【奮斗百年路 啟航新征程·脫貧攻堅答卷】吃上旅游飯 增收路更寬

　　青山環(huán)抱、溪水潺潺，云南騰沖市清水鄉司莫拉佤族村迎來(lái)清晨第一縷陽(yáng)光，脫貧戶(hù)李發(fā)順一家也忙起來(lái)，燒火、蒸米，為做大米粑粑做準備。近年來(lái)，司莫拉佤族村發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，成了全國鄉村旅游重點(diǎn)村，2020年接待游客突破21萬(wàn)人次。游客不斷、生意紅火，李發(fā)順一天能賣(mài)300多個(gè)大米粑粑。

　　黨的十八大以來(lái)，我國文化和旅游扶貧工作深入開(kāi)展，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)揮更大的惠民、富民作用。“十三五”期間，我國累計投入旅游發(fā)展基金63.64億元，“三區”人才支持計劃累計選派文化工作者13.2萬(wàn)多名，把文化資源、自然資源轉化為文旅產(chǎn)業(yè)，助力貧困群眾就業(yè)增收，推動(dòng)貧困地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　農旅融合加速跑，鄉親們生活比蜜甜

　　這幾天，湖南湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村村民龍金彪忙著(zhù)打掃蜂箱、整理倉庫。十八洞村成立了農旅農民專(zhuān)業(yè)合作社，返鄉創(chuàng )業(yè)的龍金彪擔任理事會(huì )成員，把鄉村旅游搞得紅紅火火，“農旅融合加速跑，鄉親們生活比蜜甜！”

　　貧困地區多是生態(tài)資源富集區。近年來(lái)，文化和旅游領(lǐng)域扶貧工作立足資源優(yōu)勢，堅持扶智、扶志與扶貧相結合，激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力，做大做活文旅產(chǎn)業(yè)，得到幫扶群眾和社會(huì )各界的認可。

　　鄉村旅游發(fā)展更熱，綠水青山成了金山銀山。

　　巴山大峽谷景區位于四川達州市宣漢縣東北部，通過(guò)對景區實(shí)行綜合開(kāi)發(fā)，當地走出了一條貧困山區依托文化旅游業(yè)脫貧奔小康的新路子，帶動(dòng)片區102個(gè)貧困村、9.1萬(wàn)貧困人口脫貧，輻射帶動(dòng)包括重慶、陜西周邊25個(gè)鄉鎮、50多萬(wàn)人增收致富。

　　文化和旅游部相關(guān)負責人表示，文化和旅游部會(huì )同相關(guān)部門(mén)安排中央預算內投資65億元，支持656個(gè)“三區三州”的旅游基礎設施項目，協(xié)調金融機構投放貸款近700億元，持續改善鄉村旅游發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)貧困地區旅游業(yè)發(fā)展。

　　紅色旅游品牌更響，文化魅力變成發(fā)展活力。

　　在河南新縣郭家河鄉灣店村79歲的張愛(ài)華家，幾個(gè)小學(xué)生圍坐在火爐旁，聽(tīng)老人講述紅色故事。新縣全力擦亮紅色旅游品牌，全縣旅游從業(yè)人員達5萬(wàn)人，發(fā)展農家樂(lè )700余家，32個(gè)旅游扶貧重點(diǎn)村3314戶(hù)通過(guò)發(fā)展旅游實(shí)現穩定脫貧。

　　數據顯示，“十三五”期間，相關(guān)部門(mén)累計安排中央預算內投資26.8億元，支持紅色旅游景區建設。國家發(fā)展改革委會(huì )同文化和旅游部組織遴選了60個(gè)全國紅色旅游發(fā)展典型案例，通過(guò)宣傳推介提升了紅色旅游景區的知名度和影響力。

　　文旅扶貧模式更多，增收致富之路越走越寬。

　　江蘇徐州市馬莊村以3A級景區創(chuàng )建為主線(xiàn)，向“文創(chuàng )、旅游、都市城郊農業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)集中發(fā)力，建設馬莊文化大集、馬壯壯陌上田園綜合體等18項重點(diǎn)工程和項目，形成了鄉村旅游產(chǎn)業(yè)綜合體。

　　近年來(lái)，我國旅游扶貧政策體系日益完善，扶貧模式不斷豐富，各地融合農區、園區和景區，融合生產(chǎn)生態(tài)生活，有效實(shí)現資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股東，越來(lái)越多的脫貧群眾分享旅游發(fā)展紅利，實(shí)現增收致富。

　　注重人才培訓，增強發(fā)展后勁

　　新莊村是山西婁煩縣靜游鎮一個(gè)偏遠鄉村，一條6米寬的鄉道將村莊與外界聯(lián)通。山區村如何脫貧？新莊村引入產(chǎn)業(yè)扶貧項目和人才，讓有機農業(yè)、教育文創(chuàng )、鄉村旅游3個(gè)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、彼此融合，成為脫貧致富的新門(mén)路。

　　培育文旅人才，為貧困地區文旅產(chǎn)業(yè)增添動(dòng)力。

　　近年來(lái)，文化和旅游部持續實(shí)施“三區”人才支持計劃，開(kāi)展“訂單式”人才支援工作、實(shí)施鄉村文化和旅游能人項目，組織面向貧困地區培訓班700多期，有力激發(fā)了貧困地區的內生動(dòng)力。

　　在四川西昌市安哈鎮長(cháng)板橋村，村民馬有色積極報名參加政府組織的特色手藝培訓班，學(xué)成回來(lái)后組織全村婦女進(jìn)行技能培訓，教她們彝繡、草編、竹編等手藝，并將手工藝品銷(xiāo)售給游客，每年實(shí)現產(chǎn)值達50多萬(wàn)元。

　　在湖南湘西土家族苗族自治州的偏遠山村，得益于培訓幫扶，民族傳統工藝正煥發(fā)新活力。當地組織湘西竹編、土家族織錦技藝等非遺項目傳承人參加江南大學(xué)等舉辦的研修研培。學(xué)員羅維英參加兩期研培后創(chuàng )立了農民專(zhuān)業(yè)合作社，帶動(dòng)全村132人從事苗繡加工，年創(chuàng )收58萬(wàn)元。

　　發(fā)掘文旅產(chǎn)業(yè)價(jià)值內涵，為脫貧產(chǎn)業(yè)延伸價(jià)值鏈。

　　在內蒙古科爾沁右翼中旗，蒙古族刺繡產(chǎn)業(yè)帶頭人白晶瑩聯(lián)合多名蒙古族刺繡民間藝人，為當地農牧民婦女進(jìn)行技能培訓，培訓結束后，5000余名學(xué)員能夠接收訂單。

　　“很多偏遠農村的手藝人有精湛的手藝，但產(chǎn)品無(wú)法與市場(chǎng)接軌，必須和更多力量合作開(kāi)展研發(fā)設計。”依文集團董事長(cháng)夏華說(shuō)，公司在云南、內蒙古、貴州、寧夏等地的貧困山村開(kāi)展標準化培訓，將傳統手工藝產(chǎn)品化、時(shí)尚化、國際化，帶動(dòng)1.3萬(wàn)名當地群眾脫貧增收。

　　調動(dòng)各方力量，形成發(fā)展合力

　　巴馬瑤族自治縣位于廣西西北部。近年來(lái)，當地調動(dòng)各方力量，探索出一條文旅扶貧的新路：打造“書(shū)香巴馬”，吸引更多游客；連續舉辦3屆中國—東盟傳統醫藥健康旅游國際論壇，吸引眾多企業(yè)到巴馬投資興業(yè)；與深圳共建“深圳巴馬大健康合作特別試驗區”，一批養生基地和旅游新業(yè)態(tài)項目陸續進(jìn)駐。

　　近年來(lái)，文化和旅游部充分調動(dòng)各方力量參與扶貧，各級各地方廣大社會(huì )團體、旅游企業(yè)通過(guò)對口幫扶、消費助力、文旅帶動(dòng)等多種形式，積極支持定點(diǎn)扶貧縣的發(fā)展，形成了強大的扶貧合力。

　　精準扶貧，對口幫扶發(fā)揮更大作用。在西藏拉薩市達東村，由當地城投公司、旅游文化企業(yè)和達東村委會(huì )三方共同建設運營(yíng)的村容村貌整治暨扶貧綜合（旅游）開(kāi)發(fā)項目，對村里的水系湖泊、莊園遺址等進(jìn)行修復，還打造了富有特色的房車(chē)營(yíng)地、千畝桃林等，引來(lái)更多游客。

　　輸血造血，金融資金成為重要幫手。湖南溆浦縣葛竹坪鎮山背村的步要妹是國家級非遺花瑤挑花的傳承人，丈夫殘疾，公公、婆婆重病在家，前些年全家被識別為建檔立卡貧困戶(hù)。中國工商銀行湖南懷化分行向步要妹發(fā)放了扶貧小額貸款5萬(wàn)元，用于發(fā)展花瑤挑花產(chǎn)業(yè)。如今，步要妹一個(gè)人年收入就達4萬(wàn)余元。近年來(lái)，工行湖南懷化分行創(chuàng )新公司貸款與個(gè)人扶貧小額貸款聯(lián)動(dòng)模式，成功發(fā)放公司貸款1.35億元、扶貧小額貸款1177萬(wàn)元。

　　融合業(yè)態(tài)，消費扶貧助力特產(chǎn)銷(xiāo)售。內蒙古阿爾山市建立了鄉鄉消費扶貧平臺，將本地貧困群眾生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品、民族手工藝品、休閑綠色農業(yè)等產(chǎn)品推廣銷(xiāo)售出去。產(chǎn)品不僅進(jìn)入到多地的體驗店，還實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下同步銷(xiāo)售，累計完成銷(xiāo)售額2300余萬(wàn)元。

　　多方發(fā)力，社會(huì )力量參與補齊文化短板。文化和旅游部組織藝術(shù)家將多樣藝術(shù)品種送到基層扶貧一線(xiàn)，補齊公共文化服務(wù)短板，豐富貧困地區群眾的文化生活。

　　文化和旅游部有關(guān)負責人表示，下一步將繼續發(fā)揮文旅優(yōu)勢，讓更多老百姓實(shí)實(shí)在在分享到文旅發(fā)展紅利，為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉村全面振興作出新貢獻。