中共中央組織部關(guān)于改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jì)考核的通知

　　為深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，引導各級領(lǐng)導干部牢固樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，堅定貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)要求，根據《黨政領(lǐng)導干部考核工作條例》，經(jīng)中央領(lǐng)導同志同意，現就改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jì)考核有關(guān)問(wèn)題通知如下。

　　一、引導領(lǐng)導干部以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展工作實(shí)績(jì)踐行“兩個(gè)維護”。堅持新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大戰略部署，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。要充分發(fā)揮政績(jì)考核指揮棒作用，把貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際表現和工作實(shí)績(jì)，作為評價(jià)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)的基本依據，作為檢驗是否增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”的重要尺度。督促激勵領(lǐng)導干部從政治高度深刻理解政績(jì)內涵，對國之大者做到心中有數，牢記初心使命，把握發(fā)展規律，不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平，提高制度執行力和治理能力，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中扛重活、打硬仗，努力創(chuàng )造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗的實(shí)績(jì)。

　　二、聚焦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化政績(jì)考核內容指標。高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)是地方各級黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核的重要組成部分，要對應創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展要求，精準設置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標，實(shí)行分級分類(lèi)考核，引導領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部抓重點(diǎn)破難題、補短板鍛長(cháng)板。對地方黨委和政府領(lǐng)導班子，要體現不同區域特點(diǎn)，突出考核深化供給側結構性改革，推動(dòng)構建新發(fā)展格局，切實(shí)轉變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，打好重點(diǎn)任務(wù)攻堅戰等的實(shí)際成效。對地方黨政工作部門(mén)領(lǐng)導班子，要依據部門(mén)職能職責，突出考核服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展特別是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)等的實(shí)際成效。要把領(lǐng)導班子承擔的考核指標分解到班子成員，對不同崗位職責的領(lǐng)導干部，結合任務(wù)分工精準設置考核重點(diǎn)。對抓黨建工作的考核，要與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jì)考核有機結合起來(lái)。

　　三、把人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作為評判領(lǐng)導干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jì)的重要標準。引導領(lǐng)導干部踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決群眾關(guān)切的實(shí)際問(wèn)題，不搞“形象工程”、“政績(jì)工程”。注重考核民生保障目標任務(wù)完成情況，推動(dòng)領(lǐng)導干部把人民安危冷暖、安居樂(lè )業(yè)放在心上，把為民造福作為最重要的政績(jì)。當前和今后一段時(shí)期，要突出對做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作、完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)、完善重大疫情防控救治體系和公共衛生體系建設等情況的考核。增強政績(jì)考核群眾參與度，注重分析群眾主觀(guān)感受指標，用好政務(wù)服務(wù)“好差評”、社會(huì )公眾生態(tài)環(huán)境滿(mǎn)意度調查、基本公共服務(wù)滿(mǎn)意度調查結果，廣泛聽(tīng)取有一定知情度關(guān)聯(lián)度服務(wù)對象的意見(jiàn)，在政績(jì)考核中充分反映群眾感受、體現群眾評價(jià)。

　　四、綜合運用多種方式考準考實(shí)領(lǐng)導干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jì)。堅持定性與定量相結合，考人與考事相結合，以年度考核、任期考核為重點(diǎn)，用好平時(shí)考核、專(zhuān)項考核等方式，運用政府督查、巡視巡察、審計、信訪(fǎng)等成果，注重深入工作一線(xiàn)實(shí)地查核，多種考核情況相互補充印證。年度考核中對黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實(shí)績(jì)的評價(jià)，主要依據高質(zhì)量發(fā)展年度綜合績(jì)效評價(jià)。平時(shí)考核要注重吸收運用高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)監測數據。圍繞推進(jìn)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展重大任務(wù)、解決推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題，必要時(shí)可對相關(guān)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部開(kāi)展專(zhuān)項考核。平時(shí)考核、專(zhuān)項考核結果要在年度考核中賦予一定的權重。任期考核要突出完成屆期或任期高質(zhì)量發(fā)展目標情況的考核。領(lǐng)導班子年度考核等次評定要體現高質(zhì)量發(fā)展年度綜合績(jì)效評價(jià)結果，優(yōu)秀等次一般應從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展政績(jì)突出的地區和部門(mén)中產(chǎn)生，領(lǐng)導干部?jì)?yōu)秀等次比例也相應傾斜。領(lǐng)導干部年度考核等次評定要依據崗位職責，體現本人分工負責的高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)指標推進(jìn)完成情況，防止吃政績(jì)“大鍋飯”。建立運用干部考核數據管理系統，注重采用高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)結果等數據，加強綜合分析研判。

　　五、以獎懲分明、獎優(yōu)罰劣激勵領(lǐng)導干部擔當作為、推動(dòng)發(fā)展。強化考核結果運用，鼓勵先進(jìn)、鞭策落后，推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。對在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中有作為、有成績(jì)、有貢獻的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，按照有關(guān)規定嘉獎、記功、授予稱(chēng)號，給予物質(zhì)獎勵?？己藘?yōu)秀、政績(jì)突出的領(lǐng)導干部，同等條件下優(yōu)先使用或者優(yōu)先晉升職級。對推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展不擔當不作為的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，依規依紀給予批評教育、責令檢查、通報批評、誡勉、組織調整或者組織處理。在年度考核結果反饋中，要注重向領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部反饋貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得的成效和存在的不足，促其不斷改進(jìn)提升。落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，正確把握干部在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中出現失誤錯誤的性質(zhì)和影響，完善容錯糾錯機制。針對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中反映的不足，強化教育培訓，補齊能力素質(zhì)短板。

　　六、加強推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jì)考核工作組織協(xié)調。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導把關(guān)作用，嚴格按照干部管理權限，加強對地區、單位考核和領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部政績(jì)考核的統籌安排，增強綜合考核效應。強化組織部門(mén)主責主業(yè)意識，加強與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)同配合，做好高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績(jì)考核的工作銜接，力求簡(jiǎn)便高效，力戒形式主義。推動(dòng)用高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效評價(jià)整合歸并相關(guān)業(yè)務(wù)考核，努力做到多考合一，防止多頭考核，切實(shí)減輕干部“迎考”負擔。探索務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的平時(shí)考核、專(zhuān)項考核辦法，把考準考實(shí)干部政績(jì)與加強領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部日常管理、推進(jìn)落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)更好結合起來(lái)。

　　各地區各單位組織人事部門(mén)要按照本通知精神，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù)，結合實(shí)際認真抓好貫徹落實(shí)。工作中的重要情況和意見(jiàn)建議，請及時(shí)報告中央組織部。

中共中央組織部

2020年10月24日

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　　中組部印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政績(jì)考核的通知》

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