【走向我們的小康生活】生態(tài)搬遷開(kāi)啟幸福新生活

　　“伙計們吶！加把勁吶！前頭就是大九湖??！”夜幕降臨，在湖北省神農架林區大九湖鎮鹽溪河岸邊，實(shí)景演出《鹽道往事》吸引了不少游客。這臺演出是由大九湖鎮村民們自編自導自演的。“過(guò)去扛鋤頭、今天上舞臺，白天店老板、晚上當群演，收入多元化”，成了當地村民的真實(shí)寫(xiě)照。

　　大九湖坐落在長(cháng)江和漢水的分水嶺地帶，濕地面積約為5083公頃，9個(gè)大小不一、形態(tài)各異的湖泊鑲嵌其中，是三峽庫區的生態(tài)屏障、南水北調中線(xiàn)工程的水源涵養地。本世紀初，隨著(zhù)交通改善，大九湖的美麗風(fēng)光吸引了大批外地游客，帶火了當地農家樂(lè )，僅此一項給村民帶來(lái)的年收入就達幾萬(wàn)元到十幾萬(wàn)元不等。但是，由于大九湖地處盆地，自?xún)裟芰τ邢?，生活污水等直排湖里，給濕地生態(tài)造成了極大破壞。剛嘗到濕地旅游甜頭的老百姓，怎樣實(shí)現更大的發(fā)展，成了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

　　為了解決生態(tài)問(wèn)題，實(shí)現永續發(fā)展，湖北省決定讓1400多名大九湖村民整體搬遷。這些缺乏一技之長(cháng)的農民，要搬離祖祖輩輩生活的土地，談何容易！搬遷難的關(guān)鍵，是如何解決后顧之憂(yōu)，確保群眾搬出后基本生活有保障、長(cháng)遠發(fā)展有奔頭。

　　搬得出，政策要細，落地要實(shí)。一方面，大九湖鎮將符合條件的搬遷對象，全部納入被征地農民養老保險范圍，及時(shí)辦理入保手續；同時(shí)爭取保障性住房等資金政策，用于統規統建房，以此減輕搬遷戶(hù)負擔。另一方面，在堅持統一的山林土地征收補償標準前提下，分類(lèi)施策、一戶(hù)一策制定扶貧方案，除了給予搬遷戶(hù)征地補償，還為創(chuàng )業(yè)者提供貼息貸款。工作做細了、政策落地了，群眾搬遷也就不難了。7年時(shí)間，土生土長(cháng)在大九湖濕地的老百姓，陸續搬遷到山下新建的坪阡小鎮。

　　搬，是為了保護生態(tài)，也是為了經(jīng)濟發(fā)展，只有更好地安居樂(lè )業(yè)才能拓寬致富道路。近年來(lái)，神農架林區從項目建設、政策支持、環(huán)境營(yíng)造等方面著(zhù)手，不斷提升坪阡小鎮的硬件水平和服務(wù)質(zhì)量，建成各類(lèi)民宿客棧近500家、大型賓館酒店4家，床位近1.2萬(wàn)張。漫步小鎮，吊廊、翹檐、清一色土家風(fēng)格的樓房鱗次櫛比，大排檔、商業(yè)街、旅拍、酒吧、畫(huà)廊、茶社一應俱全。旅游發(fā)展有了新模樣，群眾致富也有了新前景。

　　多數村民從事的都是旅游餐飲等行業(yè)，同質(zhì)化較高，競爭也激烈。如何減少重復建設，發(fā)揮比較優(yōu)勢，成為新的發(fā)展課題。為此，當地積極開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，推出具有本地風(fēng)情的旅游服務(wù)。如引進(jìn)知名旅行社，與搬遷戶(hù)合作，開(kāi)發(fā)避暑旅游產(chǎn)品；又如鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，支持一批農副特產(chǎn)展銷(xiāo)、旅拍、書(shū)吧、康養等新業(yè)態(tài)落地，等等。如今，村民有了新角色、新職業(yè)，增收有了新路子、新渠道，這也成為神農架保護生態(tài)、轉型發(fā)展，老百姓靠水吃水、多元增收的一個(gè)生動(dòng)縮影。

　　生態(tài)搬遷不是終點(diǎn)，而是新生活的起點(diǎn)。搬遷不是一搬了之，要綜合考慮生態(tài)效益和社會(huì )效益，通過(guò)出臺配套政策、完善軟硬件設施和產(chǎn)業(yè)扶持，確保群眾的生活水準不降低，并能從生態(tài)改善中實(shí)實(shí)在在受益。這也啟示我們，只要方法對、路子正，百姓幸福與生態(tài)良好可以相得益彰、互惠共贏(yíng)，高質(zhì)量的小康生活理應如此。

決勝全面建成小康社會(huì )