新華社評論員：邁好構建新發(fā)展格局第一步——學(xué)習貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神

　　中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，構建新發(fā)展格局明年要邁好第一步，見(jiàn)到新氣象。做好明年經(jīng)濟工作，要緊緊圍繞構建新發(fā)展格局，對照黨中央提出的新要求新部署，認認真真抓落實(shí)，奮發(fā)有為開(kāi)新局。

　　構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，既要在戰略上布好局，也要于關(guān)鍵處落好子，在一些關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力見(jiàn)效，起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線(xiàn)，注重需求側管理。通過(guò)打通堵點(diǎn)、補齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節，形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡，提升國民經(jīng)濟體系整體效能。

　　構建新發(fā)展格局，要在改革創(chuàng )新上有新突破。創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要強化國家戰略科技力量，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng )新組織者的作用，確定科技創(chuàng )新方向和重點(diǎn)，著(zhù)力解決制約國家發(fā)展和安全的重大難題，推動(dòng)科技創(chuàng )新在暢通循環(huán)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。要更加注重以深化改革開(kāi)放增強發(fā)展內生動(dòng)力，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，深入實(shí)施國企改革三年行動(dòng)，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。要繼續推進(jìn)“放管服”改革，放寬市場(chǎng)準入，促進(jìn)公平競爭，保護知識產(chǎn)權，建設統一大市場(chǎng)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。

　　構建新發(fā)展格局，要夯實(shí)基礎，著(zhù)力增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力?；A不牢，地動(dòng)山搖。確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定，才能將構建新發(fā)展格局的主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中。要統籌推進(jìn)補齊短板和鍛造長(cháng)板，針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問(wèn)題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細作，搞出更多獨門(mén)絕技。要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，打牢基礎零部件、基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料等基礎，加強頂層設計、應用牽引、整機帶動(dòng)，深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)，為構建新發(fā)展格局奠定質(zhì)量基礎。

　　構建新發(fā)展格局，要堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)。形成強大國內市場(chǎng)是構建新發(fā)展格局的重要支撐，必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進(jìn)行有效制度安排，打出富有針對性的“組合拳”。擴大消費最根本的是促進(jìn)就業(yè)，完善社保，優(yōu)化收入分配結構，擴大中等收入群體，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。要結合改善人民生活品質(zhì)，有序取消一些行政性限制消費購買(mǎi)的規定，充分挖掘縣鄉消費潛力。要合理增加公共消費，提高教育、醫療、養老、育幼等公共服務(wù)支出效率。要增強投資增長(cháng)后勁，發(fā)揮中央預算內投資在外溢性強、社會(huì )效益高領(lǐng)域的引導和撬動(dòng)作用，不斷激發(fā)全社會(huì )投資活力。要加大新型基礎設施投資力度，實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)城鎮老舊小區改造，建設現代物流體系。多管齊下擴內需，精準施策求實(shí)效，就能持續釋放消費潛力，為構建新發(fā)展格局蓄勢聚能。

　　構建新發(fā)展格局，要實(shí)行高水平對外開(kāi)放，加強國際宏觀(guān)政策協(xié)調，大力提升國內監管能力和水平，推動(dòng)改革和開(kāi)放相互促進(jìn)，構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制。世界好，中國才能好；中國好，世界才更好。發(fā)揮我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，將為世界各國提供更加廣闊的市場(chǎng)機會(huì )。堅持開(kāi)放合作，更加緊密地同世界經(jīng)濟聯(lián)系互動(dòng)，依托國內大循環(huán)吸引全球商品和資源要素，才能打造我國新的國際合作和競爭優(yōu)勢，提升國內大循環(huán)的效率和水平，實(shí)現兩個(gè)循環(huán)相互促進(jìn)、相得益彰，推動(dòng)構建新發(fā)展格局不斷取得新成效。

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　　學(xué)習貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神