《黨的十九屆五中全會(huì )〈建議〉學(xué)習輔導百問(wèn)》30.為什么要發(fā)展數字經(jīng)濟？

　　問(wèn)：為什么要發(fā)展數字經(jīng)濟？

　　答：數字經(jīng)濟就是以數據為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現代信息網(wǎng)絡(luò )為重要載體、以數字技術(shù)應用為主要特征的經(jīng)濟形態(tài)?！督ㄗh》提出：“發(fā)展數字經(jīng)濟，推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。”這為“十四五”時(shí)期我國數字經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。對此，我們可從以下3個(gè)方面加深認識和把握。

　　第一，發(fā)展數字經(jīng)濟是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的大勢所趨。當前，數字技術(shù)創(chuàng )新和迭代速度明顯加快，成為集聚創(chuàng )新要素最多、應用前景最廣、輻射帶動(dòng)作用最強的技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域。以人工智能、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區塊鏈、虛擬現實(shí)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，不斷催生新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。數字技術(shù)同制造、能源、材料、生物等技術(shù)加速交叉融合，智能制造、分布式能源、智能材料、生物芯片、生物傳感等領(lǐng)域的滲透創(chuàng )新蓬勃發(fā)展，正在引發(fā)多領(lǐng)域系統性、革命性、群體性技術(shù)突破，孕育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、生物工程、新材料等新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，世界各主要經(jīng)濟體紛紛出臺中長(cháng)期數字化發(fā)展戰略，力圖依托各自信息、科技、制造等領(lǐng)域的優(yōu)勢，構建數字驅動(dòng)的經(jīng)濟體系，打造競爭新優(yōu)勢。是否加快發(fā)展數字經(jīng)濟，關(guān)系到能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，贏(yíng)得未來(lái)發(fā)展和國際競爭的主動(dòng)權。

　　第二，發(fā)展數字經(jīng)濟是推動(dòng)我國高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。一是有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。我國許多行業(yè)處于低端產(chǎn)能過(guò)剩與高端產(chǎn)品有效供給不足并存的局面。推動(dòng)數字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合，有助于牽引生產(chǎn)和服務(wù)體系智能化升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈延伸拓展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。二是有利于加快新舊動(dòng)能轉換。信息技術(shù)的加速突破應用，引發(fā)一大批新產(chǎn)品新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)快速興起，數字經(jīng)濟成為推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎。2019年，我國數字經(jīng)濟增加值規模達到35.8萬(wàn)億元，占國內生產(chǎn)總值的36.2%，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率不斷提升，新動(dòng)能加快培育。三是有利于推動(dòng)發(fā)展方式轉變。發(fā)展數字經(jīng)濟，發(fā)揮數據、信息作為新生產(chǎn)要素的重要作用，能夠顯著(zhù)降低經(jīng)濟運行成本，使經(jīng)濟發(fā)展轉向更多依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者技能提升，從而提高全要素生產(chǎn)率。

　　第三，發(fā)展數字經(jīng)濟是增強我國經(jīng)濟發(fā)展韌性的客觀(guān)要求。在防控突如其來(lái)的新冠肺炎疫情過(guò)程中，數字經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用。疫情期間，無(wú)論是在抗疫主戰場(chǎng)的武漢市、湖北省，還是在全國各地，線(xiàn)上購物、遠程辦公、在線(xiàn)教育、網(wǎng)絡(luò )問(wèn)診等蓬勃發(fā)展；無(wú)接觸配送、無(wú)人零售、直播電商等不斷涌現；云旅游、云娛樂(lè )、網(wǎng)上博物館等異軍突起，并同線(xiàn)下經(jīng)濟深度融合。在線(xiàn)下經(jīng)濟和其他社會(huì )活動(dòng)遭受疫情嚴重沖擊的情況下，線(xiàn)上經(jīng)濟起到了穩定器的作用，極大拓展和增強了我國經(jīng)濟發(fā)展的回旋空間和韌性。在后疫情時(shí)代，我們需要按照《建議》指引的方向、提出的要求，乘勢而上，加快我國數字經(jīng)濟優(yōu)勢從應用端向基礎端、技術(shù)端拓展，強化數字技術(shù)創(chuàng )新能力，抓緊補齊基礎技術(shù)、通用技術(shù)發(fā)展短板。通過(guò)加快傳統產(chǎn)業(yè)數字化步伐，推廣先進(jìn)適用數字技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)等環(huán)節應用，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造智能升級，引導企業(yè)加快工業(yè)網(wǎng)絡(luò )和裝備的數字化升級。通過(guò)加快建立數據資源產(chǎn)權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規范，推動(dòng)數據資源開(kāi)發(fā)利用。與此同時(shí)，“加強個(gè)人信息保護。提升全民數字技能，實(shí)現信息服務(wù)全覆蓋。積極參與數字領(lǐng)域國際規則和標準制定”。

學(xué)習貫徹十九屆五中全會(huì )精神