中央明確：這件事不能整齊劃一

　　8月17日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)委員會(huì )主任習近平主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )第十次會(huì )議，研究扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問(wèn)題，研究防范化解重大金融風(fēng)險、做好金融穩定發(fā)展工作問(wèn)題。

促進(jìn)共同富裕

　　會(huì )議強調，共同富裕是全體人民的富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義，要分階段促進(jìn)共同富裕。

　　■ 總體要求

　　要鼓勵勤勞創(chuàng )新致富，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，為人民提高受教育程度、增強發(fā)展能力創(chuàng )造更加普惠公平的條件，暢通向上流動(dòng)通道，給更多人創(chuàng )造致富機會(huì )，形成人人參與的發(fā)展環(huán)境。

　　要堅持基本經(jīng)濟制度，立足社會(huì )主義初級階段，堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，允許一部分人先富起來(lái)，先富帶后富、幫后富，重點(diǎn)鼓勵辛勤勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)、敢于創(chuàng )業(yè)的致富帶頭人。

　　要盡力而為量力而行，建立科學(xué)的公共政策體系，形成人人享有的合理分配格局，同時(shí)統籌需要和可能，把保障和改善民生建立在經(jīng)濟發(fā)展和財力可持續的基礎之上，重點(diǎn)加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設。

　　要堅持循序漸進(jìn)，對共同富裕的長(cháng)期性、艱巨性、復雜性有充分估計，鼓勵各地因地制宜探索有效路徑，總結經(jīng)驗，逐步推開(kāi)。

　　■ 重點(diǎn)工作

　　要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調配套的基礎性制度安排，加大稅收、社保、轉移支付等調節力度并提高精準性，擴大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調節高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構。

　　要提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、包容性，加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，增強區域發(fā)展的平衡性，強化行業(yè)發(fā)展的協(xié)調性，支持中小企業(yè)發(fā)展。

　　要著(zhù)力擴大中等收入群體規模，抓住重點(diǎn)、精準施策，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列。

　　要促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加大普惠性人力資本投入，完善養老和醫療保障體系、兜底救助體系、住房供應和保障體系。

　　要加強對高收入的規范和調節，依法保護合法收入，合理調節過(guò)高收入，鼓勵高收入人群和企業(yè)更多回報社會(huì )。

　　要清理規范不合理收入，整頓收入分配秩序，堅決取締非法收入。

　　要保護產(chǎn)權和知識產(chǎn)權，保護合法致富，促進(jìn)各類(lèi)資本規范健康發(fā)展。

　　要促進(jìn)人民精神生活共同富裕，強化社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)，不斷滿(mǎn)足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。

　　要加強促進(jìn)共同富裕輿論引導，為促進(jìn)共同富裕提供良好輿論環(huán)境。

　　要促進(jìn)農民農村共同富裕，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉村振興，加強農村基礎設施和公共服務(wù)體系建設，改善農村人居環(huán)境。

實(shí)現金融穩定發(fā)展

　　會(huì )議指出，黨的十九大把防范化解重大風(fēng)險作為三大攻堅戰之一，幾年來(lái)，防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰取得重要階段性成果，守住了不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)，有力維護了國家經(jīng)濟金融穩定和人民財產(chǎn)安全。

　　要堅持底線(xiàn)思維，增強系統觀(guān)念，遵循市場(chǎng)化法治化原則，統籌做好重大金融風(fēng)險防范化解工作。

　　要夯實(shí)金融穩定的基礎，處理好穩增長(cháng)和防風(fēng)險的關(guān)系，鞏固經(jīng)濟恢復向好勢頭，以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展化解系統性金融風(fēng)險，防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險過(guò)程中引發(fā)次生金融風(fēng)險。

　　要落實(shí)地方黨政同責，壓實(shí)各方責任，暢通機制、明確職責、分工配合、形成合力。

　　要落實(shí)全面從嚴治黨要求，提升金融系統干部隊伍監管能力，提高監管數字化智能化水平，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險，加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革，做好金融市場(chǎng)輿情引導。

　　要加強金融法治和基礎設施建設，深化信用體系建設，發(fā)揮信用在金融風(fēng)險識別、監測、管理、處置等環(huán)節的基礎作用。

　　延伸閱讀

　　習近平主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )第十次會(huì )議