廣西東興市“三步走” 踏實(shí)村（社區）“兩委”換屆之路

　　廣西東興市在村（社區）“兩委”換屆工作中堅持全盤(pán)局謀劃、嚴把標準關(guān)、高質(zhì)量落實(shí)，在工作中出真招、求實(shí)效，2020年10月圓滿(mǎn)完成“一肩挑”試點(diǎn)工作，全市42個(gè)村（社區）中有36個(gè)實(shí)現“一肩挑”。在借鑒試點(diǎn)工作經(jīng)驗的基礎上，東興市以“摸清底數、多方聯(lián)動(dòng)、規范操作”三步走舉措，推動(dòng)村（社區）“兩委”換屆工作聚人心、走踏實(shí)。

　　了解民意，摸清底數“穩步走”。一是摸清現狀。派出3個(gè)市級調研組，深入各鎮、村（社區），對村（社區）“兩委”班子狀況、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調研，收集意見(jiàn)建議800多條，徹底摸清村情民意。二是摸清賬目。組織各鎮、審計、民政等部門(mén)，對2017年換屆以來(lái)42個(gè)村（社區）集體資金、資產(chǎn)資源和集體財務(wù)情況進(jìn)行全面“體檢”，將“體檢報告”向村民公開(kāi)。三是摸清思想動(dòng)態(tài)。實(shí)行分類(lèi)談心談話(huà)制度，由鎮黨委書(shū)記與支書(shū)、主任談，包村領(lǐng)導與其他村干部談，累計談心談話(huà)600多人（次），及時(shí)掌握村（社區）干部的思想動(dòng)態(tài)，爭取他們的支持和參與。

　　密切配合，多方聯(lián)動(dòng) “齊步走”。一是點(diǎn)面結合。成立以市委書(shū)記任組長(cháng)的換屆工作領(lǐng)導小組，組建換屆辦，成立指導組、督導組等工作機構，形成以領(lǐng)導小組為“指揮部”，指導組為“參謀部”，督導組為“督戰隊”的工作格局。二是上下聯(lián)動(dòng)。處級以上領(lǐng)導每人聯(lián)系指導1至2個(gè)村（社區），按照“七個(gè)一”要求，幫助解決實(shí)際問(wèn)題80多個(gè)。抽調12人成立3個(gè)包鎮指導組，對各鎮所轄村（社區）換屆工作進(jìn)行指導100多次。各鎮結合包村安排，下派42個(gè)工作組，開(kāi)展實(shí)地指導600多次。三是左右協(xié)同。充分調動(dòng)市直各部門(mén)力量，召開(kāi)協(xié)調會(huì )議7次，在村（社區）人選把關(guān)、工作指導等方面，加強協(xié)同配合。成立由17個(gè)部門(mén)組成的任職資格聯(lián)審組，提前完成包括村（社區）“兩委”、監委成員等2100多名后備力量預審工作。抽調11名熟悉村情的市直單位領(lǐng)導擔任京族聚居地等11個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)村指導組組長(cháng)，對換屆工作進(jìn)行全程指導，及時(shí)掌握、處理?yè)Q屆選舉中出現的問(wèn)題。

　　嚴格程序，規范操作“正步走”。一是繪制“路線(xiàn)圖”。結合換屆選舉的總體安排，研究制定村（社區）《換屆工作推進(jìn)表》，明確“時(shí)間表”“任務(wù)書(shū)”和“路線(xiàn)圖”。二是打上“預防針”。多渠道開(kāi)展換屆紀律宣傳，出動(dòng)宣傳車(chē)20輛（次）、張貼海報1000多張、懸掛橫幅200多條、推送公眾號信息50多條、發(fā)放《致全體村（居）民的一封信》10000多份，為嚴肅換屆風(fēng)氣打上“預防針”。三是架起“高壓線(xiàn)”。市委組織和紀委抽調6名骨干成立督導組，對村（社區）“兩委”換屆風(fēng)氣進(jìn)行巡回督導10多次；設立舉報箱，公布監督電話(huà)，專(zhuān)人收集和處理干部群眾反映的問(wèn)題20多條。