總書(shū)記說(shuō)的這“三新”點(diǎn)明五中全會(huì )公報核心要義

　　10月29日，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議勝利閉幕，發(fā)布中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議公報（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公報）。

　　“堅定不移貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念”“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”“不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局能力和水平，為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證”……

　　著(zhù)眼于“十四五”時(shí)期新發(fā)展階段，全會(huì )提出一系列指導思想和遵循原則。

　　兩個(gè)月前，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)黨外人士座談會(huì )，就中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標的建議提出三個(gè)“新”要求：要深刻認識新發(fā)展階段，要全面貫徹新發(fā)展理念，要著(zhù)力構建新發(fā)展格局。

　　這三個(gè)“新”點(diǎn)明了五中全會(huì )公報的核心要義，也是解讀公報的重要指引。

　　“‘十四五’時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標之后，乘勢而上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。”

　　在今年8月召開(kāi)的經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域專(zhuān)家座談會(huì )上，習近平總書(shū)記對即將到來(lái)的“十四五”時(shí)期作出重要判斷。

　　進(jìn)入新發(fā)展階段，國內外環(huán)境的深刻變化既帶來(lái)一系列新機遇，也帶來(lái)一系列新挑戰，是危與機并存、危中有機、?？赊D機。著(zhù)眼未來(lái)，習近平總書(shū)記要求以辯證思維看待新發(fā)展階段的新機遇新挑戰，要“準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，勇于開(kāi)頂風(fēng)船，善于轉危為機，努力實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。”

　　新發(fā)展階段如何化危為機開(kāi)好頂風(fēng)船？

　　全會(huì )就“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標作出12方面部署。新發(fā)展理念無(wú)疑成為新發(fā)展階段的指揮棒，一條高質(zhì)量發(fā)展的路徑清晰可見(jiàn)。

　　堅持創(chuàng )新在我國現代化建設全局中的核心地位；推進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展和新型城鎮化；推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生；實(shí)行高水平對外開(kāi)放，開(kāi)拓合作共贏(yíng)新局面；改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì )建設水平……

　　回望5年前，黨的十八屆五中全會(huì )首次提出五大發(fā)展理念，科學(xué)回答了實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現發(fā)展的問(wèn)題。

　　5年來(lái)，以全面建成小康社會(huì )為目標，以實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展為導向，創(chuàng )新發(fā)展動(dòng)力澎湃，協(xié)調發(fā)展多點(diǎn)開(kāi)花，綠色發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，開(kāi)放發(fā)展引領(lǐng)潮流，共享發(fā)展惠及民生，我國經(jīng)濟發(fā)展從“有沒(méi)有”轉向“好不好”，邁上新臺階。

　　“堅定不移貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。”新發(fā)展階段堅持以人民為中心，新發(fā)展理念也必將貫穿始終。

　　此外，全會(huì )做出的12方面部署中，其中一個(gè)重要方面就是：形成強大國內市場(chǎng)，構建新發(fā)展格局。新發(fā)展階段的路徑正是新發(fā)展格局。

　　著(zhù)眼我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，習近平總書(shū)記提出，要推動(dòng)形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。在今年的一系列重要講話(huà)中，總書(shū)記也從不同角度對新發(fā)展格局作出深刻闡釋。

　　為何要構建新發(fā)展格局？

　　7月21日，習近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì )上闡釋了提出構建這一新發(fā)展格局的主要考慮，并解釋了“大循環(huán)”與“雙循環(huán)”的內在邏輯關(guān)系：“當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起。以前，在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的外部環(huán)境下，市場(chǎng)和資源‘兩頭在外’對我國快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在當前保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場(chǎng)萎縮的外部環(huán)境下，我們必須充分發(fā)揮國內超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，通過(guò)繁榮國內經(jīng)濟、暢通國內大循環(huán)為我國經(jīng)濟發(fā)展增添動(dòng)力，帶動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇。”

　　數據顯示，自2008年國際金融危機以來(lái)，我國經(jīng)濟已經(jīng)在向以國內大循環(huán)為主體轉變，經(jīng)常項目順差同國內生產(chǎn)總值的比率由2007年的9.9%降至現在的不到1%，國內需求對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率有7個(gè)年份超過(guò)100%。

　　以國內大循環(huán)為主體，又絕不是關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運行，“而是通過(guò)發(fā)揮內需潛力，使國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)更好聯(lián)通，更好利用國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)現更加強勁可持續的發(fā)展。”

　　10月30日，在中共中央介紹黨的十九屆五中全會(huì )精神舉行的首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上，相關(guān)負責人表示，提出構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相促進(jìn)的新發(fā)展格局，是我們黨對經(jīng)濟發(fā)展客觀(guān)規律的正確把握和實(shí)踐運用。這是主動(dòng)作為，不是被動(dòng)應對，是長(cháng)期戰略，不是權宜之計。

　　在新發(fā)展階段，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，緊扣推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力構建新發(fā)展格局，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步，中國方向清晰、步履堅定。

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