力戒形式主義，以釘釘子精神做好基層減負工作

2020年12月24日至25日，中共中央政治局召開(kāi)民主生活會(huì )，習近平主持會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。

　　2020年歲末，中央政治局召開(kāi)民主生活會(huì )。中央政治局的同志聯(lián)系工作實(shí)際，逐個(gè)發(fā)言，交流思想、檢視問(wèn)題、深刻剖析，開(kāi)展批評和自我批評，其中便包括帶頭嚴格執行中央八項規定及其實(shí)施細則和解決形式主義突出問(wèn)題、為基層減負的實(shí)際情況。習近平總書(shū)記主持會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記始終從關(guān)乎黨的興衰存亡、鞏固黨的執政地位、實(shí)現黨的初心使命的政治高度，重視加強黨的作風(fēng)建設。

　　2012年12月4日

　　十八屆中央政治局召開(kāi)會(huì )議，審議通過(guò)了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定，一場(chǎng)激濁揚清的風(fēng)氣巨變從此開(kāi)啟。

　　2017年10月27日

　　十九屆中央政治局首次會(huì )議審議了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項規定的實(shí)施細則》。

　　2019年

　　以習近平同志為核心的黨中央以打一場(chǎng)整治形式主義、官僚主義攻堅戰的堅定決心，堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨、持之以恒狠抓作風(fēng)建設，深入推進(jìn)部署“基層減負年”工作，為基層松綁減負、促干部擔當作為。

　　8年來(lái)，經(jīng)過(guò)堅持不懈努力，我們剎住了一些過(guò)去被認為不可能剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了一些長(cháng)期想解決而沒(méi)能解決的頑瘴痼疾，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。

黨的十八大以來(lái)

　　截至2020年10月底，全國共查處享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題37.5萬(wàn)起，批評教育幫助和處理51.8萬(wàn)人，其中黨紀政務(wù)處分32.6萬(wàn)人。

　　截至2020年10月底，全國共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題18.3萬(wàn)起，批評教育幫助和處理27.1萬(wàn)人，其中黨紀政務(wù)處分15.7萬(wàn)人。

　　“同時(shí)，也要看到，‘四風(fēng)’問(wèn)題病根未除、土壤還在。”2020年中央政治局民主生活會(huì )指出，“要以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復抓、抓反復的韌勁，以釘釘子精神貫徹中央八項規定及其實(shí)施細則、整治‘四風(fēng)’、落實(shí)為基層減負的各項規定，建立健全長(cháng)效機制。”

　　在極不平凡的2020年，在抗擊新冠肺炎疫情的戰疫中、在脫貧攻堅戰場(chǎng)上、在召開(kāi)重要會(huì )議時(shí)……以習近平同志為核心的黨中央把解決形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，為基層減負作為作風(fēng)建設的重點(diǎn)，著(zhù)力減輕基層負擔，為統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、新時(shí)代脫貧攻堅目標任務(wù)如期完成、決勝全面建成小康社會(huì )提供堅強作風(fēng)保證。

2020年2月10日，甘肅定西，“抗擊疫情”黨員突擊隊的隊員們參與聯(lián)防聯(lián)控工作。

　　2020年初，新冠肺炎疫情來(lái)勢洶洶。在疫情防控工作中，有些地方還是出現了形式主義、官僚主義現象。

　　“最典型的就是要求重復報送各類(lèi)表格。”2020年2月3日，習近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì )會(huì )議上一一細數：“有的地方市縣衛健局、應急局、政府辦、縣委辦、婦聯(lián)、教育局、農業(yè)農村局等都各自制作一份或幾份表格，要求基層干部填寫(xiě)并迅速上報，這些表格的內容其實(shí)相差無(wú)幾，但沒(méi)有一個(gè)文件、一個(gè)部門(mén)幫鄉鎮解決急需的哪怕一個(gè)口罩、一瓶消毒水的問(wèn)題。”

　　對這些現象，習近平總書(shū)記進(jìn)行了嚴厲批評，強調要防止各條線(xiàn)多頭重復向基層派任務(wù)、要表格，讓廣大基層干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復工復產(chǎn)一線(xiàn)工作之中。

　　疫情暴發(fā)以來(lái)，習近平總書(shū)記一再強調，要讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線(xiàn)，不要以形式主義、官僚主義的方式來(lái)給基層增加負擔、消耗基層干部的抗疫精力。

　　脫貧攻堅，是習近平總書(shū)記心中最深的牽掛。

　　2020年是脫貧攻堅收官之年，原本就有不少硬仗要打，還要克服新冠肺炎疫情影響，必須再加把勁，狠抓攻堅工作落實(shí)。

　　2020年3月6日，決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )在北京召開(kāi)。這是黨的十八大以來(lái)脫貧攻堅方面最大規模的會(huì )議。

　　座談會(huì )上，習近平總書(shū)記指出，脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)。要加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設，堅決反對形式主義、官僚主義，減輕基層負擔，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧干部心無(wú)旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去。

　　2020年5月20日，在廣西柳州融水苗族自治縣大浪鎮上里村，第一書(shū)記楊崛拿著(zhù)當地養殖的土雞準備直播。

　　2020年4月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì )提供堅強作風(fēng)保證的通知》，要求進(jìn)一步把廣大基層干部干事創(chuàng )業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái)，激發(fā)銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神，凝聚起決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅的強大力量。

　　“要聚焦形式主義、官僚主義問(wèn)題開(kāi)展全面檢視、靶向治療，切實(shí)為基層減負，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。”2020年4月1日，習近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)這樣指出。

　　20多天后，習近平總書(shū)記在陜西考察時(shí)又強調，要把政治建設擺在首位，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，堅決破除形式主義、官僚主義，構建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，為各項事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

　　在2020年的多次地方考察中，習近平始終要求堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義，持續為基層松綁減負。

　　在過(guò)去的2020年，習近平在多場(chǎng)重要會(huì )議上就貫徹執行中央八項規定精神、解決困擾基層的形式主義問(wèn)題切實(shí)為基層減負提出要求——

　　為擔當者擔當，為負責者負責。我們堅信，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，持續解決形式主義突出問(wèn)題，深化拓展為基層減負工作，一定能把減負工作的良好態(tài)勢鞏固為更大勝勢，凝聚起實(shí)現中華民族偉大復興的磅礴力量。

專(zhuān)欄：為基層減負