《黨的十九屆五中全會(huì )〈建議〉學(xué)習輔導百問(wèn)》81.如何理解擴大中等收入群體？

　　問(wèn)：如何理解擴大中等收入群體？

　　答：《建議》提出，“十四五”時(shí)期“提高人民收入水平”的一項重要任務(wù)是“擴大中等收入群體”。這是一個(gè)十分重要的理論和實(shí)踐問(wèn)題，可從以下3個(gè)方面來(lái)認識和理解。

　　第一，擴大中等收入群體，是踐行我們黨的初心使命、建設中國特色社會(huì )主義的必然要求。改革開(kāi)放以來(lái)，我們堅持以經(jīng)濟建設為中心，加快發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，積極推進(jìn)收入分配制度改革，打破了計劃經(jīng)濟體制下平均主義分配方式，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結合起來(lái)，調動(dòng)了全社會(huì )積極性，經(jīng)濟持續發(fā)展，人民生活水平顯著(zhù)提高。同時(shí)，中等收入群體也逐步發(fā)展壯大。我們順應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展趨勢，把不斷擴大中等收入群體作為黨和國家重要的戰略目標，持續進(jìn)行工作部署。黨的十六大首次明確了“擴大中等收入者比重”的任務(wù)，黨的十七大提出“中等收入者占多數”的目標，黨的十八大和十八屆三中、五中全會(huì )再次強調了這一任務(wù)。黨的十九大提出“擴大中等收入群體”，《建議》展望到2035年“中等收入群體顯著(zhù)擴大”。我們需要“咬定青山不放松”，持續發(fā)力、久久為功，逐步減少低收入群體占比、擴大中等收入群體規模，始終堅持先富幫后富、逐步實(shí)現全體人民共同富裕。

　　第二，擴大中等收入群體，是新時(shí)代、新發(fā)展階段推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，構建新發(fā)展格局的題中應有之義。我國轉向高質(zhì)量發(fā)展階段以后，創(chuàng )新在現代化建設全局中的核心地位更加突出，企業(yè)家、科技人員、技術(shù)工人隊伍將有望發(fā)揮越來(lái)越大的作用，教師、醫生等其他各類(lèi)知識型勞動(dòng)者隊伍將不斷擴大。所有這些，都推動(dòng)著(zhù)中等收入群體的不斷“擴容”。中等收入群體就業(yè)相對穩定，消費意愿和消費能力較強，是我國建設強大國內市場(chǎng)，構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重要支撐。

　　第三，擴大中等收入群體，是維護社會(huì )和諧穩定、保障國家長(cháng)治久安的客觀(guān)需要。改革開(kāi)放以來(lái)，我國之所以能夠創(chuàng )造出世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會(huì )長(cháng)期穩定奇跡，根本原因就在于人民群眾生活水平一直在改善，從過(guò)去的溫飽不足到現在的全面小康，越來(lái)越多的人進(jìn)入中等收入群體。展望未來(lái)，在“十四五”和今后更長(cháng)時(shí)期全面建設社會(huì )主義現代化國家進(jìn)程中，我國在推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的同時(shí)將不斷提高人民收入水平，中等收入群體規模還將不斷擴大，從而為人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定和諧、國家長(cháng)治久安持續夯實(shí)社會(huì )基礎。

　　擴大中等收入群體是一項長(cháng)期任務(wù)。從《建議》作出的相關(guān)部署中可以看到，我們黨和國家擴大中等收入群體的路徑，不是搞平均主義，而是要堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持高質(zhì)量發(fā)展，在“做大蛋糕”的同時(shí)“分好蛋糕”。在分配環(huán)節，既要完善初次分配制度，又要發(fā)揮好再分配和第三次分配的調節作用，為中等收入群體持續擴大創(chuàng )造良好環(huán)境。

學(xué)習貫徹十九屆五中全會(huì )精神