新華社評論員：穩固耕地基本盤(pán)，打好種業(yè)翻身仗——學(xué)習貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神

　　對于一個(gè)14億人口的大國來(lái)說(shuō)，手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。中央經(jīng)濟工作會(huì )議作出重要部署，把解決好種子和耕地問(wèn)題作為明年的重點(diǎn)任務(wù)之一，為保障糧食安全，落實(shí)好藏糧于地、藏糧于技戰略，指明了著(zhù)力方向。

　　基礎不牢，地動(dòng)山搖。糧食生產(chǎn)是國民經(jīng)濟的基礎，耕地是糧食生產(chǎn)的基礎。我國耕地資源稀少、質(zhì)量不高、污染形勢嚴峻，是我國糧食安全的長(cháng)期制約性因素。人多地少的基本國情決定了我們必須像保護大熊貓一樣保護好耕地，牢牢守住18億畝耕地紅線(xiàn)。藏糧于地，要求基本農田要姓農，要種糧食，必須堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，規范耕地占補平衡，決不能單純以經(jīng)濟效益來(lái)確定耕地用途。特別是要保障現有14億畝的三大谷物面積只增不減，確保耕地主要用于生產(chǎn)糧食和多元化食物，始終端穩中國飯碗，筑牢大國糧倉。

　　必須看到，近年來(lái)我國耕地數量下降，既有加快城鎮化工業(yè)化發(fā)展占用土地的原因，也有用地不節約、不集約的因素。因此必須對城市攤大餅圈地堅決說(shuō)“不”，堅持生態(tài)保護紅線(xiàn)、永久基本農田、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)一起抓。切實(shí)穩固耕地基本盤(pán)，要下大力氣建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，加強高標準農田建設，加強農田水利建設，實(shí)施國家黑土地保護工程，著(zhù)力提高糧食和重要農副產(chǎn)品供給保障能力。要加強農業(yè)面源污染治理，扎實(shí)做好化肥農藥使用量零增長(cháng)、畜禽養殖污染治理、農業(yè)廢棄物循環(huán)利用等項工作，進(jìn)一步夯實(shí)農業(yè)可持續發(fā)展的基礎。

　　農業(yè)出路在現代化，農業(yè)現代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步。藏糧于技，就是給現代農業(yè)插上科技的翅膀。優(yōu)質(zhì)高效、低耗低排、高效綠色的糧食生產(chǎn)方式，從供給側看是提高農業(yè)附加值和農民收益的必由之路，從需求側看是滿(mǎn)足人民對食物高質(zhì)量需求的必然選擇。

　　種業(yè)被稱(chēng)為農業(yè)的“芯片”。良種作為農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，也是提高我國農業(yè)國際競爭力的關(guān)鍵。近年來(lái)我國糧食方面科技進(jìn)步明顯，實(shí)現水稻、小麥兩大口糧作物品種自給，雜交水稻國際領(lǐng)先。但我國蔬菜及畜禽品種選育水平不高，亟待持續推進(jìn)農作物、畜禽良種攻關(guān)。要尊重科學(xué)、嚴格監管、有序推進(jìn)，發(fā)揮制度優(yōu)勢，加強“大聯(lián)合”“大協(xié)作”，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)難關(guān)，破解一批“卡脖子”問(wèn)題，集成創(chuàng )新一批實(shí)用模式，培育一批具有自主知識產(chǎn)權的重大品種，使我國重點(diǎn)作物和畜禽育種創(chuàng )新能力接近或達到國際一流水平，真正打贏(yíng)種業(yè)翻身仗，維護我國種業(yè)安全，為端穩中國飯碗提供堅實(shí)支撐。

　　農民是農業(yè)農村發(fā)展的根本力量。藏糧于地、藏糧于技，關(guān)鍵在發(fā)揮農民主體作用。要堅持農民主體地位，切實(shí)保障農民合法權益，大力培育新型職業(yè)農民，不斷提升農民的獲得感、幸福感、安全感，有效調動(dòng)億萬(wàn)農民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，為推動(dòng)農業(yè)發(fā)展、促進(jìn)鄉村振興注入澎湃動(dòng)力。

　　延伸閱讀

　　學(xué)習貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神