huì )制度，縣級黨委每半年至少召開(kāi)1次工作推進(jìn)會(huì )，鄉鎮黨委每月至少召開(kāi)1次調度會(huì )議，協(xié)調推動(dòng)工作；嚴格請假報告等制度，規定選派干部外出離開(kāi)派駐鄉村必須向縣級組織部門(mén)和鄉鎮黨委請假，每半年要向縣級組織部門(mén)和派出單位黨組織書(shū)面報告1次思想、工作、學(xué)習情況。做優(yōu)教育培訓。選派干部進(jìn)駐鄉村前，各級組織部門(mén)須會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展崗前培訓，鄉鎮黨委要安排“一對一”結對幫帶，幫助選派干部盡快適應鄉村工作；突出黨性教育和能力培養，堅持省級示范培訓、市級重點(diǎn)培訓、縣級全員培訓，每年對選派干部輪訓1遍。完善評議考核。明確選派干部年度考核和期滿(mǎn)考核由省委組織部統籌安排、市委組織部具體指導、縣級組織部門(mén)組織實(shí)施，其中年度考核由派出單位根據縣級組織部門(mén)建議確定年度考核等次，期滿(mǎn)考核由縣級組織部門(mén)會(huì )同派出單位一并考核，考核評優(yōu)不占派出和派駐單位指標。

　　厚植崇尚實(shí)干的保障機制。落實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)。派出單位須定期聽(tīng)取選派干部工作匯報，領(lǐng)導班子成員每年至少到選派干部所在鄉村調研指導工作1次，并及時(shí)足額落實(shí)工作經(jīng)費。激勵擔當作為。對在鄉村工作滿(mǎn)2年且實(shí)績(jì)突出、群眾公認的選派干部，符合職務(wù)職級或職稱(chēng)晉升的優(yōu)先晉職晉級，符合公務(wù)員調任轉任條件的優(yōu)先向用人單位推薦；對任職滿(mǎn)2年的企事業(yè)單位的選派干部，符合招錄條件的，經(jīng)縣級組織部門(mén)推薦，可參加面向優(yōu)秀村干部考試錄用鄉鎮機關(guān)公務(wù)員專(zhuān)項考試。加強輿論宣傳引導。積極營(yíng)造關(guān)心支持選派干部的良好氛圍，推動(dòng)選派干部扎根基層、干事創(chuàng )業(yè)，激活鄉村振興“一池春水”。