《黨的十九屆五中全會(huì )〈建議〉學(xué)習輔導百問(wèn)》102.怎樣理解促進(jìn)國防實(shí)力和經(jīng)濟實(shí)力同步提升？

　　問(wèn)：怎樣理解促進(jìn)國防實(shí)力和經(jīng)濟實(shí)力同步提升？

　　答：《建議》提出，要“促進(jìn)國防實(shí)力和經(jīng)濟實(shí)力同步提升”，這是以習近平同志為核心的黨中央站在新時(shí)代、新發(fā)展階段的高度，統籌發(fā)展和安全、將中國夢(mèng)強軍夢(mèng)融為一體立起的執政興國大方略，具有重大而深遠的戰略意義。

　　第一，促進(jìn)國防實(shí)力和經(jīng)濟實(shí)力同步提升，要求以構建一體化國家戰略體系和能力為目標指向。需要深化資源要素共享，完善軍民需求對接機制，加速技術(shù)、人才、資本、設施、信息等資源要素的雙向流動(dòng)和高效配置，實(shí)現一份投入、多重產(chǎn)出。需要強化政策制度協(xié)調，搞好軍地相關(guān)改革的進(jìn)程銜接、任務(wù)統籌，特別是在國家安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì )保障等方面加大溝通對接力度，提高關(guān)聯(lián)性政策制度的耦合度。

　　第二，促進(jìn)國防實(shí)力和經(jīng)濟實(shí)力同步提升，要求推動(dòng)形成重點(diǎn)區域、重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域協(xié)調發(fā)展良好格局。在重點(diǎn)區域，結合國家區域戰略布局，統籌戰略方向軍事斗爭與區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，把戰區軍事建設布局與區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展布局有機結合起來(lái)，推動(dòng)相關(guān)要素資源開(kāi)放共享和配套發(fā)展。在重點(diǎn)領(lǐng)域，需要進(jìn)一步強化資源整合力度，盤(pán)活用好存量資源，優(yōu)化配置增量資源，發(fā)揮資源投入的最大效益。在新興領(lǐng)域，海洋、太空、網(wǎng)絡(luò )空間等領(lǐng)域既是軍事競爭的前沿高地，也是經(jīng)濟科技發(fā)展的必爭領(lǐng)域，需要加強發(fā)展統籌，加快形成多維一體、協(xié)同推進(jìn)、跨越發(fā)展的融合發(fā)展格局。

　　第三，促進(jìn)國防實(shí)力和經(jīng)濟實(shí)力同步提升，要求把優(yōu)化國防科技工業(yè)布局作為重要突破口。需要進(jìn)一步激發(fā)軍品市場(chǎng)活力，完善市場(chǎng)準入退出制度，深入推進(jìn)競爭性采購，改進(jìn)軍品價(jià)格和稅收政策，營(yíng)造公平競爭良好環(huán)境。需要加快標準化通用化進(jìn)程，國防和軍隊建設優(yōu)先采用先進(jìn)適用的民用標準，同時(shí)先進(jìn)適用的軍用標準也應及時(shí)轉化為民用標準，推動(dòng)軍民用先進(jìn)技術(shù)加速實(shí)現雙向轉移利用。

　　第四，促進(jìn)國防實(shí)力和經(jīng)濟實(shí)力同步提升，要求加快完善國防動(dòng)員體系。需要落實(shí)國防動(dòng)員改革任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化機構運行，貫通指揮協(xié)調鏈路，健全與國家應急管理體系相銜接的機制，構建在黨中央集中統一領(lǐng)導下、軍地既各司其責又密切協(xié)同的國防動(dòng)員新格局。需要構建現代國防動(dòng)員力量體系，持續推進(jìn)民兵建設調整改革，依托國家和社會(huì )優(yōu)質(zhì)資源發(fā)展新型動(dòng)員力量，加快構建以預備役部隊為重點(diǎn)、基干民兵為骨干、普通民兵為基礎的現代后備力量體系。需要強化全民國防教育，突出抓好領(lǐng)導干部、青少年學(xué)生國防教育，創(chuàng )新國防教育方法手段，增強全民國防觀(guān)念，使關(guān)心國防、熱愛(ài)國防、建設國防、保衛國防成為全社會(huì )的思想共識和自覺(jué)行動(dòng)。

學(xué)習貫徹十九屆五中全會(huì )精神