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11月1日出版的第21期《求是》雜志將發(fā)表習近平總書(shū)記的重要文章《國家中長(cháng)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略若干重大問(wèn)題》。這是習近平總書(shū)記2020年4月10日在中央財經(jīng)委員會(huì )第七次會(huì )議上的講話(huà)。文章分為六個(gè)部分,是總書(shū)記對擴大內需、穩定產(chǎn)業(yè)鏈等重大問(wèn)題的思考,關(guān)系你我的未來(lái)。
堅定實(shí)施擴大內需戰略
構建完整的內需體系,關(guān)系我國長(cháng)遠發(fā)展和長(cháng)治久安。
實(shí)施擴大內需戰略,是當前應對疫情沖擊的需要,是保持我國經(jīng)濟長(cháng)期持續健康發(fā)展的需要,也是滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活的需要。
2020年10月13日下午,習近平在廣東省汕頭市小公園開(kāi)埠區步行察看街區風(fēng)貌時(shí),向當地群眾和游客揮手致意。
大國經(jīng)濟的優(yōu)勢就是內部可循環(huán)。我們要牢牢把握擴大內需這一戰略基點(diǎn),使生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節更多依托國內市場(chǎng)實(shí)現良性循環(huán)。
消費是我國經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎,中等收入群體是消費的重要基礎。要把擴大中等收入群體規模作為重要政策目標,使更多普通勞動(dòng)者通過(guò)自身努力進(jìn)入中等收入群體。
優(yōu)化和穩定產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈
產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子,這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征。這次疫情是一次實(shí)戰狀態(tài)下的壓力測試。
為保障我國產(chǎn)業(yè)安全和國家安全,要著(zhù)力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈,力爭重要產(chǎn)品和供應渠道都至少有一個(gè)替代來(lái)源,形成必要的產(chǎn)業(yè)備份系統。
要鍛造一些“殺手锏”技術(shù),持續增強高鐵、電力裝備、新能源、通信設備等領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,拉緊國際產(chǎn)業(yè)鏈對我國的依存關(guān)系,形成對外方人為斷供的強有力反制和威懾能力。
要在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節點(diǎn)構建自主可控、安全可靠的國內生產(chǎn)供應體系,在關(guān)鍵時(shí)刻可以做到自我循環(huán),確保在極端情況下經(jīng)濟正常運轉。
實(shí)體經(jīng)濟是基礎,各種制造業(yè)不能丟。作為14億人口的大國,糧食和實(shí)體產(chǎn)業(yè)要以自己為主,這一條絕對不能丟。
要大力加強防災備災體系和能力建設,舍得花錢(qián),舍得下功夫,寧肯十防九空,有些領(lǐng)域要做好應對百年一遇災害的準備。
2020年10月14日上午,習近平等參觀(guān)“從先行先試到先行示范——慶祝深圳經(jīng)濟特區建立40周年展覽”。
國有企業(yè)必須做強做優(yōu)做大。當然,國有企業(yè)也要改革優(yōu)化,但絕對不能否定、絕對不能削弱。
必須維護產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的全球公共產(chǎn)品屬性,堅決反對把產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈政治化、武器化。
完善城市化戰略
城市發(fā)展不能只考慮規模經(jīng)濟效益,必須把生態(tài)和安全放在更加突出的位置,打造宜居城市、韌性城市、智能城市,建立高質(zhì)量的城市生態(tài)系統和安全系統。
長(cháng)期來(lái)看,全國城市都要根據實(shí)際合理控制人口密度,大城市人口平均密度要有控制標準。要建設一批產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的郊區新城,推動(dòng)多中心、郊區化發(fā)展。
東部等人口密集地區,要合理控制大城市規模,不能盲目“攤大餅”。中西部有條件的省區,要有意識地培育多個(gè)中心城市,避免“一市獨大”的弊端。
要推動(dòng)城市組團式發(fā)展,形成多中心、多層級、多節點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò )型城市群結構。
我國現有1881個(gè)縣市,農民到縣城買(mǎi)房子、向縣城集聚的現象很普遍,要選擇一批條件好的縣城重點(diǎn)發(fā)展,加強政策引導,使之成為擴大內需的重要支撐點(diǎn)。
調整優(yōu)化科技投入和產(chǎn)出結構
更加重視遺傳學(xué)、基因學(xué)、病毒學(xué)、流行病學(xué)、免疫學(xué)等生命科學(xué)的基礎研究。
重視頂層設計,完善高校專(zhuān)業(yè)設置,加強基礎學(xué)科教育和人才培養,努力多出“從0到1”的原創(chuàng )性成果。
2020年9月16日至18日,習近平在湖南考察。這是16日下午,在郴州市汝城縣文明瑤族鄉沙洲瑤族村,習近平同村民朱小紅一家拉家常。
努力解決基礎研究“最先一公里”和成果轉化、市場(chǎng)應用“最后一公里”有機銜接問(wèn)題,打通產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新鏈、價(jià)值鏈。
實(shí)現人與自然和諧共生
只有更好平衡人與自然的關(guān)系,維護生態(tài)系統平衡,才能守護人類(lèi)健康。
要深化對人與自然生命共同體的規律性認識,全面加快生態(tài)文明建設。生態(tài)文明這個(gè)旗幟必須高揚。
要為自然守住安全邊界和底線(xiàn),形成人與自然和諧共生的格局。要完善國土空間規劃,落實(shí)好主體功能區戰略,明確生態(tài)紅線(xiàn),加快形成自然保護地體系,完善生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò ),在空間上對經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)進(jìn)行合理限定。
加強公共衛生體系建設
充實(shí)中央、省、市、縣四級公共衛生機構,加強專(zhuān)業(yè)人才培養和隊伍建設。
加強農村、社區等基層防控和公共衛生服務(wù)。
加強公共衛生機構、醫院感染病科、生物實(shí)驗室等的規劃建設,做好敏感醫療和實(shí)驗數據管理。
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