第一觀(guān)察 | 此時(shí)刊發(fā)總書(shū)記這篇文章釋放了什么信號？

　　2月16日出版的《求是》雜志將刊發(fā)習近平總書(shū)記2012年12月29日、30日在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話(huà)。求是網(wǎng)2月15日登載了這篇文章。

　　8年前，脫貧攻堅戰的制勝法寶在這篇講話(huà)中就已經(jīng)初具雛形，指引中華民族千年夢(mèng)圓的精準扶貧方略孕育其中。

　　8年后，站在完成脫貧攻堅目標任務(wù)新歷史起點(diǎn)，當年數千字講話(huà)讓我們更加清晰看到習近平總書(shū)記親自指揮的這場(chǎng)波瀾壯闊偉大決戰的思想脈絡(luò )。

　　這篇講話(huà)的字里行間，總書(shū)記兌現承諾的責任擔當，決戰決勝的勇氣魄力躍然紙上，讓我們從中汲取繼續前行的力量。

　　2012年12月30日上午，習近平總書(shū)記頂風(fēng)冒雪來(lái)到河北省阜平縣駱駝灣村和顧家臺村。

　　“要看就要真看，看真貧，通過(guò)典型了解貧困地區真實(shí)情況，窺一斑而見(jiàn)全豹。”

　　當年講話(huà)傳遞總書(shū)記黨的十八大后考察扶貧首站選擇阜平的深意。

　　“全面建成小康社會(huì )，最艱巨最繁重的任務(wù)在農村、特別是在貧困地區。沒(méi)有農村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì )。”

　　習近平總書(shū)記接過(guò)歷史的接力棒，向絕對貧困宣戰。

　　記者曾經(jīng)在2019年深入阜平這個(gè)太行山里的革命老區，看到山鄉巨變寫(xiě)在老百姓的笑臉上。從2013年開(kāi)始，當地群眾在黨組織帶領(lǐng)下，擰成一股繩，找到脫貧路，堅定信心，黃土成金。

　　從講話(huà)中發(fā)現，帶動(dòng)駱駝灣村和顧家臺村脫貧的種植業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)等正是習近平總書(shū)記當年在考察之后為當地量身定做的發(fā)展規劃。

　　駱駝灣村和顧家臺村兩個(gè)小村莊的脫貧，是中國脫貧攻堅的縮影。

這是河北省阜平縣駱駝灣村（2019年8月7日攝，無(wú)人機照片）。 新華社記者 趙鴻宇 攝

　　從這篇講話(huà)中我們能夠看到，精準扶貧方略中“幫扶誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)幫”“怎么幫”“如何退”等問(wèn)題，在2012年時(shí)已經(jīng)有謀劃。

　　“幫扶誰(shuí)”——“真正要幫助的，還是低收入群眾”“平均數會(huì )掩蓋差距”

　　在當時(shí)的講話(huà)中總書(shū)記提出聚焦重點(diǎn)幫扶人群。

　　此后，我國的扶貧工作史無(wú)前例地精準到人，8年時(shí)間，累計組織近2000萬(wàn)人次進(jìn)村入戶(hù)，建立起全國統一的扶貧信息系統。

　　通過(guò)建檔立卡，我國第一次實(shí)現了貧困人口統計到人——9899萬(wàn)，比歐洲一個(gè)中等國家人口還多。

　　明確了“幫扶誰(shuí)”，為以后國家系列扶貧政策精準到人、到戶(hù)奠定了基礎。

　　“誰(shuí)來(lái)幫”——“農村要發(fā)展，農民要致富，關(guān)鍵靠支部”

　　習近平總書(shū)記當年從一開(kāi)始就在謀劃一場(chǎng)史無(wú)前例的組織動(dòng)員。

　　2015年11月，“史上最高規格”的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議上，中西部22個(gè)省區市主要負責同志向黨中央立下了軍令狀，建立了“中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)”的工作機制。

　　習近平總書(shū)記當時(shí)在講話(huà)中號召大家“要真真實(shí)實(shí)把情況摸清楚”，他是這么說(shuō)的，自己也是這么做的。

　　8年來(lái)，習近平總書(shū)記走遍14個(gè)集中連片特困地區，他和貧困戶(hù)算收支賬，察看谷倉、床鋪、灶房、豬圈，勉勵他們增強信心。

　　在習近平總書(shū)記的引領(lǐng)下，黨的十八大以來(lái)，全國共派出25萬(wàn)多個(gè)駐村工作隊，累計300多萬(wàn)名縣級以上機關(guān)、國有企事業(yè)單位駐村干部，奮戰在脫貧攻堅一線(xiàn)，付出汗水、心血乃至生命。

　　在脫貧攻堅這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰場(chǎng)上，8年間1500多名扶貧干部獻出了寶貴生命，鑄就了永恒的精神豐碑，詮釋了脫貧攻堅是干出來(lái)的。

　　脫貧攻堅戰鍛煉了一支過(guò)硬的隊伍。去年在湖南郴州農村考察時(shí)，習近平總書(shū)記提出，“在接續推進(jìn)鄉村振興中，要繼續選派駐村第一書(shū)記，加強基層黨組織建設，提高基層黨組織的政治素質(zhì)和戰斗力。”

　　“怎么幫”——“從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，理清思路、完善規劃、找準突破口”

　　這是習近平總書(shū)記當年給阜平脫貧支的招。

　　這也成為一年后總書(shū)記在湖南十八洞村提出“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導、精準扶貧”的“精準扶貧”方略一脈相承的理論基礎。

　　理論來(lái)自實(shí)踐，并在實(shí)踐中不斷完善。

　　此后，習近平總書(shū)記提出“六個(gè)精準”“五個(gè)一批”，進(jìn)一步明確了“怎么幫”。

　　“一個(gè)地方必須有產(chǎn)業(yè)，有勞動(dòng)力，內外結合才能發(fā)展。”

　　習近平總書(shū)記早在當年的講話(huà)中就指出貧困地區脫貧的根本舉措。

　　8年來(lái)，超過(guò)70%的貧困戶(hù)有新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)，有98.8%的建檔立卡貧困戶(hù)享受過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧政策。

2020年9月24日，搬遷戶(hù)宋舉在云南鎮雄縣舊府街道的產(chǎn)業(yè)扶貧基地勞作。新華社記者 胡超 攝

　　教育扶貧、易地扶貧搬遷、生態(tài)扶貧、社會(huì )保障兜底……一系列精準扶貧舉措扶到點(diǎn)上、幫到根上。

　　“如何退”——“對這種現象，有關(guān)部門(mén)要研究一下，該摘帽子的就要摘，不該戴就不要戴，沒(méi)什么好照顧的！”

　　早在2012年脫貧攻堅戰還未打響時(shí)，在調研了阜平和一些地方的真實(shí)情況后，習近平總書(shū)記從貧困人口識別到退出全過(guò)程來(lái)謀劃脫貧攻堅這場(chǎng)偉大戰役。

　　當時(shí)的講話(huà)還專(zhuān)門(mén)提到扶貧款截留、挪用等亂象，習近平總書(shū)記表示“我不滿(mǎn)意，甚至憤怒”。

　　8年間，從開(kāi)展省際間交叉考核到第三方評估，再到扶貧資金績(jì)效評價(jià)，監督考核機制實(shí)施以來(lái)，最嚴格的考核評估貫穿始終。

　　“我們不缺豪言壯語(yǔ)，也不缺運動(dòng)式的東西，關(guān)鍵是看有沒(méi)有找對路子，有沒(méi)有鍥而不舍干下去。”

　　回首8年歷程，習近平總書(shū)記以實(shí)事求是的態(tài)度，注重實(shí)效的工作作風(fēng)，咬定目標，久久為功，指引偉大戰役一步步走向勝利。

　　延伸閱讀

　　習近平：在河北省阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)的講話(huà)