“十四五”規劃了怎樣的未來(lái)

　　相信很多的人已經(jīng)在新聞當中看到黨的十九屆五中全會(huì )今天在北京閉幕，在這個(gè)會(huì )議當中，整個(gè)世界高度關(guān)注的一個(gè)議題就是通過(guò)了十四五和2035遠景目標的建議。有了這份建議，它當然是針對十四五和2035遠景目標的方向和大的骨架，接下來(lái)包括發(fā)改委具體的部門(mén)就要起草更加具體的十四五規劃和2035遠景目標，然后包括人大審議通過(guò)之后，就會(huì )去指導整個(gè)十四五行進(jìn)和整個(gè)目標的實(shí)施。

　　這是中國的第十四個(gè)五年規劃，是中國在全面完成了小康這樣一個(gè)目標之后的第一個(gè)五年規劃，也是整個(gè)世界格局發(fā)生了巨大的變化，尤其是疫情又增加了世界發(fā)展不確定性之后的中國的第一個(gè)五年規劃，所以大家的關(guān)注自然有其道理，來(lái)，我們一起走進(jìn)這個(gè)會(huì )議。

　　1.與十九大的指導思想和戰略部署是一脈相承的

　　中國人民大學(xué)副校長(cháng) 劉元春：第一，這個(gè)意見(jiàn)與十九大的指導思想和戰略部署是一脈相承的。在這個(gè)一脈相承的基礎上，很重要的將現代化，這樣一個(gè)原來(lái)大家很模糊的一個(gè)概念，將它指標化、體系化、戰略目標和路徑具象化，所以這個(gè)是一個(gè)很重要的變化。第二，根據當前國際國內的的一些情況，要求統籌發(fā)展與安全問(wèn)題，把安全這個(gè)概念，在我們的規劃中間放到了一個(gè)很重要的一個(gè)地位來(lái)進(jìn)行凸顯。第三，在這樣的一些新的視角，新的征程，新的指標下面，對于我們過(guò)去所列出的一系列的這種戰略舉措進(jìn)行了深化，進(jìn)行了再定位，再調整，使它能夠適應目前所面臨的一些主要的矛盾，核心的一些問(wèn)題。所以說(shuō)因此這個(gè)規劃的這個(gè)意見(jiàn)，對于我們理解未來(lái)的這一個(gè)發(fā)展環(huán)境，未來(lái)的發(fā)展目標，未來(lái)的發(fā)展舉措，就顯得格外重要。

　　2.十四五指標體系和基本原則要為2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化各項目標打下堅實(shí)基礎

　　中國人民大學(xué)副校長(cháng) 劉元春：第一，2035的核心是基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，因此就是我們要進(jìn)入中等發(fā)達國家的水平。第二，我們要進(jìn)入到創(chuàng )新型國家的這樣一個(gè)前列，那么這幾個(gè)指標我們就會(huì )在十四五的這個(gè)指導意見(jiàn)和相應的戰略里面得到了很好的體現。比如第一個(gè)體現，我們把過(guò)去的四個(gè)全面的內涵進(jìn)行了調整，把全面建設社會(huì )主義現代化替代了全面小康，這是十四五規劃里面指導思想的新的四個(gè)全面，這是很重要的一個(gè)。第二個(gè)很重要的是我們在創(chuàng )新里面，對于關(guān)鍵技術(shù)，核心技術(shù)的這種突破，對于我們的這一個(gè)創(chuàng )新的三大戰略和這四個(gè)面向進(jìn)行了具體化，實(shí)際上也是為我們躋身創(chuàng )新型國家前列打好基礎。也就是說(shuō)整個(gè)十四五這一個(gè)指標體系，基本原則，必須要為我們2035基本實(shí)現社會(huì )主義現代化各項目標打下堅實(shí)的基礎，一定要開(kāi)好局，所以說(shuō)這就顯得它們是一個(gè)統籌一體的。

　　3.國際格局發(fā)生深刻變化 中國在群雄并起中突圍實(shí)現社會(huì )主義現代化

　　中國人民大學(xué)副校長(cháng) 劉元春：這個(gè)判斷是總書(shū)記過(guò)去幾年反復強調，是他對于整個(gè)當前形勢的一個(gè)科學(xué)的一個(gè)定位，這個(gè)定位很重要。第一，戰略機遇期，也就是說(shuō)我們目前依然具有大量完成我們戰略目標的這種基本條件，那么這個(gè)基本條件就是我們在十三五，在完成全面小康打下了堅實(shí)的物質(zhì)基礎、科技基礎、人力資本基礎和制度基礎，所以這個(gè)非常重要。

　　第二，在國際這種格局發(fā)生深刻變化的這樣一個(gè)狀況里面，恰恰是中國能夠在群雄并起的狀態(tài)里面能夠突圍，實(shí)現我們的社會(huì )主義現代化，所以這兩個(gè)方面很重要的就是形成了我們戰略機遇期的兩個(gè)內涵。同時(shí)我們也會(huì )看到我們戰略機遇期它的一些具體的內涵，特別是這種挑戰，發(fā)生了一些巨大的一些變化，因為這些挑戰是我們在成長(cháng)中間，必須要面臨的這樣的一些挑戰，是我們在實(shí)現我們戰略目標中間必須要遇到的這樣的一些挑戰。雖然有一些可能是黑天鵝，但是有一些是必定要來(lái)的，比如像中美之間的這種沖突，那么再比如說(shuō)我們在一系列的世界大變局中間所出現的地緣政治的這種摩擦的激化，未來(lái)都要面對。因此這里很強調的一個(gè)就是它的機遇和挑戰的內涵，發(fā)生了很大的變化，我們必須要認識到新的這樣的一些規律，新的一些變化。

　　4.統籌發(fā)展與安全 讓基本盤(pán)更堅實(shí) 更具彈性和韌性

　　中國人民大學(xué)副校長(cháng) 劉元春：安全問(wèn)題實(shí)際上是我們發(fā)展的一個(gè)基本保障基本前提，因為沒(méi)有安全，我們發(fā)展的果實(shí)我們自己也不能獲得，所以說(shuō)安全非常重要。這一次報告里面，很重要的一個(gè)就是把國家總體安全觀(guān)向經(jīng)濟領(lǐng)域、社會(huì )領(lǐng)域、各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行了具體化，把它進(jìn)行了升華進(jìn)行了一些重新的一些定位。在經(jīng)濟方面集中體現在第一個(gè)，是我們對于關(guān)鍵技術(shù)，核心技術(shù)要進(jìn)行自我發(fā)展、自我研究，這個(gè)很重要，要突破目前卡脖子這個(gè)問(wèn)題。第二個(gè)是我們這一個(gè)雙循環(huán)新發(fā)展格局，我們要以國內大循環(huán)為主，牢牢抓住我們這一個(gè)國內需求的這樣的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，來(lái)進(jìn)行我們相應的一些戰略布局。當然同時(shí)我們也要考慮一些極端現象的出現，使我們的基本盤(pán)更加堅實(shí)，更具有彈性和韌性。

　　5.2035年達到中等發(fā)達國家的國民收入水平 全面實(shí)現現代化目標

　　中國人民大學(xué)副校長(cháng) 劉元春：我們要達到現代化的目標，第一一定要在增長(cháng)動(dòng)力上面做文章。按照目前2035的這樣一個(gè)目標，我們要在2035年達到中等發(fā)達國家的這樣一個(gè)國民收入水平，那么按照目前的這種測算，中等發(fā)達國家人均GDP在3萬(wàn)美金左右這樣一個(gè)狀況，而我們現在在今年底可能在1.1萬(wàn)億這樣一個(gè)水平，那么這個(gè)水平，離我們3萬(wàn)億這個(gè)差距還很大，意味著(zhù)我們未來(lái)的收入增長(cháng)空間是非常大的，所以這方面一定要做足文章才能達到這樣的一個(gè)目標。第二，就是我們中產(chǎn)收入群體要大幅度提升，這個(gè)提升主要來(lái)源于我們的再分配體系的改革，要在分配上做足文章，所以這一個(gè)問(wèn)題就說(shuō)在報告里面得到了全面凸顯。