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國家主席習近平9月10日上午應約同美國總統拜登通電話(huà),就中美關(guān)系和雙方關(guān)心的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了坦誠、深入、廣泛的戰略性溝通和交流。
這通電話(huà),是一個(gè)月以來(lái)習近平主席同國家元首或政府首腦舉行的第11次通話(huà)。加上剛剛出席的金磚國家領(lǐng)導人第十三次會(huì )晤,習近平主席最近一個(gè)月也已經(jīng)以視頻方式出席了3場(chǎng)重要的國際多邊活動(dòng)。
這通電話(huà),也是今年以來(lái),習近平主席第二次應約與美國總統拜登通話(huà)。CNN在報道這一消息時(shí),特別強調,是美國主動(dòng)打來(lái)電話(huà)。
亂云飛渡仍從容。中國元首外交,始終在拉緊全球合作的紐帶。
而合作,無(wú)論美國真心實(shí)意還是另有心思,中國,都淡然處之。
中美關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。在通話(huà)中,習近平主席提到:
中美分別是最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家,中美能否處理好彼此關(guān)系,攸關(guān)世界前途命運,是兩國必須回答好的世紀之問(wèn)。
中美合作,可以辦成許多有利于兩國和世界的大事。拜登上任之初,國際社會(huì )就對其改善中美關(guān)系抱有期待。
作為美國國會(huì )派出的第一支訪(fǎng)華代表團成員,早在1979年,時(shí)任參議員的拜登就首次來(lái)到了中國。他在一次內部講話(huà)中提到,中國的發(fā)展是對美國有利的。2011年,拜登再次訪(fǎng)問(wèn)中國。
那次訪(fǎng)問(wèn)之后,拜登在美媒專(zhuān)門(mén)發(fā)表過(guò)文章:《中國崛起不是我們的終結》。文章中寫(xiě)道:“中國的崛起帶來(lái)了機遇,也帶來(lái)了競爭,美國能夠并將在這種競爭中蓬勃發(fā)展。”
今年除夕,中美元首年內的第一次通話(huà)中,拜登還向中國人民拜年。權威人士告訴譚主,那次通話(huà),由美國發(fā)起邀約,時(shí)間也是特意挑選在春節。
一開(kāi)始表示了誠意,但可惜,行動(dòng)沒(méi)有跟上思想。
拜登上任之后,中美關(guān)系越走越遠。近幾個(gè)月來(lái),美國國會(huì )有關(guān)中國的法案比以往任何時(shí)候都多,僅7月一個(gè)月,就有十幾個(gè),其中大多建議采取反對或限制性政策。美國對華打壓、遏制與以往相比有過(guò)之而無(wú)不及。
美國與一開(kāi)始的積極姿態(tài),背道而馳。國際社會(huì )對中美關(guān)系改善的期待,落空了。究其原因,復旦大學(xué)美國研究中心主任吳心伯告訴譚主:
“美方對中國作出了重大戰略誤判。美國把中國視為主要的戰略競爭對手,覺(jué)得中國做什么都是在針對美國,都是在削弱美國的領(lǐng)導地位,都是想要主導國際秩序。”
任憑風(fēng)浪起。中國兵來(lái)將擋,水來(lái)土掩。早在年初通話(huà)時(shí),習近平主席就給出了中美關(guān)系“破冰”的關(guān)鍵:
中美在一些問(wèn)題上會(huì )有不同看法,關(guān)鍵是要相互尊重、平等相待。
今年3月18日,中方應邀到安克雷奇同美方舉行中美高層戰略對話(huà)。對話(huà)前一天,美國在香港問(wèn)題上再次升級對中國的所謂制裁。對此,王毅外長(cháng)在對話(huà)中回擊:這不是正常的待客之道。如果美方想以此增強所謂對華優(yōu)勢的話(huà),那完全是打錯了算盤(pán),恰恰暴露了內心的虛弱和無(wú)力。
一面說(shuō)著(zhù)合作,一面遏制打壓,中國先打破了美國想把好事占盡,壞事做絕的幻想。
到了7月份,美國副國務(wù)卿舍曼訪(fǎng)華,美國沿用小伎倆,在東南亞國家游走,試圖四處拉攏盟友。中方直接在會(huì )談中劃下紅線(xiàn),提出要求,明確了“兩份清單”和“三條底線(xiàn)”,清晰表明不接受美國從“實(shí)力地位”出發(fā)同中國打交道。
再回想美國在之前G7峰會(huì )上用一半的時(shí)間討論中國,沒(méi)有什么回應的尷尬場(chǎng)景,中方也再次打破了美國一邊打壓中國,一邊給盟友營(yíng)造自己可以主導中美關(guān)系的幻想。
吳心伯告訴譚主:
“中方的態(tài)度很明確,美方的”競爭合作對抗”框架,行不通。“兩份清單”和“三條底線(xiàn)”,是要給中美互動(dòng)建立一個(gè)新的框架,只有尊重中方的核心關(guān)切和重大利益,才能談合作,才能夠廣泛競爭。”
時(shí)與勢,已經(jīng)在中國一邊。
大國更應該有大國的樣子。通話(huà)中,習近平主席提到:
當前,國際社會(huì )面臨許多共同難題,中美應該展現大格局、肩負大擔當,堅持向前看、往前走,拿出戰略膽識和政治魄力,推動(dòng)中美關(guān)系盡快回到穩定發(fā)展的正確軌道,更好造福兩國人民和世界各國人民。
就在這次通話(huà)時(shí),美國今年累計的新冠肺炎確診病例數已經(jīng)超過(guò)去年全年。颶風(fēng)“艾達”仍在襲擾,紐約州與新澤西州也進(jìn)入緊急狀態(tài)。
△ 美國路易斯安那州,受颶風(fēng)“艾達”影響的當地災區
阿富汗撤軍,一地雞毛,也讓拜登支持率跌至上臺以來(lái)最低。路透社與益普索的聯(lián)合調查顯示,拜登的支持率下降了七個(gè)百分點(diǎn),只有46%的美國成年人認可拜登在任時(shí)的表現。
△路透社和益普索民調:美國人在阿富汗撤軍上給了拜登低分
重重危機發(fā)出“紅色警報”,美國的對華心態(tài)正在出現微妙的變化。對此,吳心伯用了一個(gè)詞來(lái)概括:
前倨后恭。
拜登上任之后,一開(kāi)始故意冷淡中國,名義上是說(shuō)他需要評估對華政策,但實(shí)際上忙著(zhù)跟一些盟國打交道,淡化對華關(guān)系。
從5月份,美國就開(kāi)始坐不住了,與中國的交流越發(fā)頻密。
先是美國貿易代表、美國財政部長(cháng)等美國經(jīng)貿團隊成員開(kāi)始接連與中方通話(huà);7月份,美國副國務(wù)卿舍曼主動(dòng)提出訪(fǎng)華;8月份,王毅外長(cháng)也兩次應約與美國國務(wù)卿布林肯通話(huà)。
與交流頻率增加并行的,是美國內政外交的困局逐漸加深。
美國財政部長(cháng)耶倫不久前警告說(shuō),仍在對華征收的關(guān)稅已傷害了美國消費者。而美國遲遲沒(méi)有終止的關(guān)稅,正在推高美國的通脹水平。美國上半年的通脹水平,一度創(chuàng )下了近13年來(lái)的最高紀錄。
一個(gè)耐人尋味的細節是,彭博社8月還放出消息稱(chēng),美國財政部長(cháng)耶倫正在考慮出訪(fǎng)中國,這可能將是拜登政府上任以來(lái),中美兩國官員首次舉行面對面的經(jīng)濟會(huì )談。
△耶倫考慮出訪(fǎng)中國,這將是她就任財政部長(cháng)后首次訪(fǎng)華
套路,仍然是虛虛實(shí)實(shí)。但原來(lái)只強調競爭的美國,也開(kāi)始不得不相較以前展現理性務(wù)實(shí)的態(tài)度。
這次通話(huà),美國也再次釋放了主動(dòng)對話(huà)合作的信號。背后原因,習近平主席在上次與拜登的通話(huà)中已經(jīng)提到:中美對抗對兩國和世界肯定是一場(chǎng)災難。
這次通話(huà),習近平主席也重申:中美對抗,兩國和世界都會(huì )遭殃。
最近,具有全球影響力的智庫布魯金斯學(xué)會(huì )還專(zhuān)門(mén)發(fā)表了一篇文章:《中美關(guān)系新變化:競爭加劇,依存加深》。結論很明確,盡管美國在強化與中國的競爭導向,但對中國的依賴(lài)正在逐漸加深。
中美關(guān)系不是一道是否搞好的選擇題,而是一道如何搞好的必答題。
但,解鈴還須系鈴人。正如王毅外長(cháng)在會(huì )見(jiàn)美國總統氣候問(wèn)題特使克里時(shí)所說(shuō):現在球在美方一邊。
現在正在逐步失去全球信譽(yù)的國家是美國,美國如果是真心想合作,只能先放下“身段”,面對現實(shí),與中方開(kāi)展開(kāi)放性對話(huà)。
隨意貼標簽,妄圖牽著(zhù)中國的鼻子走,不可能,也不現實(shí)。
中國,只會(huì )走自己的路。
這次中美元首通話(huà),談及的內容很廣,包括氣候變化、疫情防控、經(jīng)濟復蘇以及重大國際和地區問(wèn)題。
這些議題,習近平主席在元首外交中頻繁提及。
今年以來(lái),習近平主席已經(jīng)先后以視頻方式出席10余場(chǎng)重要的國際多邊、雙邊活動(dòng)。
這是大國外交的自信,更是立己達人的胸懷。
就在這次通話(huà)前的金磚國家領(lǐng)導人第十三次會(huì )晤上,習近平主席宣布,年內中國將再向發(fā)展中國家無(wú)償捐贈一億劑疫苗。剛剛召開(kāi)的阿富汗鄰國外長(cháng)會(huì ),王毅外長(cháng)也宣布,中方?jīng)Q定緊急向阿富汗提供價(jià)值2億元人民幣的糧食、越冬物資、疫苗和藥品。
疫情,沒(méi)有阻隔中國合作的腳步,相反,世界比任何時(shí)候都更加明白命運與共的深刻內涵。本次通話(huà)中:
習近平主席闡述了中方在氣候變化等問(wèn)題上的立場(chǎng),強調中方堅持生態(tài)優(yōu)先、走綠色低碳的發(fā)展道路,一直積極主動(dòng)承擔同自身國情相符的國際責任。
早在去年,中國就已經(jīng)給出了綠色貢獻的細化時(shí)間表。
習近平主席在第75屆聯(lián)合國大會(huì )上宣布,中國將力爭在2030年前實(shí)現碳達峰,努力爭取2060年前實(shí)現碳中和目標。
這意味著(zhù),中國將成為全球碳排放強度降幅最大的國家,將用全球歷史上最短的時(shí)間實(shí)現從碳達峰到碳中和。
綠色發(fā)展,中國的貢獻不可謂不大,更重要的是,中國有自己的節奏。
9月3日,美國總統氣候問(wèn)題特使克里結束了年內第二次訪(fǎng)華行程。再一次就氣候問(wèn)題與中方交流,值得注意的是,這次中美雙方并沒(méi)有達成聯(lián)合聲明。背后的原因,吳心伯給譚主做了解釋?zhuān)?/p>
“氣候問(wèn)題上,中國是以《巴黎協(xié)定》為原則,而不是以美國要求為原則,所以,如果美方就氣候變化問(wèn)題給中國提出要求,中國自然不會(huì )理睬。”
合作,可以商量著(zhù)來(lái),但絕不是頤指氣使。
中美能開(kāi)展氣候合作的前提,習近平主席在通話(huà)中也說(shuō)得很清楚:
在尊重彼此核心關(guān)切、妥善管控分歧的基礎上,兩國有關(guān)部門(mén)可以繼續接觸對話(huà)。
美國一直希望氣候變化合作能成為中美關(guān)系的“綠洲”,但如果“綠洲”周?chē)际?ldquo;荒漠”,“綠洲”遲早會(huì )被沙化。
換句話(huà)說(shuō),中美氣候變化合作不可能脫離中美關(guān)系的大環(huán)境。
面對中美關(guān)系這個(gè)待解的“世紀之問(wèn)”和必答題,中國已經(jīng)給出了自己的方案。
美國怎么答,中國靜觀(guān)其變。
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