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“改革”二字,是習近平總書(shū)記此次福建考察調研的一個(gè)關(guān)鍵詞。
就在去年底,習近平總書(shū)記出席全國政協(xié)新年茶話(huà)會(huì )時(shí)強調,十八屆三中全會(huì )召開(kāi)7年多來(lái),各方面共推出2485個(gè)改革方案,全會(huì )提出的改革目標任務(wù)總體如期完成。
在這樣的時(shí)間節點(diǎn),考察調研改革情況,具有深意。
孕育于實(shí)踐的改革思想
黨的十八大以來(lái),特別是黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央著(zhù)力推進(jìn)全面深化改革,取得重大成果。習近平總書(shū)記科學(xué)回答了全面深化改革的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,把中國特色社會(huì )主義改革理論和改革實(shí)踐推進(jìn)到新的廣度和深度。
改革思想從哪里來(lái)?如何回答一系列重大改革問(wèn)題?
結合這次考察調研,在時(shí)間的軸向上,習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要思想,是在長(cháng)期改革實(shí)踐中應運而生的。
從1985年到2002年,習近平在福建工作了17年半。他推動(dòng)福州國有企業(yè)改革;11次深入三明調研,為當地改革指明方向;推進(jìn)簡(jiǎn)政放權,呼吁理解、尊重、愛(ài)護、支持企業(yè)家;親自主導開(kāi)展集體林權制度改革,打通綠水青山向金山銀山的轉化通道……
“綠水青山就是金山銀山”“以人民為中心”“在實(shí)踐中大膽去闖去試”等許多當年改革的“解題”思路,與時(shí)俱進(jìn),仍然指導著(zhù)今天改革發(fā)展的實(shí)踐。
一張照片背后的改革故事
這張照片背后的改革故事,就是生動(dòng)例證:
1989年2月16日,出席寧德地區林業(yè)工作會(huì )議
福建山多地少。30多年前,受制于舊有林業(yè)政策僵化、山林產(chǎn)權不清晰,當地百姓無(wú)法“靠山吃山”,更談不上生態(tài)保護。
當時(shí)在福建工作的習近平具有前瞻性地提出,“在閩東這樣一個(gè)貧困地區,山林資源是一個(gè)重要的優(yōu)勢”。他反復強調,“要注重生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的統一”。
30多年來(lái),集體林權制度、“林長(cháng)制”、生態(tài)文明試驗區等改革舉措以先試點(diǎn)后推廣的方式在全國推進(jìn),“綠水青山就是金山銀山”的理念已成為指導改革實(shí)踐的“金句”。
堅持頂層設計和基層探索相統一
在這次福建考察調研中,習近平總書(shū)記來(lái)到沙縣農村產(chǎn)權交易中心,對沙縣這些年集體林權制度改革的積極探索表示肯定。他強調“尊重群眾首創(chuàng )精神”,“堅持頂層設計和基層探索相統一”,“摸著(zhù)石頭過(guò)河的改革方法論沒(méi)有過(guò)時(shí),也不會(huì )過(guò)時(shí)”。
習近平總書(shū)記這次考察調研,除了林權制度改革,還涉及一項全面深化改革的成功案例——三明醫改。
這一受到世界衛生組織青睞的改革,挑戰的是一道世界性難題。從整頓虛高藥價(jià)、過(guò)度診療開(kāi)始,這場(chǎng)劍指“看病難、看病貴”的改革,為啃下醫改“硬骨頭”進(jìn)行了有效探索。
習近平總書(shū)記多次在中央深改組(委)會(huì )議上聽(tīng)取三明醫改經(jīng)驗匯報,強調“要注意推廣”。
從“星火”到“燎原”,“三醫聯(lián)動(dòng)”“兩票制”等舉措,已上升為國家醫改的頂層方案,在中國醫改發(fā)展史上寫(xiě)下濃重一筆。
改革沒(méi)有完成時(shí)。在三明市沙縣總醫院實(shí)地了解醫改惠民情況時(shí),習近平總書(shū)記指出,“十四五”期間要堅持人民至上、生命至上,繼續深化醫藥衛生體制改革。
進(jìn)入深水區的改革,向前的每一步都是挑戰。遇到問(wèn)題,不是緩改革,而是堅定推進(jìn);不是小改革,而是全面深化;不是虛改革,而是落地有聲。
解放思想永無(wú)止境,改革開(kāi)放永不停步!
——習近平總書(shū)記的福建行,釋放出這樣的鮮明信號。
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