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天高海闊觀(guān)澎湃——為什么我國發(fā)展仍然處于重要戰略機遇期?

《新征程面對面》連載③

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  在中國歷史上,公元713年至741年這20多年被稱(chēng)為“開(kāi)元盛世”,是唐朝最鼎盛的時(shí)期。這段時(shí)間,中國經(jīng)濟空前繁榮,人口規模大幅增長(cháng),百姓生活富裕殷實(shí),呈現出“稻米流脂粟米白,公私倉廩俱豐實(shí)”的景象。但當時(shí)的統治者沒(méi)有把握和抓住機遇,不僅沒(méi)有維護和延續好良好發(fā)展勢頭,還引發(fā)了“安史之亂”,使大唐江河日下、由盛轉衰,最終導致五代十國的分裂割據局面。歷史的教訓令人唏噓不已,帶給我們的警示十分深刻。今天,中華民族正處于歷史上最好發(fā)展時(shí)期,抓住、維護和延長(cháng)好重要戰略機遇期加快發(fā)展,對未來(lái)中國完成“驚險的一躍”是何等重要!

  察勢者智,馭勢者贏(yíng)。當今世界正處于百年未有之大變局,中華民族偉大復興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,我國發(fā)展面臨前所未有的機遇和挑戰。在歷史與未來(lái)接續交匯、中國與世界密切交織的時(shí)空背景下,只有放長(cháng)眼量、拓寬視野,積極主動(dòng)地因勢而謀、應勢而動(dòng)、順勢而為,才能準確把握時(shí)與勢的總體趨勢和發(fā)展變化,在危機中育先機,于變局中開(kāi)新局。

  一、重要戰略機遇期仍存在

  當今中國,改革發(fā)展成就舉世矚目,然而外面的世界不太平,家里的事情不容易,面臨的情況異常深刻復雜。在這樣的大背景下,一些人提出疑問(wèn):我國發(fā)展重要戰略機遇期是否仍在?發(fā)展優(yōu)勢是否還明顯?對此,我們應該怎么看?

  要回答好這些問(wèn)題,首先必須弄清楚機遇和重要戰略機遇期的內涵。何謂機遇?就是有利于事物發(fā)展的條件、因素和環(huán)境。它具有客觀(guān)性和必然性,在什么時(shí)候、什么地方出現,不是主觀(guān)意志能左右得了的。重要戰略機遇期,就是存在戰略性、全局性機遇并發(fā)揮作用的時(shí)間段,對事物的發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。舉例而言,20世紀80年代,世界迎來(lái)經(jīng)濟全球化的浪潮,中國正是抓住了這一重要機遇,實(shí)行改革開(kāi)放的戰略決策,讓國內經(jīng)濟融入國際產(chǎn)業(yè)和貿易分工體系,使國家以前所未有的速度發(fā)展起來(lái),從而創(chuàng )造了人類(lèi)發(fā)展史上的“中國奇跡”。對一個(gè)大國的發(fā)展來(lái)說(shuō),能不能抓住用好和維護延長(cháng)重要戰略機遇期,關(guān)乎國家的繁榮昌盛、關(guān)乎事業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展。

  2002年,黨的十六大首次提出了重要戰略機遇期,明確指出:“二十一世紀頭二十年,對我國來(lái)說(shuō),是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。”近20年來(lái),我們搶抓機遇、主動(dòng)作為,深化改革、擴大開(kāi)放、推動(dòng)發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng )黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面?,F在已進(jìn)入本世紀第三個(gè)10年,我國發(fā)展處于新的歷史時(shí)期,面臨的條件、因素和環(huán)境也出現了新的變化。那么,究竟我國是否仍處于重要戰略機遇期?立足國內國際兩個(gè)大局,我們有充足的理由作出判斷:時(shí)與勢總體于我有利,我國發(fā)展仍然處于重要戰略機遇期。

  中國外部環(huán)境仍然有利。當今世界,雖然存在局部沖突、恐怖主義等不和諧因素,但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題,政治對話(huà)、經(jīng)貿談判、文化包容成為處理國與國之間分歧和爭端的主要方式,政治多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會(huì )信息化的趨勢不可逆轉,人類(lèi)命運共同體理念日益深入人心。尤其在核威懾條件下,大國之間直接爆發(fā)戰爭的可能性大大降低。在這樣的大環(huán)境下,我國發(fā)展被外部因素阻斷的幾率明顯減少,可以集中精力干好自己的事情,贏(yíng)得一個(gè)較長(cháng)的發(fā)展窗口期和黃金期。

  中國發(fā)展潛力仍然巨大。經(jīng)過(guò)新中國成立70多年特別是改革開(kāi)放40多年的努力,我國已穩居世界第二大經(jīng)濟體,成為全球第一的制造業(yè)大國,擁有超級的經(jīng)濟體量、雄厚的工業(yè)基礎和巨大的國內市場(chǎng)。同時(shí),我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段,依然是世界上最大的發(fā)展中國家,解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、提升人民生活品質(zhì)所產(chǎn)生的需求是持久的、全面的。目前,我國有超過(guò)4億人的中等收入群體,比美國總人口還要多,超過(guò)歐洲總人口的一半,而最終消費支出對GDP增長(cháng)的貢獻率不到60%,發(fā)達國家則達到70%以上,我國刺激消費和擴大內需的空間還比較大。

  中國增長(cháng)動(dòng)力仍然強勁。經(jīng)濟學(xué)原理告訴我們,要素投入和改革創(chuàng )新是經(jīng)濟發(fā)展最重要的兩個(gè)驅動(dòng)力,靠要素投入驅動(dòng)空間有限,邊際效應會(huì )越來(lái)越弱,靠改革創(chuàng )新驅動(dòng)能量巨大,內生動(dòng)力會(huì )越來(lái)越強。目前,我國總儲蓄率約為45%,仍然處于高位,可挖掘的消費潛力依然很大。近年來(lái),我國全面深化改革多點(diǎn)突破,科技創(chuàng )新亮點(diǎn)頻出,為加快新舊動(dòng)能轉換、推進(jìn)經(jīng)濟結構轉型升級提供了良好條件。黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái),我國累計推出500多個(gè)重要改革文件,若干領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,使經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力活力得到充分激發(fā)和釋放。

  最重要的是,我們有強大的制度優(yōu)勢。堅持黨的領(lǐng)導和社會(huì )主義制度,能夠最大限度地整合資源、凝聚民心,集中力量辦大事,具有無(wú)可比擬的顯著(zhù)優(yōu)勢。在推動(dòng)發(fā)展上,能夠把社會(huì )主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟很好結合起來(lái),使政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用都得到有效發(fā)揮;在應對挑戰上,能夠把全國人民的力量都團結起來(lái),齊心協(xié)力、共克時(shí)艱,形成戰勝一切風(fēng)險困難的強大合力。

  正是基于這些事實(shí),黨的十九屆五中全會(huì )對當前和今后一個(gè)時(shí)期我國發(fā)展階段作出科學(xué)判斷。這是我們謀劃經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的基本立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),黨和國家各項事業(yè)都必須依此來(lái)展開(kāi),不能偏離這個(gè)重大判斷。

  二、理性看待新機遇新挑戰

  唯物辯證法有一條基本原理,講的是量變質(zhì)變規律,即事物量變積累到一定程度會(huì )引起質(zhì)變,在此基礎上又會(huì )開(kāi)始新的量變。如何透過(guò)紛繁復雜的表象來(lái)定位我國發(fā)展環(huán)境?把這個(gè)規律作為望遠鏡,我們可以清晰地看到:我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期是“質(zhì)”的定性,機遇和挑戰都有新的變化是“量”的發(fā)展。因此,我們既要做到“亂云飛渡仍從容”,保持堅如磐石的戰略定力,又要做到“草搖葉響知鹿過(guò)”,保持見(jiàn)微知著(zhù)的預判能力。

  當今世界正處于大發(fā)展大變革大調整時(shí)期,當代中國正發(fā)生廣泛而深刻的社會(huì )變革,我們面臨的機遇更具戰略性、可塑性,碰到的挑戰更具復雜性、全局性。今天,我們既有走近世界舞臺中央的“自信”,又有站在聚光燈下的“壓力”;既有快速發(fā)展起來(lái)的“喜悅”,又有成長(cháng)過(guò)程中的“煩惱”……我們前所未有地置身于機遇與挑戰交織、光明與黑暗同在、有利與不利并存的矛盾之中。

  向外看,這個(gè)世界充滿(mǎn)希望?,F在,人類(lèi)文明發(fā)展到歷史上的最高水平,每天都在發(fā)生著(zhù)日新月異的變化,發(fā)展進(jìn)步帶來(lái)的各種積極因素不斷增加。國際力量對比正在發(fā)生近代以來(lái)最具革命性的變化,以中國為代表的新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家迅速崛起,占世界經(jīng)濟總量已接近40%,對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率已達到80%。特別是信息技術(shù)以指數級的速度迭代升級,推動(dòng)著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,極大改變了人們的生產(chǎn)生活方式,也加速重構了全球政治經(jīng)濟秩序和格局。

  同時(shí),這個(gè)世界也挑戰不斷。世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,國際環(huán)境日趨復雜,我們生活的地球并非風(fēng)平浪靜,時(shí)常暗流涌動(dòng)。疫情影響廣泛深遠、單邊主義一意孤行、貿易保護沉渣泛起、強權政治大行其道、恐怖襲擊防不勝防、難民危機此起彼伏……各種不穩定性不確定性因素刺痛著(zhù)人們的神經(jīng),對世界和平與發(fā)展構成威脅,成為人類(lèi)文明進(jìn)步的時(shí)代之殤。

  向內看,我國發(fā)展優(yōu)勢明顯。中國經(jīng)濟已經(jīng)是一片汪洋大海,盡管遇到了狂風(fēng)巨浪,但大海是掀不翻的,在風(fēng)浪之中更能顯示它的力量和壯闊。當前,我國社會(huì )大局穩定,經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面和內在向上的趨勢沒(méi)有變,有條件而且完全有能力克服困難,再上新臺階。尤其是我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,近年來(lái)持續優(yōu)化經(jīng)濟結構的效益已初步顯現,經(jīng)濟的“顏值”越來(lái)越高、“氣質(zhì)”越來(lái)越佳、“活力”越來(lái)越足。2020年,我國數字經(jīng)濟規模達到39.2萬(wàn)億元,占國內經(jīng)濟總量接近四成。

  同時(shí),我國發(fā)展也問(wèn)題突出。國際經(jīng)驗表明,一個(gè)國家或地區人均GDP達到1萬(wàn)美元左右時(shí),既是發(fā)展重要機遇期,也是矛盾集中爆發(fā)期。我國發(fā)展的問(wèn)題歸結起來(lái)就是不平衡不充分,其中不平衡指的是有的地區和領(lǐng)域發(fā)展得好,有的發(fā)展得不好,出現了失衡現象,影響了整體水平的提升;不充分指的是改革發(fā)展不完全,在一些領(lǐng)域還存在著(zhù)短板和弱項。這些問(wèn)題是周期性因素和結構性因素疊加、外部沖擊和內部矛盾碰頭所產(chǎn)生的結果,解決起來(lái)任重道遠。

  關(guān)山萬(wàn)千重,山高人為峰。機遇和挑戰從來(lái)都是同生并存的,也是在一定條件下可以相互轉化的,關(guān)鍵是要用辯證思維加以研判和把握。“十四五”時(shí)期是新機遇新挑戰不斷涌現的時(shí)期,我們必須堅持正確的歷史觀(guān)、大局觀(guān)、發(fā)展觀(guān),透過(guò)紛繁復雜的現象看清事物的本質(zhì),做到臨危不亂、危中尋機、開(kāi)拓進(jìn)取、開(kāi)辟新局,推動(dòng)我國發(fā)展走向更加光明的未來(lái)。

  三、牢牢把握發(fā)展戰略主動(dòng)

  對一個(gè)國家、一個(gè)民族來(lái)說(shuō),重要戰略機遇期并不常有,有了也不是永遠存在的,關(guān)鍵是出現之后要牢牢抓住,并善于維護和延長(cháng)好。這是一條被人類(lèi)文明發(fā)展反復證明了的基本經(jīng)驗。特別是在新舊機遇轉化過(guò)程中,做到這一點(diǎn)尤為重要。

  歷史上的經(jīng)驗值得借鑒和汲取。1640年后,英國抓住了資產(chǎn)階級革命這個(gè)重要戰略機遇期,完成了從封建專(zhuān)制國家到現代國家的轉型。18世紀60年代,第一次工業(yè)革命在資本主義世界發(fā)生,英國又一次抓住了這個(gè)重要歷史機遇,在群雄逐鹿中逐漸勝出,打敗了“海上馬車(chē)夫”荷蘭、“高盧雄雞”法國,成為世界霸主,建立了“日不落帝國”,輝煌了百余年之久,一時(shí)無(wú)兩。美國的崛起也是個(gè)典型例子。19世紀中期后,美國在第二次工業(yè)革命中搶抓機遇,經(jīng)濟實(shí)力大大增強,于1894年經(jīng)濟總量超過(guò)英國。第二次世界大戰后,美國又在第三次工業(yè)革命中謀得先機,坐穩了世界頭把交椅,進(jìn)一步鞏固和夯實(shí)了頭號強國的地位。

  河入峽谷,風(fēng)過(guò)隘口,正是緊要之時(shí)。一個(gè)大國的興起和強盛,往往會(huì )面對生死攸關(guān)的緊要轉折。站在路口只有兩種命運,抓住機遇就能保持優(yōu)勢、乘勢而上,喪失機遇就會(huì )前功盡棄、跌入低谷。我國在歷史上曾經(jīng)和前兩次工業(yè)革命失之交臂,喪失了太多發(fā)展機遇,錯過(guò)了太多歷史路口,對蒸汽機轟鳴聲充耳不聞,對電氣之光視而不見(jiàn),被時(shí)代遠遠地甩在了后面,陷入落后挨打的悲慘境地,付出了沉重代價(jià)。

  前事不忘,后事之師。今天,當歷史的機遇又一次出現在我們面前的時(shí)候,必須維護、延長(cháng)和用好重要戰略機遇期,趨利避害、揚長(cháng)避短,為實(shí)現中華民族偉大復興贏(yíng)得戰略空間和上升通道。正是基于此,黨的十九屆五中全會(huì )立足對我國發(fā)展環(huán)境的科學(xué)判斷,從統籌“兩個(gè)大局”的高度,要求全黨必須增強機遇意識和風(fēng)險意識,勇于開(kāi)頂風(fēng)船、走上坡路,牢牢把握發(fā)展戰略主動(dòng)。

  準確識變。當今時(shí)代瞬息萬(wàn)變,各個(gè)領(lǐng)域的更新都是“一日千里”,其變化之快讓人眼花繚亂。就拿科技領(lǐng)域來(lái)說(shuō),摩爾定律的標定周期在不斷壓縮,技術(shù)更迭的速度呈裂變式增長(cháng)。在這個(gè)突飛猛進(jìn)的時(shí)代,更需要我們有一雙洞若觀(guān)火的慧眼,科學(xué)把握世界發(fā)展的大勢和潮流,敏銳覺(jué)察內外部環(huán)境的發(fā)展變化,精準辨別經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )和科技等領(lǐng)域發(fā)展的端倪和動(dòng)向,做到耳聰目明、心中有數、處變不驚。

  科學(xué)應變。“常制不可以待變化,一途不可以應無(wú)方。”面對經(jīng)常變化的情況,墨守成規、因循守舊是行不通的,必須因勢利導、科學(xué)施策。這次抗擊新冠肺炎疫情就是一個(gè)很好的例證。突如其來(lái)的嚴重疫情百年罕見(jiàn)、異常兇猛,中國以非常之舉應對非常之事、在非常之時(shí)施以非常之策。第一時(shí)間果斷封城,舉全國力量支援一省,用最短時(shí)間建造救治醫院,實(shí)施全城隔離全員檢測,有效遏制了疫情大面積蔓延,有力改變了病毒傳播的危險態(tài)勢,最大限度保護了人民生命安全和身體健康,成為全球成功控制疫情的典范。

  主動(dòng)求變。網(wǎng)上流行的一句話(huà)富有哲理:雞蛋從外面打破是食物,從內部拱破是生命。國家的發(fā)展也是一樣,從內主動(dòng)求變就能打破困局、獲得新生;如若被外力牽著(zhù)走,只能處處被動(dòng)、受制于人。比如,近年來(lái)中國適應經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的趨勢,提出了共建“一帶一路”的重大倡議,加強了中國與沿線(xiàn)國家的經(jīng)貿合作,為推動(dòng)世界貿易自由化作出了中國貢獻,也提升了中國的國際影響力和塑造力。

  1923年,中國共產(chǎn)黨成立后不久,李大釗在《桑西門(mén)的歷史觀(guān)》一文中這樣寫(xiě)道:“黃金時(shí)代,不在我們背后,乃在我們面前;不在過(guò)去,乃在將來(lái)。”近100年過(guò)去了,中國共產(chǎn)黨風(fēng)華正茂,歷史的機遇再次向中華民族張開(kāi)熱情懷抱。我們這一代人的責任,就是以夢(mèng)為馬、不負韶華,乘著(zhù)機遇的東風(fēng)展翅高飛,使中國現代化抵達繁榮富強的新天地。

發(fā)布時(shí)間:2021年07月14日 10:15 來(lái)源:光明日報 編輯:周世雄 打印
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