芝麻開(kāi)花節節高——山西岢嵐縣宋家溝村脫貧調查

岢嵐縣宋家溝村村民新居。攝于2020年5月。新華社記者 曹 陽(yáng)攝

搬遷至岢嵐縣宋家溝村前的木家村一戶(hù)民居。攝于2017年10月。新華社發(fā)

岢嵐縣宋家溝村的孩子們在街道上。攝于2020年5月。新華社記者 曹 陽(yáng)攝

岢嵐縣宋家溝村蔬菜大棚。攝于2020年5月。新華社記者 曹 陽(yáng)攝

　　曾經(jīng)山峁溝壑幾度難，如今脫貧致富換新顏。

　　山西省岢嵐縣地處黃土高原中部、呂梁山深處，昔日是晉綏邊區抗日根據地之一。山大溝深、坡陡地瘠，全縣近一半村莊散落在溝壑邊緣，是這里的顯著(zhù)特點(diǎn)。宋家溝村是岢嵐縣典型的貧困村，現有626戶(hù)1395人，2014年建檔立卡時(shí)有貧困戶(hù)248戶(hù)563人，貧困發(fā)生率達40%。

　　2017年6月21日，中共中央總書(shū)記習近平來(lái)到宋家溝村考察調研，號召鄉親們“同黨中央一起擼起袖子加油干”。3年來(lái)，宋家溝村干部群眾牢記總書(shū)記的囑托，脫貧攻堅一步一個(gè)腳?。?017年脫貧出列，2018年完成整村全面對標提升，2019年被評為全國鄉村旅游重點(diǎn)村、入選“慶祝中華人民共和國成立70周年大型成就展”，實(shí)現了總書(shū)記祝愿的“讓好日子芝麻開(kāi)花節節高”。

　　接納易地搬遷戶(hù)

　　讓他們穩得住

　　2017年，宋家溝村被岢嵐縣確定為全縣8個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)之一，分批承接了附近村貧困戶(hù)145戶(hù)265人的搬遷安置，他們當中最遠的來(lái)自20公里之外。

　　搬遷戶(hù)原來(lái)生存環(huán)境差，經(jīng)濟狀況更差，讓他們有住得起的新房是當務(wù)之急。村里從實(shí)際出發(fā)，不搞大拆大建，而是就地取材，結合宅基地改革等政策，在村里收儲閑置廢棄房屋81處、宅基地17020平方米，采取規劃、設計、招標、施工、管理“五統一”的方式，整合使用扶貧搬遷、危房改造、垃圾治理、人居環(huán)境整治等不同渠道資金，新建移民安置房，搬遷戶(hù)全部喜遷新居。村里還逐步建成學(xué)校、衛生室、圖書(shū)室、村史館、黨員活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)等公共服務(wù)設施，打造出一個(gè)鄉土氛圍濃厚、公共設施齊備的生態(tài)宜居新村。從東溝村搬來(lái)的貧困戶(hù)王成仁說(shuō)：“以前取水靠驢馱，3小時(shí)才能跑一趟，現在生活便利多了，搬下來(lái)就是好！”

　　為做好搬遷群眾穩得住、能致富的“后半篇文章”，村里堅持挖掘舊村資源和開(kāi)發(fā)新村潛力并舉。在舊村，復墾宅基地交易125畝，退耕還林1780畝，流轉土地種植經(jīng)濟林、中藥材2970畝，建成3個(gè)小型光伏電站、3個(gè)規模養殖場(chǎng)，讓搬遷戶(hù)“人雖走、紅利在”。在新村，狠抓勞動(dòng)力實(shí)用技能培訓，培訓上崗了51名“宋家溝廚師”，幫助返鄉創(chuàng )業(yè)青年注冊“宋鄉情”商標，以電商體驗店的方式銷(xiāo)售土特產(chǎn)。提供蔬菜大棚種植、土地流轉、公益性崗位、扶貧車(chē)間等機會(huì )，引導搬遷勞動(dòng)力參與多種扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)現就地就業(yè)。

　　駐村第一書(shū)記楊濤說(shuō)：“從搬遷動(dòng)員，到建新拆舊，再到幫助脫貧戶(hù)致富，一戶(hù)一戶(hù)推，一項一項抓，一年一年穩，看到鄉親們的日子好起來(lái)了，我們再忙再累也值得。”

　　聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)

　　增加群眾收入

　　脫貧攻堅根本靠產(chǎn)業(yè)。宋家溝村因地制宜，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)脫貧，形成了鄉村旅游、大棚蔬菜、特色種養、經(jīng)濟林木、農產(chǎn)品加工“五大產(chǎn)業(yè)板塊”。同時(shí)，不斷完善利益聯(lián)結機制，讓村民嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，共享發(fā)展紅利。

　　開(kāi)發(fā)旅游資源。宋家溝村緊鄰宋長(cháng)城遺址、亞高山草甸荷葉坪，具備打造精品旅游線(xiàn)路、開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品的潛力。在專(zhuān)家的幫助下，村里對所有新舊住房和閑置房屋及其庭院進(jìn)行了風(fēng)貌整治提升，昔日破敗落后的小村莊蛻變?yōu)橐司右藰I(yè)的新村。如今漫步在宋家溝村，晉西北風(fēng)格的民居街巷，撲面而來(lái)的鄉風(fēng)古韻，迤邐錯落的客棧店鋪，勾起人們“淡淡的鄉愁”。2018年以來(lái)，村里舉辦了兩屆鄉村旅游季，接待游客48萬(wàn)人次，收入200余萬(wàn)元，形成每年從端午節到農民豐收節4個(gè)月的旅游旺季，還順利通過(guò)了國家3A級旅游景區評定。伴隨鄉村旅游的興起，村里發(fā)展電商、實(shí)體店、農家樂(lè )等55家，開(kāi)設民宿客棧26戶(hù)。村民鄭仙仙原來(lái)靠種地為生，眼看村里游客越來(lái)越多，就把在太原打工的兒子叫回來(lái)，辦起了村里第一家農家樂(lè )，光靠經(jīng)營(yíng)食宿和賣(mài)山貨特產(chǎn)，2019年就掙了3萬(wàn)多元。

　　讓“醋溜溜”變成“金果果”。呂梁山區盛產(chǎn)沙棘，枝干多刺，牛羊吃都嫌扎嘴，過(guò)去村民多當柴燒。沙棘果富含維生素，被當地人稱(chēng)為“醋溜溜”，由于沒(méi)有深加工企業(yè)，商業(yè)價(jià)值一直開(kāi)發(fā)不出來(lái)，很多都爛在山里。近幾年，宋家溝村依托當地5.6萬(wàn)畝沙棘林，引進(jìn)龍頭企業(yè)，開(kāi)發(fā)出沙棘藥茶、沙棘飲料等產(chǎn)品。采取“龍頭企業(yè)+合作社+農戶(hù)”模式，帶動(dòng)村里90多戶(hù)農戶(hù)采摘沙棘果、沙棘葉，戶(hù)均年增收約9000元?，F在，宋家溝村正在打造“種植沙棘—改善生態(tài)—發(fā)展產(chǎn)業(yè)—農民增收”的良性發(fā)展鏈條，將資源優(yōu)勢不斷轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。

　　向生態(tài)要效益。宋家溝村依托附近的管涔山國有林場(chǎng)，推行退耕還林等政策，堅持生態(tài)與生計、增綠與增收相統一，植樹(shù)造林2.48萬(wàn)畝。村里成立了造林合作社，帶動(dòng)全村貧困戶(hù)戶(hù)均年增收7000多元，20名貧困群眾擔任護林員，人均年增收9600元。村干部說(shuō)，他們是在按照總書(shū)記的要求，在一個(gè)戰場(chǎng)上同時(shí)打贏(yíng)脫貧攻堅、生態(tài)治理兩場(chǎng)戰役。

　　3年來(lái)，宋家溝村通過(guò)興產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、促增收，全村人均可支配收入年均增長(cháng)17.5%，2019年達到8816元，較2014年翻了一番，全村貧困人口全部脫貧。村主任游存明的興奮寫(xiě)在臉上：“現在我們村收入門(mén)道多著(zhù)哩，有了好產(chǎn)業(yè)，鄉親們就有事干，脫貧致富不用愁了。”

　　夯實(shí)“三保障”

　　開(kāi)啟新生活

　　“兩不愁三保障”，既是開(kāi)展脫貧攻堅的底線(xiàn)任務(wù)，也是檢驗脫貧質(zhì)量的“試金石”。宋家溝村在想方設法幫助群眾就業(yè)增收、總體解決“兩不愁”的同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)了“三保障”。

　　抓教育保障，阻止代代窮。村里認真落實(shí)“兩免一補”、學(xué)前教育資助、助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，積極爭取各方面支持，加強中心校建設，在校內建起了計算機室、實(shí)驗室、文體活動(dòng)室，補充了10名特崗教師，開(kāi)齊了音樂(lè )、美術(shù)、體育等課程。校長(cháng)高建珍說(shuō)：“現在村里沒(méi)有一名輟學(xué)失學(xué)兒童，近年來(lái)全村有47個(gè)孩子考上專(zhuān)科以上院校，這在過(guò)去想都不敢想。”

　　抓醫療保障，防止因病貧。近年來(lái)，村里貧困人口都能夠享受慢病簽約服務(wù)、大病集中救治、重病兜底保障，貧困人口縣域內就診率和住院綜合報銷(xiāo)比例接近90%，大病患者救治率達到100%。2017年以來(lái)，全村共有84名貧困群眾享受了住院報銷(xiāo)政策，48名貧困群眾享受了慢性病門(mén)診報銷(xiāo)政策。貧困戶(hù)呂如堂勞動(dòng)時(shí)腿受傷，愛(ài)人檢查出癌癥，治療后醫保報銷(xiāo)4.2萬(wàn)元，大大減輕了家庭負擔。他激動(dòng)地說(shuō)：“是國家的好政策幫我渡過(guò)了難關(guān)。”

　　抓住房保障，共圓安居夢(mèng)。除對搬遷戶(hù)統一建新房外，村里還對全村的老舊危房進(jìn)行了全面改造，徹底消除了住房安全隱患。貧困戶(hù)梁先平家3間老房年久失修，一直是塊心病。借助危房改造，村里幫他維修了房屋，還進(jìn)行了簡(jiǎn)單裝修。住進(jìn)新居的他逢人便說(shuō)：“以前女兒在外地上學(xué)，放假了也不想回家，現在條件好了，早早就回來(lái)了！”

　　村里還結合人居環(huán)境整治，啟動(dòng)美麗、衛生、清潔、文明、平安鄉村建設，開(kāi)展水、路、電、網(wǎng)建設等15項專(zhuān)項行動(dòng)，統籌各類(lèi)資金翻新改造15處公共建筑，建成1座污水處理廠(chǎng)、3處垃圾處理站、5個(gè)公廁，實(shí)現了水電路暢通、訊視網(wǎng)全覆蓋。“以前晴天一身土，雨天半腿泥，常年不洗澡，上廁所也發(fā)愁?，F在都變了，生活都趕上城里人了。”今昔對比，村民們深有感觸。

　　擼起袖子加油干

　　脫貧致富感恩黨

　　堅持群眾主體地位，增強自我發(fā)展能力，引導大家感恩奮斗，是宋家溝村芝麻開(kāi)花節節高的秘訣。3年來(lái)，村黨支部組織開(kāi)展“做光榮脫貧戶(hù)，做厚道岢嵐人”活動(dòng)，開(kāi)辦“道德講堂”，堅持用黨建引領(lǐng)脫貧攻堅。

　　村里將原有的和新遷入的共79名黨員插花編成7個(gè)黨小組，在村黨支部領(lǐng)導下，每個(gè)黨小組都有具體任務(wù)，每個(gè)黨員都有幫扶責任。村黨支部書(shū)記雷文斌說(shuō)：“脫貧攻堅鍛煉了黨員、干部，形成了一支‘不走的工作隊’，我們要把發(fā)展的重任始終扛在肩上。”

　　如今的宋家溝村，每個(gè)村民臉上都洋溢著(zhù)對美好生活的期盼。老人們說(shuō)，原來(lái)是窮人多、閑人多、垃圾多，現在是游客多、忙人多、收入多，大家都在比富裕、比干凈、比狀態(tài)。搬遷戶(hù)周明則說(shuō)：“原來(lái)3個(gè)兒子娶不上媳婦，愁得頭發(fā)都白了，現在孩子們都成家了，日子過(guò)得瀟灑了，情不自禁想唱歌。”說(shuō)到開(kāi)心處，他拿出手機展示自己在短視頻平臺上發(fā)布的民歌。他給自己取的網(wǎng)名叫“明天會(huì )更好”。

　　走進(jìn)宋家溝村，看到的、聽(tīng)到的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，都讓人真切感到習近平總書(shū)記到宋家溝村考察調研給干部群眾帶來(lái)的巨大鼓舞。在村里的三棵樹(shù)廣場(chǎng)上，有一幅畫(huà)面格外醒目：鄉親們圍攏在總書(shū)記身邊，臉上洋溢著(zhù)幸福的笑容，下方是“擼起袖子加油干”的標語(yǔ)。這畫(huà)面，記錄著(zhù)總書(shū)記的殷殷囑托，也記錄著(zhù)鄉親們的共同心愿。

決勝全面建成小康社會(huì )