汪洋作的政協(xié)常委會(huì )工作報告（摘登）

　　五大亮點(diǎn)展現人民政協(xié)一年來(lái)工作嶄新氣象

　　全國政協(xié)主席汪洋4日在全國政協(xié)十三屆四次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )上代表政協(xié)全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )向大會(huì )報告工作時(shí)，從5個(gè)方面對人民政協(xié)一年來(lái)的工作進(jìn)行總結。

　　汪洋說(shuō)，在中共中央堅強領(lǐng)導下，政協(xié)全國委員會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，緊扣統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展認真履職盡責，緊盯社會(huì )重大關(guān)切加強思想政治引領(lǐng)，緊抓專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構制度建設增強工作效能，為實(shí)現“十三五”目標作出了積極貢獻，專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構建設展現新風(fēng)貌，服務(wù)中心任務(wù)取得新成績(jì)。

　　——深化理論學(xué)習，夯實(shí)共同思想政治基礎。扎實(shí)推進(jìn)全國政協(xié)黨組會(huì )議、主席會(huì )議、常委會(huì )會(huì )議等集體學(xué)習，11個(gè)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習座談小組組織學(xué)習46次，系統學(xué)習《習近平談治國理政》第三卷，跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記最新重要講話(huà)，專(zhuān)題學(xué)習中共十九屆五中全會(huì )精神，持續學(xué)習中央政協(xié)工作會(huì )議精神。深入開(kāi)展委員讀書(shū)活動(dòng)，開(kāi)設“兩山”理論、鄉村振興等47個(gè)主題讀書(shū)群。推動(dòng)理論學(xué)習和讀書(shū)成果轉化，以“書(shū)香政協(xié)”助推“書(shū)香社會(huì )”建設。通過(guò)持續學(xué)習，人民政協(xié)作為用黨的創(chuàng )新理論團結教育引導各族各界代表人士的重要平臺，作用得到了更好的發(fā)揮。

　　——深入協(xié)商履職，服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。組織政協(xié)各參加單位、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、各界委員迅速投身抗疫斗爭。圍繞完善重大疫情防控機制、復工復產(chǎn)等，積極助力“六穩”工作，促進(jìn)落實(shí)“六保”任務(wù)，通過(guò)會(huì )議座談、委員移動(dòng)履職平臺等協(xié)商建言，建立快速通道報送《每日社情》249期、提案699件。組織覆蓋34個(gè)界別的委員視察團赴湖北視察。確保在疫情防控常態(tài)化條件下履職活動(dòng)不松、不亂、不斷，全年舉辦重要協(xié)商活動(dòng)23次，組織視察考察調研80項。聚焦制定“十四五”規劃，以委員座談會(huì )、視頻調研會(huì )、形勢分析會(huì )等形式進(jìn)行研討，在此基礎上召開(kāi)專(zhuān)題議政性常委會(huì )會(huì )議集中協(xié)商建言。多形式助推打贏(yíng)脫貧攻堅戰，聯(lián)動(dòng)協(xié)商建立解決相對貧困長(cháng)效機制。

　　——廣泛凝聚共識，匯聚團結合作正能量。繼續完善談心談話(huà)、委員講堂、重大專(zhuān)項工作委員宣講團等載體，健全從黨內到黨外、從委員到界別群眾的凝聚共識工作格局，推動(dòng)人民政協(xié)成為在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。全國政協(xié)黨組成員邀請黨外委員談心300人次。舉行10場(chǎng)重點(diǎn)關(guān)切問(wèn)題情況通報會(huì )，開(kāi)展11次以自我教育自我提高為主旨的委員專(zhuān)題視察。舉行14場(chǎng)重大專(zhuān)項工作委員宣講活動(dòng)，播出12期“委員講堂”節目。對各民主黨派以本黨派名義提出提案、提交大會(huì )發(fā)言作出機制性安排。綜合運用“云外交”和線(xiàn)下交流方式開(kāi)展對外交往。

　　——完善工作制度，推動(dòng)貫徹中央政協(xié)工作會(huì )議精神走深走實(shí)。圍繞新時(shí)代人民政協(xié)需要著(zhù)力做好的重點(diǎn)工作，完善政協(xié)工作制度體系。制定全國政協(xié)協(xié)商工作規則，建立對重大戰略性問(wèn)題深入研究的機制。制定實(shí)施加強和促進(jìn)人民政協(xié)凝聚共識工作意見(jiàn)，對通過(guò)政協(xié)民主協(xié)商程序和有效工作把黨的主張轉化為社會(huì )各界共識作出制度性安排。

　　——加強自身建設，提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平。落實(shí)黨對人民政協(xié)工作全面領(lǐng)導制度，推動(dòng)人民政協(xié)更好成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導的重要陣地。完善委員履職檔案、常委提交年度履職報告制度。安排委員分批列席常委會(huì )會(huì )議形成制度。壓縮常委會(huì )會(huì )議會(huì )期，持續改進(jìn)會(huì )風(fēng)文風(fēng)。提高實(shí)地調研實(shí)效，完善協(xié)商議政成果反饋機制。

　　人民政協(xié)要為“十四五”開(kāi)好局起好步集聚眾智匯聚眾力

　　全國政協(xié)主席汪洋4日在全國政協(xié)十三屆四次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )上代表政協(xié)全國委員會(huì )常委會(huì )向大會(huì )報告工作時(shí)說(shuō)，2021年人民政協(xié)要堅持團結和民主兩大主題，圍繞中共中央大政方針和決策部署貫徹落實(shí)，做好建言資政和凝聚共識工作，以高水平履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開(kāi)好局、起好步集聚眾智、匯聚眾力。

　　——以慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年為重點(diǎn)，強化思想政治引領(lǐng)。統籌運用常委會(huì )集體學(xué)習、專(zhuān)題座談、委員讀書(shū)等形式，加強以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”教育。按照中共中央統一部署，組織委員參加慶祝建黨100周年系列活動(dòng)，協(xié)助辦好中共“八大”歷史陳列展。結合政協(xié)實(shí)際做好委員宣講、專(zhuān)題視察考察、理論研討等工作。通過(guò)學(xué)習教育，引導參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，切實(shí)增進(jìn)政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，堅定不移跟黨走、攜手奮進(jìn)新征程。

　　——以服務(wù)“十四五”規劃實(shí)施為主線(xiàn)，增強協(xié)商建言實(shí)效。圍繞構建新發(fā)展格局、平安中國建設召開(kāi)專(zhuān)題議政性常委會(huì )會(huì )議，就實(shí)施鄉村振興戰略、應對人口老齡化等進(jìn)行專(zhuān)題協(xié)商。綜合運用雙周協(xié)商座談會(huì )、提案辦理協(xié)商、網(wǎng)絡(luò )議政、遠程協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商等形式，緊扣加快啟動(dòng)新的國家科技重大專(zhuān)項、高質(zhì)量教育體系建設等重要問(wèn)題積極議政建言。舉辦專(zhuān)家協(xié)商會(huì )，對推動(dòng)共同富裕、筑牢國家安全屏障等重大問(wèn)題進(jìn)行深度協(xié)商，豐富協(xié)商制度內涵。制定民主監督工作計劃，重點(diǎn)圍繞“十四五”規劃實(shí)施中的重大問(wèn)題開(kāi)展協(xié)商式監督。

　　——以增進(jìn)大團結大聯(lián)合為目標，著(zhù)力凝聚智慧力量。加強委員講堂工作，總結重大專(zhuān)項工作委員宣講經(jīng)驗，分別組織10場(chǎng)以上的活動(dòng)，拓展傳播共識渠道。鼓勵委員加強同界別群眾聯(lián)系，深化思想政治引領(lǐng)，及時(shí)反映意見(jiàn)建議。落實(shí)《中國共產(chǎn)黨統一戰線(xiàn)工作條例》，健全政協(xié)發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢的機制。通過(guò)界別代表人士座談會(huì )、委員讀書(shū)線(xiàn)下交流會(huì )、開(kāi)展談心活動(dòng)等，密切同黨外知識分子、少數民族人士、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會(huì )階層人士溝通聯(lián)絡(luò )。堅定支持全面落實(shí)“愛(ài)國者治港”原則，加強同港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞團結聯(lián)誼，就加強港澳青少年愛(ài)國主義教育、促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作等開(kāi)展調研協(xié)商。舉辦辛亥革命110周年紀念活動(dòng)，團結海內外中華兒女共促祖國統一大業(yè)、共襄民族復興偉業(yè)。創(chuàng )新疫情防控常態(tài)化條件下對外交往方式，擴大“朋友圈”。

　　——以推進(jìn)制度落實(shí)為抓手，提高工作成效。落實(shí)關(guān)于加強新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設工作的若干意見(jiàn)等制度規定，加強政協(xié)黨組、機關(guān)黨組、專(zhuān)門(mén)委員會(huì )分黨組自身建設，召開(kāi)全國政協(xié)系統黨的建設工作經(jīng)驗交流會(huì )。堅持委員主體地位，認真實(shí)施履職情況統計、履職評價(jià)和激勵、紀律約束等制度機制。加強和改進(jìn)提案、視察調研、大會(huì )發(fā)言、反映社情民意信息、新聞宣傳等工作，召開(kāi)全國政協(xié)宣傳思想工作座談會(huì )。召開(kāi)“發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用”理論研討會(huì )。做好制定加強和改進(jìn)市縣政協(xié)工作的意見(jiàn)相關(guān)工作。持續改進(jìn)會(huì )風(fēng)文風(fēng)，堅決克服形式主義、官僚主義，厲行節約。深入推進(jìn)機關(guān)巡視整改工作，努力建設模范機關(guān)。

　　進(jìn)一步把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉化為國家治理效能

　　全國政協(xié)主席汪洋4日在全國政協(xié)十三屆四次會(huì )議開(kāi)幕會(huì )上代表政協(xié)全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )向大會(huì )報告工作時(shí)說(shuō)，我國進(jìn)入全面建設社會(huì )主義現代化國家的新發(fā)展階段，對人民政協(xié)工作提出了新的更高要求。要深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，全面落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì )議精神，加強專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構建設，進(jìn)一步把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉化為國家治理效能。

　　——深刻把握專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構的制度優(yōu)勢。專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構綜合承載政協(xié)性質(zhì)定位，是國家治理體系的有機組成部分，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民發(fā)展社會(huì )主義民主、開(kāi)辟“中國之治”的重要制度設計和獨特治理平臺。要通過(guò)深刻理解70多年來(lái)我國社會(huì )主義政治制度的成功實(shí)踐，深刻理解去年以來(lái)抗擊新冠肺炎疫情、決戰脫貧攻堅、應對重大風(fēng)險挑戰的奮斗歷程，從中體悟社會(huì )主義協(xié)商民主的建設性和優(yōu)越性，切實(shí)增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。要不斷豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐，運用人民政協(xié)同心同向的政治優(yōu)勢、凝心聚力的團結優(yōu)勢、平等協(xié)商的民主優(yōu)勢、人才薈萃的智力優(yōu)勢、協(xié)調關(guān)系的功能優(yōu)勢、聯(lián)系廣泛的界別優(yōu)勢，促進(jìn)根本利益的一致性和智慧、力量的廣泛性相結合，推動(dòng)集中力量辦大事和集思廣益商量事相統一，為堅持和加強黨的領(lǐng)導、實(shí)現中華民族偉大復興的歷史使命筑牢思想基礎和社會(huì )基礎。

　　——不斷完善專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構工作制度。要堅持實(shí)踐導向，及時(shí)總結完善網(wǎng)絡(luò )主題議政、委員讀書(shū)交流、社情民意懇談、聯(lián)系界別群眾等實(shí)踐中的創(chuàng )新舉措和有效做法，形成新的制度規范。要培育協(xié)商文化，秉承中華優(yōu)秀文化傳統，深化政協(xié)協(xié)商實(shí)踐，把同心同德、群策群力、求同存異、兼收并蓄、平等包容等理念融入政協(xié)制度建設和運行之中，更好彰顯專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構的性質(zhì)定位和特色優(yōu)勢。要嚴格制度執行，尊崇制度、維護制度，自覺(jué)學(xué)習和運用制度，推動(dòng)協(xié)商履職鄭重有序而又生動(dòng)活潑地開(kāi)展。要融入協(xié)商體系，促進(jìn)政協(xié)協(xié)商同其他協(xié)商形式的聯(lián)系配合，推動(dòng)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構在國家治理體系中有效運行。

　　——著(zhù)力提升專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構履職能力。加強履職能力建設是專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構更好服務(wù)國家治理體系和治理能力現代化的關(guān)鍵所在。要提高同黨外代表人士協(xié)商的能力，善于做好思想政治引領(lǐng)工作；要提高同部門(mén)協(xié)商的能力，善于把專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)轉化為政策選項；要提高同界別群眾協(xié)商的能力，善于當好反映訴求、匯聚民智、凝聚共識的橋梁紐帶。要加強培訓研討，注重實(shí)踐養成，促進(jìn)委員更好地運用協(xié)商規則、掌握溝通方法，做到各抒己見(jiàn)而又樂(lè )于互動(dòng)，謀有差異而又善于求同，使建言資政更有用、凝聚共識更有效。廣大政協(xié)委員要知責于心、擔責于身、履責于行，更好把報國之志、為民之心和履職之能結合起來(lái)，在新征程中展現政協(xié)委員的新?lián)敗?/p>

2021年全國兩會(huì )