開(kāi)放合作 共享服貿發(fā)展新機遇——解讀習近平主席在2021年中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )全球服務(wù)貿易峰會(huì )上的致辭

　　“我們愿同各方一道，堅持開(kāi)放合作、互利共贏(yíng)，共享服務(wù)貿易發(fā)展機遇，共促世界經(jīng)濟復蘇和增長(cháng)。”

　　9月2日晚，習近平主席在2021年中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )全球服務(wù)貿易峰會(huì )上發(fā)表視頻致辭，宣示了中國深化改革、擴大開(kāi)放的新舉措，道出了中國創(chuàng )新發(fā)展、更高水平開(kāi)放的決心和與世界共享發(fā)展機遇的意愿。

　　互利共贏(yíng)，推動(dòng)更高水平開(kāi)放合作

　　位于北京中軸線(xiàn)上的國家會(huì )議中心，燈光璀璨，一場(chǎng)全球服務(wù)貿易的盛會(huì )正式開(kāi)啟。

　　153個(gè)國家和地區參展參會(huì )，1萬(wàn)多家企業(yè)集中亮相，200余場(chǎng)活動(dòng)將有序舉辦……全球疫情形勢依然嚴峻復雜之時(shí)，本屆服貿會(huì )如期舉行。

　　8月31日，媒體記者在2021年中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )國家會(huì )議中心展館內探訪(fǎng)。新華社記者 魯鵬 攝

　　“服務(wù)貿易是國際貿易的重要組成部分和國際經(jīng)貿合作的重要領(lǐng)域，在構建新發(fā)展格局中具有重要作用。”習近平主席的話(huà)語(yǔ)隨著(zhù)電視和網(wǎng)絡(luò )傳遍全球。

　　“服務(wù)貿易，一頭連著(zhù)國內市場(chǎng)，一頭連著(zhù)國際市場(chǎng)，是促進(jìn)‘雙循環(huán)’的關(guān)鍵樞紐，也是構建新發(fā)展格局的重要支撐。”商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿易研究所所長(cháng)李俊說(shuō)。

　　“提高開(kāi)放水平”“擴大合作空間”“加強服務(wù)領(lǐng)域規則建設”“繼續支持中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展”——習近平主席就服務(wù)貿易開(kāi)放合作提出4方面舉措。

　　8月31日拍攝的2021年中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )首鋼園展區。新華社記者 陳曄華 攝

　　“習近平主席提出的這4點(diǎn)舉措含金量很高、內容很實(shí)，富有前瞻性和引領(lǐng)性，體現了中國愿同世界分享發(fā)展機遇一以貫之的承諾，這是中國機遇國際化、國際機遇中國化的體現。”中國國際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(cháng)阮宗澤說(shuō)。

　　習近平主席指出，“在全國推進(jìn)實(shí)施跨境服務(wù)貿易負面清單，探索建設國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范區”“加大對共建‘一帶一路’國家服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持，同世界共享中國技術(shù)發(fā)展成果”。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部副部長(cháng)羅雨澤說(shuō)，從海南自由貿易港跨境服務(wù)貿易負面清單，到全國版跨境服務(wù)貿易負面清單；從國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)，到探索建設國家服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展示范區，這表明中國擴大對外開(kāi)放不停步、創(chuàng )新發(fā)展無(wú)止境。

　　3月18日，首屆中國跨境電商交易會(huì )在福建省福州市舉行，這是采購商在一家3C產(chǎn)品展位前了解展出商品。新華社記者 林善傳 攝

　　中遠海運集團有限公司董事長(cháng)、黨組書(shū)記許立榮說(shuō)：“習近平主席的致辭傳遞了中國進(jìn)一步深化與‘一帶一路’沿線(xiàn)國家合作的積極信號。我們將抓住良機，提供更優(yōu)質(zhì)全球綜合物流供應鏈服務(wù)，為高質(zhì)量共建‘一帶一路’貢獻力量。”

　　烏拉圭總統拉卡列在視頻致辭中說(shuō)，服務(wù)貿易已成為全球貿易中最活躍的領(lǐng)域，烏拉圭希望在共建“一帶一路”框架下進(jìn)一步深化同中國的經(jīng)貿合作。

　　對標更高標準，更加注重規則制度建設

　　習近平主席指出，我們將加強服務(wù)領(lǐng)域規則建設，支持北京等地開(kāi)展國際高水平自由貿易協(xié)定規則對接先行先試，打造數字貿易示范區。

　　“服務(wù)貿易發(fā)展有賴(lài)于服務(wù)業(yè)的發(fā)展。加強與國際高水平經(jīng)貿協(xié)定對標，有利于與國際規則接軌，進(jìn)一步擴大服務(wù)業(yè)開(kāi)放，提升中國服貿企業(yè)競爭力。”商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育說(shuō)。

　　不久前發(fā)布的海南自由貿易港跨境服務(wù)貿易負面清單，就是對標國際高標準自貿協(xié)定作出的自主開(kāi)放舉措。負面清單出臺是對服務(wù)貿易管理模式的重大突破，是一項制度型開(kāi)放安排。

　　“數字”，是今年服貿會(huì )的關(guān)鍵詞。數字貿易是全球貿易的新形態(tài)，也是未來(lái)貿易的新引擎。2020年，中國可數字化交付的服務(wù)貿易額為2947.6億美元，占服務(wù)貿易總額比重達44.5%。

　　這是?？趶团d城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園一區復興城互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地（6月1日攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

　　去年，北京推進(jìn)數字貿易試驗區建設，未來(lái)，北京等地將打造數字貿易示范區。

　　李俊說(shuō)，從“試驗區”到“示范區”，意味著(zhù)從側重探索到注重引領(lǐng)，可見(jiàn)國家對發(fā)展數字貿易的支持力度。“這能將更多好經(jīng)驗推廣到全國，更大范圍激發(fā)數字貿易發(fā)展潛力。”

　　“疫情發(fā)生以來(lái)，由于無(wú)法派駐人員到現場(chǎng)，公司‘云’指導酒店開(kāi)發(fā)現場(chǎng)工作，實(shí)現了服務(wù)貿易效率最大化。”明宇商旅股份有限公司董事長(cháng)張建明說(shuō)，本屆服貿會(huì )期間，企業(yè)將與烏茲別克斯坦簽訂酒店開(kāi)發(fā)技術(shù)與管理服務(wù)出口合同，共同探索服務(wù)貿易新形式。

　　X9041次中歐班列（西安）從西安國際港站出發(fā)開(kāi)往哈薩克斯坦。這是2021年陜西開(kāi)行的第1000列中歐班列（4月13日攝）。新華社記者 李一博 攝

　　“數字化正在改變全球經(jīng)濟和國際貿易。”世界貿易組織副總干事岡薩雷斯呼吁，各國應加強服務(wù)貿易合作，消除數字貿易壁壘，讓貿易投資更高效、更可持續。

　　深化改革，以金融服務(wù)創(chuàng )新帶動(dòng)服貿發(fā)展

　　“我們將繼續支持中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，深化新三板改革，設立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)主陣地。”習近平主席說(shuō)。

　　“這意味著(zhù)新三板服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)的能力將全面提升，通過(guò)引導更多資源關(guān)注優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。”廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授韓乾說(shuō)。

　　優(yōu)炫軟件董事長(cháng)梁繼良認為，隨著(zhù)新三板改革的深化，創(chuàng )新型中小企業(yè)將在資本市場(chǎng)迎來(lái)一個(gè)更加專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)平臺，能夠更便利地融資，享受發(fā)展機遇與資源支持。

　　李俊說(shuō)，新三板企業(yè)中有很多是高科技服務(wù)貿易企業(yè)，對于資金需求量較大，這一金融服務(wù)改革舉措，能更好地幫助中小企業(yè)融資，促進(jìn)科技創(chuàng )新發(fā)展，提升服務(wù)貿易競爭力。

　　海南自由貿易港生態(tài)軟件園企業(yè)服務(wù)超市的工作人員為入園企業(yè)提供相關(guān)服務(wù)（5月31日攝）。新華社記者 楊冠宇 攝

　　去年服貿會(huì )上，習近平主席提出了北京“兩區”建設的要求，即“支持北京打造國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區”“設立以科技創(chuàng )新、服務(wù)業(yè)開(kāi)放、數字經(jīng)濟為主要特征的自由貿易試驗區”，以更好發(fā)揮北京在中國服務(wù)業(yè)開(kāi)放中的引領(lǐng)作用。

　　一年來(lái)，北京“兩區”建設成果顯著(zhù)。截至今年8月，“兩區”建設確定的251項任務(wù)清單已落地202項，實(shí)施率達到80.5%。

　　商務(wù)部服貿司司長(cháng)陳春江說(shuō)，未來(lái)，我國將持續推進(jìn)改革，全面深化服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)，進(jìn)一步擴大開(kāi)放，繼續放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準入，提升跨境服務(wù)貿易制度型開(kāi)放水平，推動(dòng)完善國際服務(wù)貿易規則治理體系。

　　堅持用和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的“金鑰匙”，中國將與世界各國共創(chuàng )更加美好的未來(lái)。

　　延伸閱讀

　　習近平在2021年中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )全球服務(wù)貿易峰會(huì )上發(fā)表視頻致辭