湖南省邵陽(yáng)市邵陽(yáng)縣：高質(zhì)量完成419個(gè)村（社區）“兩委”換屆選舉

　　湖南省邵陽(yáng)市邵陽(yáng)縣緊緊圍繞“選出好干部、配出好班子、換出好風(fēng)氣”目標，堅持高起點(diǎn)謀劃、高標準操作、高質(zhì)量推進(jìn)。截至1月26日，全縣419個(gè)村（社區）“兩委”換屆選舉工作完成，所有選舉一次性成功，所有候選人均全票、高票當選，除個(gè)別黨組織書(shū)記下派的村（社區）外，其他村（社區）“一肩挑”實(shí)現應挑盡挑。

　　換屆工作啟動(dòng)后，邵陽(yáng)縣全面拉緊縣鄉領(lǐng)導包聯(lián)“責任鏈條”，53名縣級領(lǐng)導帶頭聯(lián)系指導鄉鎮，21名鄉鎮場(chǎng)黨委書(shū)記包干選情復雜村，各鄉鎮場(chǎng)黨政班子成員駐村蹲點(diǎn)，深入開(kāi)展摸底調研、政策宣傳、紀律教育等工作，以實(shí)際行動(dòng)在換屆工作一線(xiàn)落實(shí)責任。采取“一對一”“一對多”的方式，選派1151名政治可靠、業(yè)務(wù)精通、公道正派、廉潔自律的黨員干部，組建440個(gè)縣鄉督導組，盯緊“兩推”、考察審查等重點(diǎn)環(huán)節，落實(shí)“五包五到位”工作職責，確保所有村（社區）實(shí)現督導全覆蓋。充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用，把抓村級換屆情況納入基層黨建述職評議考核重要內容，納入駐村幫扶工作考核的重要內容，作為干部選拔任用的重要依據。

　　為切實(shí)提升換屆選舉質(zhì)量，縣換屆辦下發(fā)了《村（社區）“兩委”換屆選舉工作操作流程和模板》，方便基層“按圖索驥”、對標操作。全面推行候選人資格“兩審一察”制度，組織相關(guān)縣直聯(lián)審部門(mén)集中辦公，高效完成了全縣4335名村(社區)“兩委”班子成員候選人初步人選的審核意見(jiàn)簽署，為推進(jìn)全縣村級換屆贏(yíng)得了時(shí)間。開(kāi)展風(fēng)氣監督和掃黑除惡專(zhuān)項行動(dòng)，由紀檢、公安等部門(mén)牽頭，重點(diǎn)查處說(shuō)情打招呼、干預鄉鎮場(chǎng)黨委選人用人等情形。結合黨員冬訓、村級換屆業(yè)務(wù)培訓會(huì )，扎實(shí)開(kāi)展政策宣講和警示教育，集中上黨課600余場(chǎng)，發(fā)放政策紀律“明白卡”10萬(wàn)余張，2萬(wàn)余名農村黨員簽訂了嚴守換屆紀律的公開(kāi)承諾書(shū)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆氛圍。同時(shí)，深入開(kāi)展“十三必談”活動(dòng)，鄉鎮場(chǎng)黨政班子成員和駐村干部在換屆前期與現任村干部、黨員、村民小組長(cháng)、村民代表、歷任村干部、村內致富能手必談；選舉前與候選人、差額人選、村民選舉委員會(huì )成員、換屆工作人員必談；選舉結束后與落選人、當選人、離任村干部必談。通過(guò)談心談話(huà)，摸準了村級“兩委”班子的人選，為選優(yōu)配強村級班子、圓滿(mǎn)完成換屆奠定了基礎。

　　“現在農村也有廣闊的前景，想利用自身優(yōu)勢，幫助村里實(shí)現更好發(fā)展”，在鎮村黨組織號召下，擁有大專(zhuān)學(xué)歷、31歲的陳立洪毅然辭去月薪上萬(wàn)的工作，回到邵陽(yáng)縣金稱(chēng)市鎮金河村當起了“村官”。為廣納賢能，從2020年6月開(kāi)始，邵陽(yáng)縣成立由鄉鎮場(chǎng)黨政成員帶隊的調研考察組，按照“先定崗定事、再選優(yōu)配強”的原則，深入村(社區)開(kāi)展“摸魚(yú)”“納賢”。通過(guò)民心薦才、一線(xiàn)辨才、能人聚才、項目考才等多個(gè)途徑，并逐村“過(guò)堂會(huì )審”，全面摸準了村級“兩委”班子的人選。為實(shí)現選優(yōu)配強目標，邵陽(yáng)縣在換屆工作中實(shí)施“四個(gè)一批”工程，即著(zhù)眼保持隊伍總體穩定需要，通過(guò)班子考核、民主評議和民主推薦，在現有村（社區）干部隊伍中留任一批；加大后備干部使用力度，從村民小組長(cháng)、黨員骨干、專(zhuān)業(yè)合作社負責人和復員退伍軍人中充實(shí)一批；通過(guò)認真摸底、電話(huà)溝通、登門(mén)拜訪(fǎng)，從在外務(wù)工經(jīng)商的經(jīng)濟能人、技術(shù)能手中動(dòng)員一批；對沒(méi)有合適人選的，尤其是軟弱渙散、選情復雜等難點(diǎn)、重點(diǎn)村，從鄉鎮機關(guān)選派一批。

　　通過(guò)換屆，新一屆村（社區）“兩委”班子呈現出文化素質(zhì)、交叉任職率、年輕干部比例、女性干部占比升高和平均年齡下降“四升一降”的良好態(tài)勢。