河南省開(kāi)封市鼓樓區：穩步推進(jìn)社區“兩委”換屆工作

　　連日來(lái)，按照河南省開(kāi)封市委村（社區）“兩委”換屆工作安排，鼓樓區運用“一二三四五”工作法，穩步推進(jìn)社區“兩委”換屆工作。

堅持一條主線(xiàn)

　　鼓樓區委堅持把加強黨的領(lǐng)導作為一條主線(xiàn)貫穿始終，牢牢扛起主體責任。該區成立社區“兩委”換屆工作領(lǐng)導小組及其辦公室，下設綜合組、政策指導組、宣傳組、紀律監督組、信訪(fǎng)穩定組，建立“四個(gè)一”聯(lián)系指導制度，即1名縣級干部聯(lián)系社區、1名科級干部分包社區、1名組工干部聯(lián)系街道、1個(gè)督導指導組督導街道，形成區委統一領(lǐng)導、部門(mén)密切配合、街道具體實(shí)施的工作機制。

明確兩個(gè)目標

　　鼓樓區把優(yōu)化社區干部隊伍結構作為重要目標，確立年齡、學(xué)歷“一降一升”目標導向，要求每個(gè)社區原則上至少有1名35歲以下干部、1名大專(zhuān)學(xué)歷以上干部、1名婦女干部，同時(shí)注重“老中青”梯次搭配，使隊伍結構更加合理。截至目前，該區社區“兩委”成員意向人選平均年齡42.2歲，較上屆下降6.1歲；大專(zhuān)學(xué)歷以上人員167人，較上屆提高11%。

嚴把三個(gè)關(guān)口

　　在社區“兩委”換屆工作中，鼓樓區嚴把資格審查關(guān)口。按照“九不能、六不宜”，從嚴把握社區“兩委”成員候選人資格條件，實(shí)行社區自審、街道初審、區級聯(lián)審的三級審查制度，杜絕“帶病上崗”。嚴把選舉程序關(guān)口。該區成立區、街道換屆政策指導組，制作社區“兩委”換屆流程圖，加強對換屆選舉程序的培訓指導，確保換屆選舉依法有序進(jìn)行。嚴把時(shí)間節點(diǎn)關(guān)口。該區制定換屆日程安排表，細化具體步驟，嚴格把控換屆各環(huán)節時(shí)間節點(diǎn)，確保如期完成換屆任務(wù)。

做到四個(gè)清楚

　　鼓樓區相關(guān)部門(mén)和人員做到換屆政策清楚，認真學(xué)習換屆文件精神，熟練掌握“一肩挑”“三改五”和社區“兩委”干部人選的資格條件等換屆政策。做到社區“兩委”現狀清楚。對社區“兩委”班子運行情況、“兩委”成員結構要求和交叉任職情況進(jìn)行分析研判，為選優(yōu)配強新一屆社區“兩委”班子提供決策依據。做到社區干部思想動(dòng)態(tài)清楚。與現任社區“兩委”干部逐一談心談話(huà)，掌握了解其進(jìn)退留轉思想狀況，有的放矢做好思想工作。做到存在問(wèn)題清楚。對照任職條件、“一降一升”要求、“一肩挑”人選、群眾信訪(fǎng)訴求等，逐社區梳理分析存在問(wèn)題，做到任務(wù)清、底數明、選情準。

實(shí)行五步聯(lián)動(dòng)

　　該區宣傳發(fā)動(dòng)早一步，全區制作懸掛宣傳條幅900余條，利用微信工作群、公眾號等新媒體，組織黨員干部入戶(hù)走訪(fǎng)，宣傳換屆政策和紀律要求，營(yíng)造家喻戶(hù)曉、全民參與換屆的輿論氛圍；調研摸底深一步，該區結合社區干部述職評議考核情況，采取入戶(hù)走訪(fǎng)、個(gè)別談話(huà)、集中座談等方式，組織人員開(kāi)展調研摸底；分析研判準一步，該區多次召開(kāi)社區“兩委”換屆工作座談會(huì )和推進(jìn)會(huì )，分包縣級干部深入試點(diǎn)和難點(diǎn)社區現場(chǎng)辦公，逐一分析研判、解決相關(guān)問(wèn)題；干部?jì)湎纫徊?，鼓樓區組織街道面向社會(huì )發(fā)布招聘公告，報名人員390余人，通過(guò)筆試、面試、政審等程序，將115名優(yōu)秀人員納入后備干部庫；財務(wù)審計嚴一步，該區采取機構自審、街道互審、區級終審等措施，對社區財務(wù)進(jìn)行專(zhuān)項審計，截至目前，該區42個(gè)社區已有23個(gè)社區完成財務(wù)審計工作。