踐行習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的學(xué)習標兵、政治標桿、忠誠榜樣、可靠中堅——中央和國家機關(guān)創(chuàng )建模范機關(guān)標兵單位綜述

　　“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)。”2019年7月9日，習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)為中央和國家機關(guān)創(chuàng )建模范機關(guān)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

　　作為統一領(lǐng)導中央和國家機關(guān)各部門(mén)黨的工作的政治機關(guān)，中央和國家機關(guān)工委高度重視模范機關(guān)創(chuàng )建工作，認真貫徹習近平總書(shū)記重要指示精神，把創(chuàng )建模范機關(guān)作為推進(jìn)中央和國家機關(guān)黨的建設的重要舉措，印發(fā)《關(guān)于創(chuàng )建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)”的意見(jiàn)》，著(zhù)力推動(dòng)中央和國家機關(guān)模范機關(guān)建設取得扎扎實(shí)實(shí)成效。

　　牢記習近平總書(shū)記殷切囑托，中央和國家機關(guān)各部門(mén)深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，對照中央和國家機關(guān)工委印發(fā)的指導性意見(jiàn)和評選表彰辦法，扎實(shí)推動(dòng)基層黨組織創(chuàng )建工作，涌現出一批講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關(guān)。

　　在首屆創(chuàng )建模范機關(guān)標兵單位和先進(jìn)單位評選表彰中，10個(gè)單位獲得標兵單位榮譽(yù)稱(chēng)號，110個(gè)單位獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱(chēng)號，在深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、踐行“兩個(gè)維護”、服務(wù)“國之大者”、堅持人民至上、推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合上，走在了前面、作出了表率。

　　加強思想引領(lǐng)，做黨的創(chuàng )新理論的學(xué)習標兵

　　創(chuàng )建模范機關(guān)標兵，首先是學(xué)習標兵。

　　習近平總書(shū)記強調，中央和國家機關(guān)必須走在理論學(xué)習的前列，在學(xué)懂弄通做實(shí)上當好示范。

　　標兵單位認真學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，在面對嚴峻復雜考驗時(shí)，首先從習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想中汲取力量、尋找破解難題的“金鑰匙”，已經(jīng)成為思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　在開(kāi)展秦嶺北麓西安境內違建別墅問(wèn)題專(zhuān)項整治時(shí)，由于沒(méi)有經(jīng)驗可借鑒，中央紀委國家監委第八監督檢查室一時(shí)不知從哪下手。

　　“如果對習近平總書(shū)記的重要論述學(xué)得膚淺，這項工作一定干不好！”八室的同志介紹說(shuō)，黨支部先組織大家系統梳理學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴治黨、加強黨的政治建設、嚴明政治紀律和政治規矩的重要論述，以及習近平生態(tài)文明思想和對違建別墅問(wèn)題的重要指示批示精神，帶著(zhù)問(wèn)題深入探討，很快找準了工作方向。

　　他們堅持首先從政治紀律查起，堅持政治問(wèn)題與廉潔問(wèn)題同步查，堅持實(shí)事求是、依規依紀依法、紀法情理貫通融合，堅持全面地、歷史地、辯證地看待問(wèn)題、把握處置有關(guān)“人”和“事”的政策，把嚴懲腐敗、厘清責任、糾正偏差、以案促改貫穿工作的全過(guò)程，推動(dòng)黨中央重大決策部署、習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神落地見(jiàn)效。

　　在中央和國家機關(guān)黨員干部的辦公桌上，《習近平談治國理政》是“案頭必備”。

　　撰寫(xiě)刊發(fā)“宣言”重頭評論文章12篇，圍繞慶祝新中國成立70周年的《雄關(guān)漫道真如鐵》、圍繞抗擊新冠肺炎疫情的《光榮屬于英雄的中國人民》……作為牽頭編輯《習近平談治國理政》的職能部門(mén)，中央宣傳部政策法規研究室把這項工作視為崇高使命，帶著(zhù)感情學(xué)、帶著(zhù)信念學(xué)，深刻領(lǐng)會(huì )真理的力量，將之作為指引方向的思想旗幟、自我修煉的精神指南、取之不竭的理論寶庫，并努力轉化為“思想之筆”。

　　他們還深入江西尋烏開(kāi)展蹲點(diǎn)調研，去老鄉家里，到田間地頭，一個(gè)人一個(gè)人聊，一句話(huà)一句話(huà)記，一筆賬一筆賬算，形成了高質(zhì)量的《尋烏扶貧調研報告》，習近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志作出重要批示。參與調研的同志講：“調研報告2.6萬(wàn)余字，字字飽含了總書(shū)記身上所體現的人民情懷！”

　　2020年，對于中國外交而言，是迎難而上、負重前行的一年。

　　外交部國際司堅決開(kāi)展抗疫國際斗爭、對美西方人權斗爭，連續打贏(yíng)涉疆涉港斗爭等多場(chǎng)硬仗，成功籌備習近平總書(shū)記出席第73屆世界衛生大會(huì )視頻會(huì )議開(kāi)幕式和以視頻方式出席聯(lián)合國成立75周年系列高級別會(huì )議等。

　　同志們說(shuō)：“我們是在總書(shū)記直接帶領(lǐng)下做‘扭轉乾坤’的事，習近平外交思想和總書(shū)記的斗爭精神給了我們信心、智慧和力量！”

　　胸懷“國之大者”，樹(shù)起“兩個(gè)維護”的政治標桿

　　黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。

　　習近平總書(shū)記強調，帶頭做到“兩個(gè)維護”，是加強中央和國家機關(guān)黨的建設的首要任務(wù)。

　　標兵單位牢記習近平總書(shū)記“對國之大者要心中有數”“講政治是具體的”要求，以爭當“兩個(gè)維護”第一方陣排頭兵的政治追求，不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署。

　　“堅持‘首先從政治紀律查起’。”這是中央紀委國家監委第八監督檢查室在參加秦嶺北麓西安境內違建別墅問(wèn)題專(zhuān)項整治、祁連山南麓青海境內木里礦區非法采煤?jiǎn)?wèn)題調查整治工作的重要原則。

　　他們認真調查黨內“政治要件”貫徹落實(shí)情況，政治問(wèn)題與廉潔問(wèn)題同步查，以強有力的震懾助推調查整治實(shí)現“政治上查清、整治上有力、長(cháng)遠上規范”。

　　在中央辦公廳，秘書(shū)局信息綜合室被稱(chēng)為“千里眼”“順風(fēng)耳”，他們日夜堅守、枕戈待旦，為黨中央站好崗、放好哨，當好參謀助手。

　　信息綜合室始終圍繞習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署的貫徹落實(shí)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重要節點(diǎn)，全面提升信息服務(wù)的精準性。

　　特別是去年新冠肺炎疫情暴發(fā)后，信息綜合室圍繞疫情最新動(dòng)態(tài)、趨勢研判，全方位、多角度報送信息，為黨中央統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了重要參考。

　　中央組織部干部一局堅持圍繞中心抓創(chuàng )建、抓好創(chuàng )建促業(yè)務(wù)，聚力貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅、區域協(xié)調發(fā)展、疫情防控等重大決策部署選派干部，自覺(jué)把創(chuàng )建工作融入服務(wù)大局全過(guò)程。

　　選送援藏援疆援青優(yōu)秀干部6000余名，組織協(xié)調選派多批干部赴“西老革”、雄安新區、海南自貿港、粵港澳大灣區等掛職和交流……

　　聚焦“大事、急事、難事”，國家發(fā)展改革委創(chuàng )新和高技術(shù)發(fā)展司積極投身應對復雜形勢的最前線(xiàn)，系統推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)，制定“揭榜掛帥”制度，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、生物、航空航天、新能源等戰略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開(kāi)展保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定工作，牽頭實(shí)施數字經(jīng)濟戰略。

　　統計顯示，去年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(cháng)7.1%，高于規模以上工業(yè)企業(yè)4.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　中國人民銀行貨幣政策司時(shí)刻牢記習近平總書(shū)記“千招萬(wàn)招，管不住貨幣都是無(wú)用之招”的重要指示批示要求，把“想不想講政治、能不能講政治、敢不敢講政治”作為“初心三問(wèn)”，堅守“確保人民的票子不能變‘毛’”的原則底線(xiàn)，在貨幣政策工作中“首先考慮怎么體現黨中央決策部署、怎么體現以人民為中心的理念”，在總量上保持戰略定力，結構上實(shí)施精準滴灌，既不搞“大水漫灌”，又有效支持高質(zhì)量發(fā)展。

　　特別是面對疫情沖擊，他們積極支持各金融市場(chǎng)如期開(kāi)市，投放1.7萬(wàn)億元短期流動(dòng)性，分階段新增1.8萬(wàn)億元再貸款再貼現額度，3次降低存款準備金率，創(chuàng )設貸款延期還本付息和信用貸款兩項直達工具，通過(guò)貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）改革帶動(dòng)貸款利率下行，推動(dòng)金融系統向實(shí)體經(jīng)濟讓利1.5萬(wàn)億元。再貸款再貼現共支持企業(yè)生產(chǎn)口罩186億個(gè)，防護服12.6億件，護目鏡2366萬(wàn)個(gè)，病毒檢測試劑1.1億人份，消毒產(chǎn)品567萬(wàn)噸，負壓救護車(chē)1.5萬(wàn)輛，有力支持疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　在各方面共同努力下，我國成為2020年全球唯一實(shí)現經(jīng)濟正增長(cháng)的主要經(jīng)濟體，也是少數實(shí)施正常貨幣政策的主要經(jīng)濟體。

　　堅持人民至上，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨

　　習近平總書(shū)記深刻指出，“江山就是人民，人民就是江山”。

　　標兵單位堅持讓黨中央放心和讓人民群眾滿(mǎn)意相統一，自覺(jué)站穩人民立場(chǎng)，始終把人民利益放在最高位置，立足本職服務(wù)人民群眾，以此作為模范機關(guān)的“試金石”。

　　僅12天就籌備上線(xiàn)了“國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )云平臺”和電視“空中課堂”，面向1.8億中小學(xué)生開(kāi)展大規模在線(xiàn)學(xué)習，有效服務(wù)疫情防控大局。

　　克服重重困難，啃下2.02萬(wàn)所小區配套園治理這塊“硬骨頭”，新增普惠性學(xué)位416萬(wàn)個(gè)，破解“入園難入園貴”問(wèn)題。

　　做好勸返復學(xué)工作，義務(wù)教育輟學(xué)學(xué)生由2019年5月的60萬(wàn)人減至2020年底的682人，其中20萬(wàn)建檔立卡的實(shí)現動(dòng)態(tài)清零，歷史性解決輟學(xué)問(wèn)題。

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　　教育部基礎教育司以模范機關(guān)創(chuàng )建為強大動(dòng)力，牢牢堅持人民立場(chǎng)，在創(chuàng )建中扎實(shí)推進(jìn)控輟保學(xué)、小區配套園治理、化解大班額、教育教學(xué)改革等重難點(diǎn)任務(wù)，辦人民滿(mǎn)意基礎教育。

　　數據顯示，基本消除大班額目標任務(wù)提前一年完成，全國96.8%的縣實(shí)現了義務(wù)教育基本均衡，99.8%的義務(wù)教育學(xué)校達到了基本辦學(xué)條件，我國歷史性地解決了“有學(xué)上”問(wèn)題。

　　基礎教育司的同志講：“遭遇戰、攻堅戰，一場(chǎng)仗接著(zhù)一場(chǎng)仗打，有時(shí)甚至同時(shí)打幾場(chǎng)仗，對我們來(lái)講，都是為人民而戰！”

　　“不惜一切代價(jià)保護人民的生命安全和身體健康。”國家衛生健康委疾病預防控制局堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記要求，牽頭國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制疫情防控組指導全國疫情防控，將黨中央因時(shí)因勢提出的不同階段疫情防控總要求體現在修訂的每一版防控方案和出臺的每一項防控政策中，形成了特色鮮明的“中國防控345方案”，在新冠肺炎疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰中發(fā)揮了不可替代的作用，向人民交上了一份滿(mǎn)意的答卷。

　　疫情防控是特殊考驗，脫貧攻堅是時(shí)代使命。

　　原國務(wù)院扶貧辦規劃財務(wù)司面對掛牌督戰和疫情災情等多重挑戰，堅持搶主攻、打頭陣，大年初一印發(fā)開(kāi)展掛牌督戰的指導意見(jiàn)，一個(gè)半月內組織召開(kāi)6場(chǎng)深度貧困地區脫貧攻堅推進(jìn)會(huì )，推動(dòng)52個(gè)掛牌督戰縣如期脫貧摘帽、全國960多萬(wàn)貧困人口易地扶貧搬遷任務(wù)全面完成，結束華北、西北等地120萬(wàn)人飲用苦咸水歷史，有效防止和克服疫情災情下發(fā)生返貧和新致貧。

　　關(guān)鍵時(shí)刻挺身而出，做忠誠干凈擔當的模范榜樣

　　習近平總書(shū)記強調，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來(lái)，才是真正的共產(chǎn)黨人。

　　在貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和完成急難險重任務(wù)中，標兵單位的黨員干部堅守初心、勇于擔當、清廉為民、無(wú)私奉獻，充分體現出忠誠干凈擔當的政治品格。

　　在疫情大考中，中央辦公廳秘書(shū)局信息綜合室成立抗擊疫情“勁草”黨員突擊隊，建立“小組吹哨、隊員報到”機制，在疫情大考中交出了可喜的成績(jì)單。因為疫情，干部長(cháng)期不能回家，黨支部就組織同志們與家人寫(xiě)“抗疫家書(shū)”。

　　與病毒賽跑、搶?xiě)?ldquo;疫”先機，在疫情防控阻擊戰中，國家衛生健康委疾病預防控制局聞令而動(dòng)、動(dòng)即能戰，先后有20多名黨員赴武漢等地支持疫情防控工作，時(shí)間累計1100余天。

　　辦公樓每天飄著(zhù)一個(gè)味兒—盒飯味兒，累了困了就一個(gè)姿勢—“窩在沙發(fā)上當團長(cháng)”。

　　在疫情防控轉入常態(tài)化之前，疾病預防控制局的同志們沒(méi)有回家休息過(guò)1天，不管是奔赴前線(xiàn)還是駐守后方，他們都能身兼多職、獨當一面。

　　有的同志心絞痛吃了藥休息會(huì )兒繼續投入工作，有的十二指腸潰瘍出血暈倒在會(huì )場(chǎng)，有的出現咳血癥狀只休息3天就返崗工作，有的骨折了打著(zhù)繃帶堅持上班。

　　他們卻說(shuō)：“選擇公衛就是選擇為公，這個(gè)理念已經(jīng)滲透到疾控人的骨子和血液里。”

　　按照習近平總書(shū)記“良心的行業(yè)不能變成逐利的產(chǎn)業(yè)”重要指示批示要求，教育部基礎教育司開(kāi)展競賽亂象治理、校外培訓整治等工作，司長(cháng)、處長(cháng)都曾接到威脅電話(huà)，有的甚至以掌握家庭住址、老家父母的住址相威脅。對此，他們表示：“也有擔憂(yōu)，但邪不壓正，我們不怕！”

　　在國家發(fā)展改革委創(chuàng )新和高技術(shù)發(fā)展司，每周二是專(zhuān)門(mén)的“不加班日”。這是因為，創(chuàng )新和高技術(shù)發(fā)展司的黨員干部人人都是“拼命三郎”，為緩解干部加班太多的現象，司里將每周二的下班時(shí)間定為晚上7點(diǎn)。然而即便如此，大家依然加班如故。

　　“拼命三郎”不僅僅存在于創(chuàng )新和高技術(shù)發(fā)展司，這種舍身忘我、夜以繼日開(kāi)展工作的精神，已經(jīng)成為標兵單位黨員干部的共同特點(diǎn)。

　　推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，為高質(zhì)量黨建提供示范

　　黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”是機關(guān)黨的建設的老大難問(wèn)題。

　　標兵單位把創(chuàng )建模范機關(guān)作為推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作深度融合的重要抓手，以創(chuàng )促建、以創(chuàng )促改，著(zhù)力破解“兩張皮”問(wèn)題，探索出以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

　　業(yè)務(wù)工作到哪里，黨建工作就延伸到哪里。

　　中央紀委國家監委第八監督檢查室發(fā)揚“支部建在連上”的優(yōu)良傳統，特別是在面對急難險重任務(wù)時(shí)，更少不了黨建的影子。

　　在每次專(zhuān)項和專(zhuān)案工作中，他們堅持工作組和臨時(shí)黨支部同時(shí)成立、一體謀劃、同步落實(shí)，先后成立8個(gè)臨時(shí)黨支部，把一個(gè)個(gè)“黨建網(wǎng)格”延伸到業(yè)務(wù)工作“最前線(xiàn)”。

　　在查辦趙正永專(zhuān)案時(shí)曾遇到頑固對抗，關(guān)鍵時(shí)刻黨組織發(fā)揮了關(guān)鍵作用，通過(guò)組織生活、談心談話(huà)等進(jìn)行政治動(dòng)員，幫助大家增強信心，最終找到了突破口，一鼓作氣攻克了這個(gè)被稱(chēng)作極為復雜、極為難查的典型案件。

　　每到年底，外交部國際司黨總支書(shū)記就親手給每一位干部的家屬寫(xiě)信，向他們介紹干部一年來(lái)的工作。

　　有的同志談到，家人知道自己為國家作了這么多貢獻非常感動(dòng)，就更加理解和支持黨的外交事業(yè)了。這樣暖人心的思想政治工作發(fā)揮了潛移默化的作用。

　　教育部基礎教育司踐行一線(xiàn)規則，堅持摸清一線(xiàn)情況、宣傳一線(xiàn)典型、學(xué)習一線(xiàn)作風(fēng)、轉化一線(xiàn)經(jīng)驗、落實(shí)直達一線(xiàn)、加強一線(xiàn)聯(lián)系。

　　原國務(wù)院扶貧辦規劃財務(wù)司對標“講政治、守紀律、負責任、有效率”要求，把業(yè)務(wù)工作難點(diǎn)作為創(chuàng )建工作切入點(diǎn)，明確15項科學(xué)規范、可衡量易操作的創(chuàng )建目標標準，將創(chuàng )建任務(wù)具體化、清單化，以扎實(shí)的作風(fēng)實(shí)現黨建和業(yè)務(wù)雙促進(jìn)、雙豐收。

　　“讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意”，不僅僅是口號，更是信念、是行動(dòng)。標兵單位的實(shí)踐探索，以及在黨員干部身上所展現出的忠誠干凈擔當的優(yōu)秀品質(zhì)，為中央和國家機關(guān)樹(shù)起了鮮明的政治標桿。