從“窮山惡水”到“世外桃源”——貴州從江縣抓黨建促脫貧攻堅紀實(shí)

從江縣東朗鎮苗谷村辣椒基地喜獲豐收，駐村干部到田間助農采摘。 資料圖片

　　煙雨濛濛中，崇山峻嶺，氣勢磅礴。高山低谷之間，平整的村村通盤(pán)山公路來(lái)回纏繞，將貴州省黔東南苗族侗族自治州從江縣各個(gè)村莊連接起來(lái)。公路兩旁，由青轉黃的椪柑掛滿(mǎn)樹(shù)枝，金燦燦的黃金百香果濃香馥郁……從江縣已經(jīng)迎來(lái)脫貧攻堅的累累碩果。

　　從江縣是全國掛牌督戰縣之一，貧困程度深、攻堅任務(wù)重，是最難啃的硬骨頭。為了打贏(yíng)脫貧攻堅戰，從江縣集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢兵力向深度貧困堡壘發(fā)起進(jìn)攻，不斷強化村級黨組織引領(lǐng)作用，持續深入推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)革命，過(guò)去的“窮山惡水”蛻變成了如今的“世外桃源”。

因村選人——

2129名干部到村工作

　　在脫貧攻堅關(guān)鍵之時(shí)，從江縣選派精兵強將盡銳出戰，“用最強的部隊攻打最難的堡壘”，聚焦高質(zhì)量脫貧目標選賢任能，根據各村致貧原因選人組隊，先后將全縣70%以上的機關(guān)干部共2129名精準選派到村工作，針對性攻克難關(guān)。

　　腳踩在翠里鄉高文村田坎上，抬眼便是綠油油的檳榔芋，寬大翠綠的芋頭葉密密麻麻鋪在地上，望也望不到頭。“這些可是我們村的寶貝，百姓致富要靠它了。”高文村第一書(shū)記梁天平說(shuō)道。

　　2019年3月，梁天平從縣委組織部來(lái)到高文村駐村，偌大的村部，只有支書(shū)和文書(shū)兩人，這僅有的兩個(gè)干部也因為家庭經(jīng)濟原因提出辭職。村民們也因之前脫貧產(chǎn)業(yè)損失重大而情緒消沉。

　　梁天平明白，組織派他來(lái)就是為了解決這個(gè)問(wèn)題的，“第一步必須是配齊班子，把我們村的干部隊伍充實(shí)起來(lái)。”梁天平一邊走家串戶(hù)了解情況，一邊物色合適人選。經(jīng)過(guò)多番努力，兩位致富帶頭人成功當選“兩委”干部，其他崗位的干部也逐一上任。

　　班子配齊干勁兒足。高文村“兩委”干部憋著(zhù)一股子不服輸的勁兒，又是土壤檢測，又是試驗種植，千方百計勸服村民種起了檳榔芋。如今，高文村有65戶(hù)村民參與種植，種植面積達到200畝，預計年收入能達到86萬(wàn)。

　　善于搞經(jīng)濟，就到產(chǎn)業(yè)薄弱村壯大特色產(chǎn)業(yè)；善于搞社會(huì )工作，就到矛盾糾紛突出村去解決矛盾……每一顆螺絲釘都精準安裝在合適的地方，駐村干部們甩開(kāi)膀子，盡其所能，幫助貧困村解決實(shí)際難題。

　　為進(jìn)一步夯實(shí)幫扶隊伍，壓實(shí)幫扶責任，從江縣建立起“條塊結合”機制，從塊上構建了縣、鄉鎮、村三級指揮體系，組建由縣級干部領(lǐng)銜的駐鄉鎮督戰督導隊，并與所督導鄉鎮負連帶責任；從條上構建由縣級干部領(lǐng)銜的工作專(zhuān)班，分別負責面上一項工作，嚴格實(shí)行“地方部門(mén)雙追責”，督促各職能部門(mén)履職盡責。

結對幫帶——

培養一支“永久牌”干部隊伍

　　要想讓農村貧困群眾脫貧致富，只靠幫扶干部是不夠的。從江縣要求駐村工作隊在履行“指導”“參與”“幫助”職責的基礎上，與村干部、致富能人進(jìn)行結對，全方位帶工作，手把手教方法，把農村基層干部培養成“思想政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調能力強”的尖刀隊伍。

　　西山鎮小丑村百香果基地里，村民楊老天正在將剛收獲的百香果裝箱，臉上洋溢著(zhù)豐收的喜悅。“我是我們村的貧困戶(hù)，多虧了我們的村干部，帶著(zhù)我們種起了百香果，今年一年我就能收入二十多萬(wàn)，貧困戶(hù)的帽子我再也不用戴了。”

　　“我們村所有村干都很有戰斗力，干勁非常足。”駐村第一書(shū)記孫勇剛激動(dòng)地說(shuō)道。2019年到村之后，孫勇剛和其他5名駐村工作隊員與村“兩委”班子成員結成對子，開(kāi)展一對一幫扶學(xué)習。你幫我了解村情，我幫你了解政策，駐村干部和村“兩委”干部迅速磨合提升，形成一個(gè)個(gè)強力工作單元。

　　今年年初，小丑村的村干部們帶領(lǐng)15個(gè)貧困戶(hù)集中種植120畝黃金百香果，各位村干部就是基地的無(wú)酬主理人。他們白天在基地里調度協(xié)調、檢查問(wèn)題，晚上集中開(kāi)會(huì )，總結經(jīng)驗、安排工作。

　　荒山被改造成梯田，配套的產(chǎn)業(yè)路和引水灌溉工程也逐一完成。“路怎么修，百香果怎么包裝銷(xiāo)售，這些我全學(xué)會(huì )了，再建一個(gè)基地完全沒(méi)問(wèn)題。”村支書(shū)荀衛忠自信滿(mǎn)滿(mǎn)。

　　一個(gè)個(gè)對子結成，一顆顆希望的種子播撒，實(shí)干實(shí)戰中，一支支能拼能闖的工作隊伍拉起來(lái)了。

　　為了進(jìn)一步提升農村基層干部隊伍素質(zhì)，搭建一副堅韌有力的基層治理“鋼筋架”，從江縣按照“缺什么、補什么”的原則，精準開(kāi)展培訓。抓政治素質(zhì)，依托貴州黨建云、“鑄魂行動(dòng)”管理等教育培訓平臺和各類(lèi)教育資源，以鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，為一線(xiàn)攻堅干部“提能補鈣”；抓攻堅致富能力，開(kāi)展農技咨詢(xún)“訂單服務(wù)”和“集中會(huì )診”活動(dòng)，全面推廣優(yōu)秀經(jīng)驗、成功做法，同時(shí)組織35名農村致富帶頭人到貴州安龍縣、西秀區等州外縣區學(xué)習產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，有效提升發(fā)展特色農業(yè)的能力。

引領(lǐng)發(fā)展——

支部唱好脫貧大戲

　　產(chǎn)業(yè)扶貧，授人以漁。從江縣充分發(fā)揮農村基層黨組織在農村經(jīng)濟發(fā)展中的引領(lǐng)作用，抓牢特色，瞅準機會(huì )，發(fā)展扶貧“造血”產(chǎn)業(yè)，唱好穩定脫貧的長(cháng)遠大計。

　　沿著(zhù)山路一直向南，一座依山而建的瑤族村落高華村映入眼簾，黑黢黢的瓦片，潔白的屋檐，油亮的杉木墻體，高華村的每一棟樓都精致得讓人驚嘆。

　　這個(gè)村落早因其獨特的瑤浴文化享譽(yù)世界?，幾逅幵?，是從江縣瑤族世代相傳的獨特保健方式，于2008年列入我國“國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄。高華村支部緊緊抓住這一優(yōu)勢文化資源，開(kāi)發(fā)以瑤浴為中心的旅游業(yè)。

　　2014年，由村支部主導的高華瑤族瑤浴專(zhuān)業(yè)合作社成立，對愿意率先嘗試發(fā)展瑤浴的16戶(hù)農戶(hù)進(jìn)行房屋改造。緊接著(zhù)，村里路面全部硬化，公共廁所、路燈等配套設施迅速完善，不少村民陸續被派到黎平縣、杭州蕭山等地考察學(xué)習民宿服務(wù)……

　　高華村支部一步不停，瑤浴旅游產(chǎn)業(yè)漸漸成型。在合作社的帶動(dòng)下，高華村已有60戶(hù)村民修建和改造瑤浴間。2019年高華村共接待游客1.8萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入216萬(wàn)元。

　　在各村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎之上，從江縣充分挖掘自身立體氣候、生態(tài)良好等突出優(yōu)勢，組建由縣級干部領(lǐng)銜的工作專(zhuān)班，采取“黨社聯(lián)建”“支部+合作社+貧困戶(hù)”等模式，重點(diǎn)發(fā)展“雞、菌、果、蔬”四大主導產(chǎn)業(yè)，重拳打出從江農產(chǎn)品特色。截至目前，從江縣已經(jīng)完成生態(tài)雞養殖226萬(wàn)羽、食用菌種植1248.58畝（萬(wàn)棒）、百香果定植樹(shù)苗木1.25萬(wàn)株、蔬菜種植2.7萬(wàn)畝。

　　“我們村有勞力，沒(méi)財力，我就想帶著(zhù)我們村的閑漢打工掙錢(qián)。”西山鎮卡翁村村支書(shū)謝國光成立起勞務(wù)合作社，按照支部管理、“入社自愿，退社自由”的原則，引導其他村民加入?？ㄎ檀鍎趧?wù)大隊正式成立，從承接本村“鑲邊工程”到參與州縣項目招標，勞務(wù)隊一點(diǎn)點(diǎn)壯大，當前已有三個(gè)勞務(wù)小組共187人，分別負責工程、食用菌等不同項目，上工一天，普通組員可收入130元，技術(shù)工人甚至能拿到250元。

　　卡翁村的勞務(wù)合作社不是單打獨斗，它正是從江縣“有組織的勞務(wù)就業(yè)”體系當中的一個(gè)強力節點(diǎn)。從江縣各村根據實(shí)際需要，由村支書(shū)帶頭組建村級勞務(wù)合作社；各鄉鎮黨委書(shū)記帶隊成立鄉鎮級勞務(wù)合作社，負責（專(zhuān)）抓轄區勞務(wù)就業(yè)工作，確保農村勞動(dòng)力家庭“一戶(hù)一人”以上就業(yè)；一名縣委班子成員領(lǐng)銜成立縣級服務(wù)平臺，為全縣勞務(wù)就業(yè)提供政策保障，三級聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)力，拉起了一支立足從江、面向全省、走向全國的勞務(wù)產(chǎn)業(yè)大軍，規模達到14.77萬(wàn)人。

　　脫貧攻堅，久久為功。從江縣各級黨組織咬定既定目標不放松，埋頭苦干，成效斐然，當年貴州省貧困發(fā)生率最高的深度貧困縣，已經(jīng)實(shí)現貧困人口全部清零。昔日掩藏在深山密林之中的一個(gè)個(gè)村莊，像一顆顆正在拂去塵土的明珠，發(fā)出璀璨的光芒，向世人一展風(fēng)采。

決勝全面建成小康社會(huì )