西藏新設立易地搬遷村居全部成立黨組織 安置安心 幸福延伸

決勝全面建成小康社會(huì )

　　近年來(lái)，西藏著(zhù)眼于增強基層黨組織政治功能和組織力，大力加強易地搬遷安置點(diǎn)黨組織建設。截至今年7月底，全區91個(gè)新設立易地搬遷村居全部成立黨組織，加強組織管理和服務(wù)保障工作，確保群眾搬得出、穩得住、逐步能致富。

　　建強基層組織，發(fā)揮好主心骨和生力軍作用。各級黨委成立易地搬遷安置點(diǎn)組織建設工作專(zhuān)班，指導和督促易地搬遷安置點(diǎn)組織建設。全區91個(gè)新設立易地搬遷村居全部成立黨組織，其中86個(gè)村居通過(guò)法定程序產(chǎn)生“兩委”班子和群團等配套組織。按照“不設比例、不定指標、應整盡整”要求，排查確定易地搬遷安置點(diǎn)軟弱渙散黨組織9個(gè)，實(shí)行縣鄉黨委負責、提級督導、驗收銷(xiāo)號。開(kāi)展易地搬遷村居“兩委”班子縣級聯(lián)審，將207名通過(guò)聯(lián)審的村居干部吸納到遷入村居任職，撤換不勝任現職或履職不力的22名村居干部。從機關(guān)下派122名干部進(jìn)入村居黨組織任職，安排204名遷出地的縣鄉干部到安置點(diǎn)開(kāi)展管理服務(wù)工作，選派91名第一書(shū)記和364名駐村工作隊員到易地搬遷村居工作。加強易地搬遷村居后備干部隊伍建設，建立村級后備干部庫，加強培養教育，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　優(yōu)化服務(wù)保障，為搬遷群眾辦實(shí)事解難事做好事。堅持夠用實(shí)用耐用原則，推進(jìn)易地搬遷村級組織活動(dòng)場(chǎng)所標準化建設。依托村級組織活動(dòng)場(chǎng)所，優(yōu)化易地搬遷安置點(diǎn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保障、醫療教育等公共服務(wù)。深入開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)活動(dòng)，了解搬遷群眾訴求，定期組織有關(guān)部門(mén)“把脈問(wèn)診”，解決搬遷群眾的實(shí)際困難。推進(jìn)黨員包片包戶(hù)包人工作常態(tài)長(cháng)效，組織搬遷黨員與當地群眾、當地黨員與搬遷群眾“結對子”，促進(jìn)搬遷群眾與當地群眾相互融入、和睦相處。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)解決就業(yè)，確保搬遷群眾就近就便穩定增收致富。立足搬遷安置點(diǎn)資源稟賦、比較優(yōu)勢，大力發(fā)展牦牛、奶牛、藏香豬、藏雞養殖業(yè)，優(yōu)質(zhì)青稞、大棚蔬菜、特色藏藥材種植業(yè)，民族手工業(yè)和鄉村旅游業(yè)等，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。對搬遷安置點(diǎn)集體經(jīng)濟項目進(jìn)行綜合評審、加強監管，確保項目符合本地實(shí)際、落地見(jiàn)效。對搬遷群眾技能掌握情況、學(xué)習意愿、文化狀況等基本情況進(jìn)行全面摸底、逐戶(hù)逐人建立檔案，積極推廣“訂單、定崗、定向”和“以崗代訓、以訓穩崗”等技能培訓模式，組織開(kāi)展種養殖業(yè)、建筑建材等實(shí)用技能培訓，構建“培訓、就業(yè)、增收”一體化長(cháng)效機制。加大搬遷群眾轉移就業(yè)力度，提高勞務(wù)輸出組織化程度，并通過(guò)生態(tài)補償崗位、公益性崗位等渠道解決搬遷群眾就業(yè)。

　　突出思想引領(lǐng)，增強搬遷群眾內生動(dòng)力。運用各類(lèi)媒體資源加大宣傳報道力度，辦好各種類(lèi)型的農牧民夜校、講習所，持續開(kāi)展講黨恩、愛(ài)核心，講團結、愛(ài)祖國，講貢獻、愛(ài)家園，講文明、愛(ài)生活“四講四愛(ài)”群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，教育引導搬遷群眾切身感受易地搬遷安置以來(lái)生產(chǎn)生活發(fā)生的巨大變化，解放思想、更新觀(guān)念，轉變“等、靠、要”思想，增強自我發(fā)展動(dòng)力，積極投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設、鄉村治理、國土綠化、家園建設。改進(jìn)工作方式，采用生產(chǎn)補助、以獎代補、以工代賑等機制，組織開(kāi)展各類(lèi)勞動(dòng)競賽，比技能、比創(chuàng )收、比干勁，掀起比學(xué)趕超、爭先奮進(jìn)的熱潮。