【奮斗百年路 啟航新征程·四川篇】成都找準城市轉型升級著(zhù)力點(diǎn) 黨建引領(lǐng)社區發(fā)展治理

奮斗百年路 啟航新征程

　　孩子們在社區的美學(xué)空間畫(huà)畫(huà)、唱歌，暢游在知識的海洋；擁有一技之長(cháng)的年輕人在社區有了用武之地，歸屬感日益增強；老人們在社區享受義診服務(wù)，晚年生活舒心安逸……

　　2017年以來(lái)，成都市把黨建引領(lǐng)社區發(fā)展治理作為城市轉型升級的著(zhù)力點(diǎn)，堅持“黨建統領(lǐng)、體制破題、發(fā)展治理、做活社區”的總體思路，加快建設高品質(zhì)和諧宜居生活社區，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現代化。

　　基層黨組織搭建平臺，助力志愿服務(wù)

　　在成都市新都區，活躍著(zhù)一支志愿者隊伍，名為“豐行俠”。

　　“‘豐行俠’是新都區參與城鄉社區發(fā)展治理各類(lèi)群體的代名詞。”新都區委相關(guān)負責人介紹，取名“豐行俠”，就是想通過(guò)這支隊伍，弘揚助人為樂(lè )、扶正揚善、見(jiàn)義勇為的志愿精神，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會(huì )治理共同體。

　　近年來(lái)，新都區積極構建“黨建引領(lǐng)+文明實(shí)踐+社區發(fā)展治理”新格局，不斷推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐在全區深入開(kāi)展。2020年，新都區成立企業(yè)黨建聯(lián)盟，選派黨務(wù)干部擔任企業(yè)黨建工作指導員，動(dòng)員企業(yè)員工參與社會(huì )志愿服務(wù)。目前，新都區有2000余名“豐行俠”活躍在街頭。

　　為鼓勵“豐行俠”成員在城市治理中發(fā)揮作用，企業(yè)黨建聯(lián)盟內179家“兩新”組織（新經(jīng)濟組織和新社會(huì )組織）設立了200余項愛(ài)心項目。高家社區黨群活動(dòng)中心設置“豐行俠驛站”，為志愿者提供歇腳、喝水、充電和簡(jiǎn)易醫療等服務(wù)。有的藥品公司常態(tài)化為“豐行俠”提供防暑降溫藥品。

　　“我們堅持以黨建為引領(lǐng)，積極發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，引導更多社會(huì )力量參與社區治理。”新都區委組織部負責人說(shuō)?；鶎狱h組織搭建平臺并整合相關(guān)資源，使得志愿者團隊從自發(fā)參與社區治理，發(fā)展到規?；?、規范化、常態(tài)化參與城市治理。

　　在成都，“棗媽說(shuō)事”“春熙孃孃”等一批志愿者團隊蓬勃發(fā)展，287萬(wàn)名注冊志愿者為城市發(fā)展注入活力。

　　調動(dòng)各方力量，合力推進(jìn)社會(huì )治理

　　前不久，成都市溫江區和盛鎮綦臨社區的網(wǎng)格員蔣洪川，在日常巡查時(shí)發(fā)現一個(gè)地方人員聚集，培訓人員正在夸大宣傳保健品功效。他馬上掏出手機，通過(guò)“網(wǎng)格e家”向街道綜治中心上報情況。很快，派出所民警在網(wǎng)格員的配合下，把30多名老年人勸離現場(chǎng)，并對組織者依法處置。

　　“我所在的網(wǎng)格片區老年人比較多。”蔣洪川說(shuō)，除了入戶(hù)開(kāi)展反詐宣傳外，他還組建微信群，在群里分享防范詐騙手段的措施。同時(shí)，居民也可以在微信群里反映各類(lèi)問(wèn)題，經(jīng)核查屬實(shí)，按程序為其發(fā)放群防群治獎勵。

　　成都線(xiàn)上線(xiàn)下齊發(fā)力，創(chuàng )新“黨建引領(lǐng)、雙線(xiàn)融合”社會(huì )治理機制，建立了“市、區、街、社區、網(wǎng)格、小區”六級黨組織縱向聯(lián)動(dòng)體系，形成了有機統一的社區“五線(xiàn)工作法”，還探索出找黨員、建組織、優(yōu)機制、抓服務(wù)、植文化的小區“五步工作法”，整合調動(dòng)各種力量共同參與社區發(fā)展治理。

　　如何激發(fā)群眾參與社會(huì )治理的積極性？成都組建15家社區基金會(huì )，出臺志愿服務(wù)激勵辦法，打造“在社區·愛(ài)成都”志愿服務(wù)品牌，全市3.2萬(wàn)個(gè)機關(guān)、企事業(yè)單位、“兩新”組織開(kāi)展社區共建項目10萬(wàn)余個(gè)。

　　創(chuàng )新機制，多為群眾辦實(shí)事

　　夜色已濃，樂(lè )聲悠揚，成都市錦江區沙河街道五福橋社區音樂(lè )廳里，居民們陶醉在動(dòng)聽(tīng)的樂(lè )曲之中。

　　“我們以場(chǎng)地換服務(wù)，不花一分錢(qián)，讓居民每年體驗100場(chǎng)高品質(zhì)公益音樂(lè )演出。”五福橋社區黨委書(shū)記胡宇介紹，音樂(lè )廳運行以來(lái)，社區居民踴躍參與，還創(chuàng )建了合唱團和童聲班。這不僅盤(pán)活了社區閑置資產(chǎn)，也營(yíng)造了高品質(zhì)生活新場(chǎng)景，激發(fā)更多居民共同創(chuàng )造美好生活。

　　“像社區音樂(lè )廳這樣的‘美好生活工程’，在我們這兒有很多。今年，我們發(fā)動(dòng)轄區內各社區、企業(yè)黨組織，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，充分發(fā)揮基層黨組織作用，創(chuàng )新開(kāi)展‘主體責任項目化，我為群眾辦實(shí)事’活動(dòng)。”沙河街道黨工委書(shū)記郭夏明告訴記者，通過(guò)定問(wèn)題、亮措施、曬實(shí)績(jì)、評效果，街道黨工委對各單位特色化服務(wù)群眾事項進(jìn)行項目化監督管理，督促各級黨組織用心用情用力解決群眾感受最直接、反映最強烈的問(wèn)題。

　　民有所呼，我有所應。近年來(lái)，圍繞建設踐行新發(fā)展理念的公園城市，成都市堅持以黨建為引領(lǐng)，編制出臺公園社區規劃，分類(lèi)設計城鎮社區、鄉村社區、產(chǎn)業(yè)社區建設標準，充分發(fā)揮街道社區基層黨組織戰斗堡壘作用，創(chuàng )新建設公園社區。全市推動(dòng)老舊院落改造、特色街區創(chuàng )建等11大類(lèi)3097個(gè)項目，打造運動(dòng)健康、文化創(chuàng )意等特色主題社區100余個(gè)、產(chǎn)業(yè)社區40個(gè)，新建社區綠道1000條。