黨建引領(lǐng)城市治理“最后一公里”——南京建立網(wǎng)格黨組織觀(guān)察

黨旗在基層一線(xiàn)高高飄揚專(zhuān)題

　　6228個(gè)網(wǎng)格黨支部、10697個(gè)網(wǎng)格黨小組，網(wǎng)格黨建微信群普遍建立；建成3504個(gè)“小微”黨建服務(wù)點(diǎn)，配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員30970名……近年來(lái)，南京市堅持把黨組織和工作延伸到網(wǎng)格，打通黨建引領(lǐng)城市治理的“最后一公里”。

　　網(wǎng)格黨建：黨組織服務(wù)更貼心

　　“我們社區在每個(gè)網(wǎng)格都成立了黨組織，過(guò)去是被動(dòng)管，現在是主動(dòng)管，更加精細。”南京市秦淮區蓮子營(yíng)社區黨委書(shū)記陳海寧說(shuō)，疫情期間社區充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織作用，采取“大數據分析+網(wǎng)格化+鐵腳板”排查方式，將疫情防控網(wǎng)織牢織密。

　　江寧區秣陵街道的勝太社區將黨組織的服務(wù)延伸到居民家門(mén)口。該社區在居民小區內建立的“基層治理工作站”，就地解決群眾的急難愁盼問(wèn)題。“打通服務(wù)群眾最后‘一米’，基層治理有力度更有溫度。”社區黨委書(shū)記馬鋼說(shuō)。

　　南京市“智慧黨建”也開(kāi)展得有聲有色。目前，市里搭建了“社區治理一體化信息平臺”，各個(gè)區也普遍開(kāi)發(fā)各具特色的線(xiàn)上黨建平臺。棲霞區打造“掌上云社區”，線(xiàn)上開(kāi)展形式多樣、互聯(lián)互動(dòng)的主題黨日活動(dòng)；雨花臺區構建雨花“e網(wǎng)格”，建立起線(xiàn)上全天候、線(xiàn)下零距離的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

　　記者查看了部分街道和社區黨組織開(kāi)設的微信公眾號發(fā)現，群眾線(xiàn)上議事、辦事都非常方便，有非常明確的路徑引導。“一目了然，方便快捷。”家在百家湖國際花園的陳先生說(shuō)，他已經(jīng)習慣了網(wǎng)上辦事，對“智慧黨建”非常認可。

　　黨建聯(lián)盟：黨組織服務(wù)更給力

　　桿線(xiàn)下地是棲霞區仙林街道仙林新村社區的“老大難”問(wèn)題。仙林街道黨工委為解決這一難題，爭取到國家電網(wǎng)南京供電公司、江蘇廣電等單位支持，目前這項工作已陸續開(kāi)工。

　　這是南京市構建區域黨建聯(lián)盟解決群眾難題的一個(gè)縮影。據南京市委組織部介紹，南京市普遍實(shí)行街道“大工委”、社區“大黨委”制度，吸收駐區單位黨組織負責人擔任兼職委員。“只要是為群眾辦實(shí)事，這些資源都可以為社區所用。”仙林新村社區黨委書(shū)記喻輔蓉說(shuō)。

　　玄武區梅園新村街道北安門(mén)社區每年召開(kāi)“民生菜單招親會(huì )”，各成員單位現場(chǎng)認領(lǐng)服務(wù)內容；秦淮區洪武路街道龍王廟社區黨委與駐轄區20家單位成立“薪火V來(lái)”黨建共建聯(lián)盟；雨花臺區涌現出“雨花紅橋”“醫藥行業(yè)黨建聯(lián)盟”等一批特色共建項目……

　　同時(shí)，南京擴大“兩新”黨建覆蓋，延伸到商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領(lǐng)域。2020年，以新街口商圈為龍頭的商圈黨建全面推開(kāi)，共成立商圈綜合黨組織45個(gè)，覆蓋“兩新”組織2.5萬(wàn)個(gè)，新街口商圈、夫子廟商圈分別榮獲全國夜間經(jīng)濟示范街、全國示范步行街榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　全面保障：黨組織服務(wù)更無(wú)憂(yōu)

　　黨委1萬(wàn)元、黨總支8000元、黨支部7000元，區街同比配套，這是南京市設立的社區黨建工作補助經(jīng)費標準，同時(shí)按每個(gè)社區平均30萬(wàn)元標準設立為民服務(wù)專(zhuān)項資金。另外，服務(wù)陣地也“提檔升級”。目前，全市584個(gè)城市社區黨群服務(wù)中心建筑面積均達到每百戶(hù)不低于30平方米的標準，提升基層黨組織服務(wù)群眾能力。

　　南京還建強社區干部隊伍。目前，全市社區工作者平均年齡38.6歲，大專(zhuān)以上學(xué)歷超85%。南京市近三年連續拿出公務(wù)員職位，面向社區干部定向招錄，已有21名優(yōu)秀社區書(shū)記、主任進(jìn)入公務(wù)員隊伍。另外，南京還公開(kāi)招聘了1.1萬(wàn)名專(zhuān)職網(wǎng)格員，專(zhuān)門(mén)成立南京網(wǎng)格學(xué)院進(jìn)行培訓。

　　“城市基層黨建是一個(gè)系統性、整體性工程。”南京市委組織部有關(guān)負責人說(shuō)，南京市不斷完善市、區、街道、社區四級聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導體制、運行機制和責任體系，上下共同發(fā)力，以系統推進(jìn)促進(jìn)整體提升。

　　據介紹，南京市委制訂下發(fā)了系列文件，每年召開(kāi)黨建工作領(lǐng)導小組會(huì )。同時(shí)，把基層黨建作為各級黨委“一把手”工程，并且把城市基層黨建落實(shí)情況納入年度綜合考核體系。

　　另一方面，南京市堅持重心下移，持續推動(dòng)各類(lèi)資源向基層匯集。通過(guò)建立一窗綜辦套餐式服務(wù)窗口、探索“街道吹哨、部門(mén)報到”機制等舉措，將黨建深度融入城市基層治理，讓基層黨組織有條件辦事、有能力成事。