“七一”重要講話(huà)精神在基層｜黔貴大地上演“綠色逆襲”——來(lái)自國家生態(tài)文明試驗區（貴州）的調查報告

　　開(kāi)欄的話(huà)：

　　習近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)，是一篇光輝的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命、以史為鑒、開(kāi)創(chuàng )未來(lái)的政治宣言和行動(dòng)指南。7月14日起，新華社開(kāi)設“‘七一’重要講話(huà)精神在基層”專(zhuān)欄，三路融媒體采訪(fǎng)小分隊深入田間地頭、車(chē)間、社區、校園……傾聽(tīng)基層心聲、記錄奮斗實(shí)踐，激勵全黨全國人民響應黨中央偉大號召，在新的趕考路上創(chuàng )造新業(yè)績(jì)、書(shū)寫(xiě)新篇章。

　　巍巍烏蒙山下，烏江蜿蜒向北，一路奔騰匯入長(cháng)江；北盤(pán)江也由此跌宕向南，滾滾涌向珠江。

　　長(cháng)江、珠江直接哺育著(zhù)中國經(jīng)濟最發(fā)達地區。兩江上游之地的貴州，全省88個(gè)縣（市、區、特區），69個(gè)屬于長(cháng)江防護林保護區，22個(gè)拱衛著(zhù)珠江清源。這里是護衛國家生態(tài)安全的要津屏障，卻曾因生態(tài)、發(fā)展陷入困境被扼住“命運咽喉”。

　　生態(tài)文明建設是關(guān)系中華民族永續發(fā)展的根本大計。習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上的重要講話(huà)中強調，堅持人與自然和諧共生，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家強盛、中國美麗。

　　2016年，貴州獲批國家生態(tài)文明試驗區，探索新發(fā)展方向。新華社記者近日采訪(fǎng)發(fā)現，曾經(jīng)面臨生態(tài)惡化之困、經(jīng)濟貧乏之苦的貴州，已在堅定踐行一條人與自然和諧、經(jīng)濟與生態(tài)相融的“綠色之路”。黔貴大地正上演一場(chǎng)事關(guān)發(fā)展命運的“綠色逆襲”。

　　“綠海”歸來(lái)

　　貴州西北威寧彝族回族苗族自治縣，有處以“海”命名的湖泊濕地——草海。這里是世界瀕危動(dòng)物黑頸鶴的最大越冬地之一，被譽(yù)為“中國黑頸鶴之鄉”，也是“鳥(niǎo)的天堂”。

　　50多年前，曾經(jīng)因極端貧困，“麻布衣裳破草鞋、苞谷洋芋度春秋”的威寧人向湖要糧，圍湖造田。

　　草海由此“蒙難”，水面縮減至5平方公里；越冬黑頸鶴“不告而別”，幾近絕跡。

　　2015年，《貴州草海高原喀斯特湖泊生態(tài)保護與綜合治理規劃》施行，自此草海命運轉向。

　　貴州草海國家級自然保護區管理委員會(huì )副主任李茂給記者算了一筆賬：

　　搬遷草海生態(tài)敏感區居民5969戶(hù)；

　　征收6萬(wàn)畝土地退耕還濕；

　　建成老城區周邊污水收集管網(wǎng)40余公里、21個(gè)污水處理廠(chǎng)；

　　完成草海流域造林綠化43500畝；

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　　沿著(zhù)“退城還湖、退村還湖、退耕還湖、治污凈湖、造林涵湖”的思路，實(shí)施51個(gè)項目、完成投資約68億元！

　　要像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境——新的理念，換了人間。

　　草海再次精神煥發(fā)。曾經(jīng)荒郊農田處，如今一泓藍碧。草海水面拓至30平方公里，每年在此越冬的黑頸鶴約2000只。

　　“跟2005年相比，鳥(niǎo)類(lèi)從203種增加到246種，其中18種為貴州鳥(niǎo)類(lèi)新記錄。”李茂說(shuō)，草海高原濕地生態(tài)系統得到充分恢復，生物多樣性不斷增加，環(huán)境污染得到有效治理。

　　如今的威寧人依托精準扶貧措施發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)，徹底撕掉了貧困標簽，“威寧哥哥下山來(lái)，汽車(chē)開(kāi)起進(jìn)城來(lái)”。

　　“習近平總書(shū)記‘七一’重要講話(huà)鼓舞人心、催人奮進(jìn)。在新征程上牢記初心使命、開(kāi)創(chuàng )美好未來(lái)，我們更加堅定、更加自覺(jué)。威寧將堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線(xiàn)，走出一條高原山區縣綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)跨越的新路子。”威寧縣委書(shū)記肖發(fā)君說(shuō)。

　　告別“大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放”的發(fā)展思路后，越來(lái)越多的貴州山鄉如同草海，綠色重生，幸福歸來(lái)。

　　守衛“金山”

　　貴州采礦史超過(guò)千年。

　　曾經(jīng)，廢棄露天礦山頻頻引發(fā)水土流失和礦渣污染。

　　幾年前，有關(guān)部門(mén)調查發(fā)現，赤水河、烏江兩岸10公里范圍內，共有廢棄露天礦山364座，需要修復土地近萬(wàn)畝。

　　江口縣壩梅村出產(chǎn)紫袍玉帶石，廢棄礦山曾像一道傷疤貼在山腰上。如今，廢棄礦洞已經(jīng)封閉，數十畝曾經(jīng)裸露的礦山全部復綠，種下的杉樹(shù)苗已經(jīng)長(cháng)到了一米多高。

　　“必須下重藥、出重拳，全面修復，維護好兩江上游的生態(tài)屏障。”貴州省自然資源廳國土空間生態(tài)修復處處長(cháng)杜國模說(shuō)。

　　如今，貴州省內長(cháng)江經(jīng)濟帶廢棄露天礦山的治理已經(jīng)全部完成。

　　遏制生態(tài)破壞，要柔性修復，更要硬性懲治。截至2020年底，貴州共辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件140余件，涉及案件金額超過(guò)1億元。

　　破壞生態(tài)，追訴必嚴，違法必究。

　　2018年3月，持續暴雨引發(fā)貴州某磷化公司廢水溢流，造成下游重安江、清水江總磷、氟化物超標，致使下游約157公里的地表水受到污染，生態(tài)環(huán)境受到損害。經(jīng)相關(guān)單位鑒定核算，污染水體總量約4290萬(wàn)立方米。

　　貴州省生態(tài)環(huán)境廳作為賠償權利人站了出來(lái)，啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償程序，督促該磷化公司進(jìn)行生態(tài)修復。2019年10月，肇事公司投入518萬(wàn)余元修復受損的生態(tài)環(huán)境，使生態(tài)系統逐步恢復。

　　“誰(shuí)破壞，誰(shuí)修復，決不允許‘企業(yè)破壞、群眾受害、政府買(mǎi)單’。”貴州省生態(tài)環(huán)境廳法規處工作人員陳鑫說(shuō)，生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調查、啟動(dòng)索賠（磋商或訴訟）、生態(tài)修復等制度體系已經(jīng)形成。

　　統計數據顯示，“十三五”期間，貴州治理石漠化5234.34平方公里、礦山地質(zhì)環(huán)境64.9平方公里。

　　貴州“貴”在哪？綠水青山就是金山銀山！

　　信之愈堅，行之愈篤。“聆聽(tīng)了習近平總書(shū)記‘七一’重要講話(huà)，我們無(wú)比振奮和自豪。”當地基層干部說(shuō)，貴州已經(jīng)意識到，守住生態(tài)底線(xiàn)，就是守住了“金山”的通路。

　　生態(tài)增值

　　“森林碳匯”，這個(gè)新名詞一度讓貴州省納雍縣土補村50多歲的農民王德先感到陌生。直到親眼看見(jiàn)種樹(shù)不用砍，也能換成鈔票，他才逐步理解碳匯樹(shù)的含金量。

　　“多種樹(shù)，保護好，空氣都能換成錢(qián)。”王德先說(shuō)。2020年，王德先碳匯樹(shù)收入3912元，用這筆錢(qián)給孫子買(mǎi)了手機，“上網(wǎng)課、學(xué)知識”。

　　碳匯樹(shù)源于貴州的單株碳匯精準扶貧項目。將符合條件的樹(shù)木編號、拍照，并上傳至貴州省單株碳匯精準扶貧平臺，每棵樹(shù)碳匯價(jià)格標為3元“出售”。貴州省內排碳大戶(hù)出資購買(mǎi)碳匯樹(shù)的固碳指標，購買(mǎi)資金全額進(jìn)入貧困農戶(hù)的個(gè)人賬戶(hù)。

　　貴州省生態(tài)環(huán)境廳提供的數據顯示，截至2020年底，共開(kāi)發(fā)碳匯樹(shù)木445.8萬(wàn)株，年可銷(xiāo)售碳匯量4458萬(wàn)千克，年可交易碳匯金額1337.4萬(wàn)元，受惠農戶(hù)1萬(wàn)余戶(hù)。

　　良好生態(tài)是最普惠的民生福祉，讓老百姓收獲實(shí)實(shí)在在的“綠色紅利”。

　　黔東南苗族侗族自治州雷山縣森林覆蓋率達72.8%，有68個(gè)中國傳統村落、22個(gè)少數民族特色村寨。依托良好的生態(tài)和苗族文化，當地打造全域旅游。

　　“農旅經(jīng)濟”讓人氣重新回歸鄉野。在雷山縣西江鎮麻料村，銀匠們“叮叮當當”敲打銀飾品的聲音、到訪(fǎng)的游客，為這個(gè)古村落增添了活力。

　　銀匠潘仕學(xué)在抖音平臺上開(kāi)直播帶貨，展示國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)銀飾制作技藝，帶來(lái)了豐厚收益。“每天都在趕貨，有做不完的訂單。”他說(shuō)。

　　雷山縣的統計數據顯示，2020年，接待游客754.93萬(wàn)人次，實(shí)現旅游綜合收入74.62億元。

　　萬(wàn)山叢棘，曾是貴州人難以擺脫的噩夢(mèng)。如今，貴州這片熱土，茶葉、刺梨、獼猴桃、花椒……一大批優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品源源不斷輸往全國各地。以“綠”生“金”，“綠色顏值”正變?yōu)?ldquo;富民價(jià)值”，脫貧攻堅成果同鄉村振興逐步有效銜接。

　　良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉——真理的光芒經(jīng)過(guò)實(shí)踐打磨格外耀眼。

　　藏“福”山水

　　來(lái)自2021年生態(tài)文明貴陽(yáng)國際論壇的數據顯示，2020年貴州省森林生態(tài)系統服務(wù)功能價(jià)值達到8783億元/年，其中：涵養水源2520億元/年、凈化大氣環(huán)境2450億元/年、固碳釋氧1413億元/年。與2012年的4275億元相比，貴州省森林生態(tài)系統服務(wù)功能價(jià)值增加了1.05倍。

　　面向未來(lái)，秀美的山、清澈的水、干凈的空氣，不再“無(wú)價(jià)”。

　　最新數據顯示，貴州森林覆蓋率達到61.51%，是全國平均水平的2.6倍。

　　除了森林，貴州其他生態(tài)產(chǎn)品供給也呈現喜人成績(jì)：

　　自然保護地達到229.26萬(wàn)公頃，占國土面積的13.01%；

　　88個(gè)縣（市、區、特區）環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率為99.4%；

　　主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率保持在100%；

　　有國家濕地公園45個(gè)，世界自然遺產(chǎn)4處；

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　　隨著(zhù)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制逐步健全，生態(tài)保護成果將得到變現。生態(tài)資源優(yōu)勢為貴州發(fā)展積累了后勁。

　　根據測算，1株胸徑5厘米左右的樹(shù)每年的碳匯量約為10千克。“實(shí)現‘碳中和’，森林碳匯大有作為，保護得越好，價(jià)值越大，收益越大。”貴州碳中和高技術(shù)研究院負責人雷以柱認為，隨著(zhù)生態(tài)環(huán)境的不斷改善，水土保持、固碳釋氧、調節氣候能力的逐步增強，貴州的生態(tài)資本將越積越厚。

　　流水亦有價(jià)。2014年，《貴州省赤水河流域水污染防治生態(tài)補償暫行辦法》出臺，畢節市和遵義市建立生態(tài)補償機制：如果跨界水質(zhì)監測斷面達到或優(yōu)于地表水Ⅱ類(lèi)水質(zhì)標準，下游遵義市向畢節市繳納生態(tài)補償資金；反之，則由畢節市向遵義市出資。2018年，貴州、云南、四川三省簽訂赤水河流域橫向生態(tài)補償協(xié)議，建立跨省流域生態(tài)協(xié)商補償機制。云貴川按照1:5：4的比例共同出資2億元，設立赤水河流域橫向生態(tài)補償資金。

　　“對上游而言，保護好河水能得到補償；對下游而言，河水干凈了，發(fā)展產(chǎn)業(yè)就打好了基礎。”貴州省社會(huì )科學(xué)院副研究員張可說(shuō)。

　　得益于上游的精心保護，赤水河畔，茅臺、習酒、國臺等一批白酒骨干企業(yè)快速成長(cháng)。

　　統計數據顯示，貴州經(jīng)濟增速連續多年位居全國前列，綠色經(jīng)濟占GDP的比重達到42%。“到2025年，綠色經(jīng)濟占地區生產(chǎn)總值比重將提高到50%。”貴州省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負責人說(shuō)，貴州正依托生態(tài)優(yōu)勢，推動(dòng)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　“下一步，我們要集中力量解決好老百姓身邊突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題；將生態(tài)文明建設貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程；努力提升生態(tài)文明貴陽(yáng)國際論壇知名度和影響力……”貴州省生態(tài)環(huán)境廳黨委書(shū)記陳程表示，貴州要沿著(zhù)總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神指引的發(fā)展方向奮力前進(jìn)，爭創(chuàng )美麗中國建設的貴州示范樣板。

　　使生態(tài)文明建設成果更好地惠及全體人民，造福子孫后代——一個(gè)個(gè)后發(fā)先至的故事仍在書(shū)寫(xiě)，黔貴大地“綠色逆襲”的時(shí)代傳奇期待更多精彩！

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