扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )扶貧行動(dòng) 有力支撐打贏(yíng)脫貧攻堅戰

　　以習近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在脫貧攻堅中的作用。習近平總書(shū)記多次就實(shí)施網(wǎng)絡(luò )扶貧行動(dòng)作出重要指示，強調“發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在助推脫貧攻堅中的作用，推進(jìn)精準扶貧、精準脫貧，讓更多困難群眾用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)走出鄉村，讓山溝里的孩子也能接受優(yōu)質(zhì)教育”，為實(shí)施網(wǎng)絡(luò )扶貧行動(dòng)提供了根本遵循。

　　網(wǎng)絡(luò )扶貧工作是打好脫貧攻堅戰的重要組成部分，也是具有巨大發(fā)展潛力的重點(diǎn)領(lǐng)域。這是黨中央交給中央網(wǎng)信辦的一項重要政治任務(wù)，也是一項重要的政治責任。

　　注重統籌協(xié)調，形成工作合力。深入西藏、貴州、四川、江西等貧困地區開(kāi)展實(shí)地調查，制定實(shí)施《網(wǎng)絡(luò )扶貧行動(dòng)計劃》，緊緊圍繞“讓貧困群眾用得上、用得起、用得好互聯(lián)網(wǎng)”的目標，從供需兩端共同發(fā)力，推動(dòng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò )覆蓋工程、農村電商工程、信息服務(wù)工程、網(wǎng)絡(luò )扶智工程、網(wǎng)絡(luò )公益工程等五大工程。牽頭建立21個(gè)部門(mén)和單位參加的網(wǎng)絡(luò )扶貧行動(dòng)部際協(xié)調工作機制，構建部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì )廣泛參與的全國網(wǎng)絡(luò )扶貧工作大格局。會(huì )同相關(guān)部門(mén)出臺相關(guān)政策措施超過(guò)30項，打出一套組合拳，形成網(wǎng)絡(luò )扶貧政策體系。推動(dòng)建立“一省一中心、一縣一平臺、一鄉（鎮）一節點(diǎn)、一村一帶頭人、一戶(hù)一終端、一人一檔案、一支隊伍”的“七個(gè)一”網(wǎng)絡(luò )扶貧信息服務(wù)體系，為扶貧工作的開(kāi)展提供有力的信息支撐。

中國電信工作人員翻山越嶺為四川省涼山州“懸崖村”安裝網(wǎng)絡(luò )。

　　以釘釘子精神抓落實(shí)，推動(dòng)五大工程取得實(shí)效。連續四年研究制定網(wǎng)絡(luò )扶貧年度工作要點(diǎn)，組織召開(kāi)全國網(wǎng)絡(luò )扶貧工作視頻會(huì )議、現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )議，完善工作部署，細化年度任務(wù)，推動(dòng)五大工程落地落實(shí)。各地區、各部門(mén)真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，網(wǎng)絡(luò )扶貧工作取得顯著(zhù)成效。貧困地區網(wǎng)絡(luò )覆蓋目標提前超額完成，貧困村通光纖比例由實(shí)施電信普遍服務(wù)之前不到70%提高到98%；電子商務(wù)進(jìn)農村實(shí)現對832個(gè)貧困縣全覆蓋，全國農村網(wǎng)絡(luò )零售額由2014年的1800億元，增長(cháng)到2019年的1.7萬(wàn)億元，規模擴大了8.4倍；網(wǎng)絡(luò )扶智工程成效明顯，全國中小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）互聯(lián)網(wǎng)接入率從2016年底的79.2%上升到2020年8月的98.7%；網(wǎng)絡(luò )扶貧信息服務(wù)體系基本建立，遠程醫療實(shí)現國家級貧困縣縣級醫院全覆蓋；截至2019年6月，全國行政村基礎金融服務(wù)覆蓋率達99.20%；截至2020年8月，全國共建設運營(yíng)益農信息社42.4萬(wàn)個(gè)；網(wǎng)絡(luò )公益扶貧惠及更多貧困群眾，一大批具有社會(huì )責任感的網(wǎng)信企業(yè)和廣大網(wǎng)民借助互聯(lián)網(wǎng)將愛(ài)心傳遞給貧困群眾。

　　發(fā)揮黨支部戰斗堡壘作用，堅決打贏(yíng)網(wǎng)絡(luò )扶貧攻堅戰。針對深度貧困地區信息基礎設施薄弱、信息服務(wù)缺乏等問(wèn)題，信息化發(fā)展局黨支部把啃下深度貧困的硬骨頭作為檢驗支部黨建工作質(zhì)效的“試金石”，堅持盡銳出戰，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，深入貧困地區實(shí)地了解網(wǎng)絡(luò )扶貧需求，廣泛對接網(wǎng)信企業(yè)獲取資源，加大深度貧困地區網(wǎng)絡(luò )扶貧工作力度。先后在江西贛州市、四川涼山州、貴州貴陽(yáng)市組織開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò )扶貧深度行”活動(dòng)，組織100多家網(wǎng)信企業(yè)與貧困縣進(jìn)行結對幫扶，實(shí)施一批網(wǎng)絡(luò )扶貧項目，讓網(wǎng)信企業(yè)的優(yōu)勢技術(shù)和資源實(shí)實(shí)在在惠及貧困地區群眾。針對新冠肺炎疫情給脫貧攻堅帶來(lái)的貧困地區農產(chǎn)品滯銷(xiāo)賣(mài)難問(wèn)題，積極籌劃、主動(dòng)作為，配合相關(guān)部門(mén)實(shí)施消費扶貧行動(dòng)。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合，引導電商平臺和互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)開(kāi)展電商助農、直播帶貨等活動(dòng)，把“流量”變“銷(xiāo)量”，讓“宅經(jīng)濟”釋放新活力，有效解決貧困地區農產(chǎn)品滯銷(xiāo)賣(mài)難問(wèn)題，有效對沖新冠肺炎疫情影響。

在陜西省佛坪縣佛坪中學(xué)的雙師課堂，遠在西安的老師通過(guò)視頻給學(xué)生上物理課。

　　發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，鞏固拓展脫貧攻堅成果。四年多來(lái)的網(wǎng)絡(luò )扶貧成功實(shí)踐充分表明，黨中央關(guān)于實(shí)施網(wǎng)絡(luò )扶貧行動(dòng)的決策是完全正確的。在網(wǎng)絡(luò )扶貧具體實(shí)踐中，我們深刻認識到，互聯(lián)網(wǎng)所具有的廣泛連接、精準識別、普惠共享、暢通循環(huán)等特點(diǎn)和優(yōu)勢，為打贏(yíng)脫貧攻堅戰提供了新途徑、新方式、新動(dòng)能。在工作中，我們有以下三方面體會(huì )：一是互聯(lián)網(wǎng)能夠發(fā)揮促進(jìn)資源普惠共享、公平可及的作用，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，整合利用教育、醫療、就業(yè)、疾控、社保、低保等信息系統和服務(wù)資源，構建起扶貧綜合服務(wù)體系，幫助困難群眾對接更多的就業(yè)、醫療、教育、救助等資源，增加脫貧致富的渠道和機會(huì )，激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展的內生動(dòng)力。二是互聯(lián)網(wǎng)為扶貧工作提供網(wǎng)絡(luò )、技術(shù)、平臺和數據等支撐，為精準扶貧、精準脫貧提供強大工具手段。通過(guò)建立全國大集中的扶貧開(kāi)發(fā)信息系統，為每個(gè)貧困戶(hù)建立數字化檔案，深入推進(jìn)大數據在脫貧攻堅中的應用，動(dòng)態(tài)掌握貧困狀況、貧困原因、脫貧情況，解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題，做到因戶(hù)施策、因人施策，有效推進(jìn)精準扶貧精準脫貧。三是“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)新模式，在延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈、做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)方面的作用明顯，不斷增強貧困地區的造血功能。智慧農業(yè)進(jìn)一步提升農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和效率，農村電商拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，“互聯(lián)網(wǎng)+鄉村旅游”促進(jìn)農民創(chuàng )業(yè)就業(yè)，帶動(dòng)貧困群眾增收致富。

　　黨的十九屆五中全會(huì )提出，要實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，實(shí)現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興全面有效銜接。數字鄉村是鄉村振興的戰略方向，是網(wǎng)絡(luò )扶貧的升級版。信息化發(fā)展局將認真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神，高質(zhì)量打贏(yíng)網(wǎng)絡(luò )扶貧收官戰，接續推進(jìn)數字鄉村建設，持續鞏固拓展網(wǎng)絡(luò )扶貧成果，進(jìn)一步縮小城鄉數字?zhù)櫆?，為增進(jìn)人民群眾福祉、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展注入數字動(dòng)力。