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10月13日至14日,中央人大工作會(huì )議在北京召開(kāi),習近平總書(shū)記出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。
在講話(huà)中,總書(shū)記從完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度,明確提出新時(shí)代加強和改進(jìn)人大工作的指導思想、重大原則和主要工作,深刻回答新時(shí)代發(fā)展中國特色社會(huì )主義民主政治、堅持和完善人民代表大會(huì )制度的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。
央視網(wǎng)《聯(lián)播+》特梳理總書(shū)記講話(huà)要點(diǎn),與您一同學(xué)習領(lǐng)悟。
加強和改進(jìn)新時(shí)代人大工作
全面貫徹實(shí)施憲法
@全國人大及其常委會(huì )
要完善憲法相關(guān)法律制度,保證憲法確立的制度、原則、規則得到全面實(shí)施,要加強對憲法法律實(shí)施情況的監督檢查。
@地方各級人大及其常委會(huì )
要依法行使職權,保證憲法法律在本行政區域內得到遵守和執行,自覺(jué)維護國家法治統一。
加快完善中國特色社會(huì )主義法律體系
●要加強黨對立法工作的集中統一領(lǐng)導,把改革發(fā)展決策同立法決策更好結合起來(lái),統籌推進(jìn)國內法治和涉外法治,統籌立改廢釋纂,加強重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。
●要發(fā)揮好人大及其常委會(huì )在立法工作中的主導作用,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。
用好憲法賦予人大的監督權
@各級人大及其常委會(huì )
要聚焦黨中央重大決策部署,聚焦人民群眾所思所盼所愿,推動(dòng)解決制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題。
要加強對法律法規實(shí)施情況的監督,完善人大監督制度。
@各級“一府一委兩院”
要嚴格執行人大及其常委會(huì )制定的法律法規和作出的決議決定,依法報告工作,自覺(jué)接受人大監督。
充分發(fā)揮人大代表作用
要豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內容和形式,更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
@各級人大常委會(huì )
要加強代表工作能力建設,支持和保障代表更好依法履職。
@人大代表
要站穩政治立場(chǎng),履行政治責任,密切同人民群眾的聯(lián)系,展現新時(shí)代人大代表的風(fēng)采。
加強人大自身建設
@各級人大及其常委會(huì )
要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,全面加強自身建設,成為自覺(jué)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治機關(guān)、保證人民當家作主的國家權力機關(guān)、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。
加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導
@各級黨委
要把人大工作擺在重要位置,完善黨領(lǐng)導人大工作的制度,定期聽(tīng)取人大常委會(huì )黨組工作匯報,研究解決人大工作中的重大問(wèn)題。
要支持人大及其常委會(huì )依法行使職權、開(kāi)展工作,指導和督促“一府一委兩院”自覺(jué)接受人大監督。
@各級人大常委會(huì )黨組
要認真執行黨的領(lǐng)導各項制度,落實(shí)好全面從嚴治黨主體責任。
不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主
評價(jià)一個(gè)國家政治制度是不是民主的、有效的,主要看:
●國家領(lǐng)導層能否依法有序更替
●全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會(huì )事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)
●人民群眾能否暢通表達利益要求
●社會(huì )各方面能否有效參與國家政治生活
●國家決策能否實(shí)現科學(xué)化、民主化
●各方面人才能否通過(guò)公平競爭進(jìn)入國家領(lǐng)導和管理體系
●執政黨能否依照憲法法律規定實(shí)現對國家事務(wù)的領(lǐng)導
●權力運用能否得到有效制約和監督
一個(gè)國家民主不民主,關(guān)鍵在于是不是真正做到了人民當家作主:
●要看人民有沒(méi)有投票權,更要看人民有沒(méi)有廣泛參與權
●要看人民在選舉過(guò)程中得到了什么口頭許諾,更要看選舉后這些承諾實(shí)現了多少
●要看制度和法律規定了什么樣的政治程序和政治規則,更要看這些制度和法律是不是真正得到了執行
●要看權力運行規則和程序是否民主,更要看權力是否真正受到人民監督和制約
如果人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期,只有競選時(shí)聆聽(tīng)天花亂墜的口號、競選后就毫無(wú)發(fā)言權,只有拉票時(shí)受寵、選舉后就被冷落,這樣的民主不是真正的民主。
●一個(gè)國家是不是民主,應該由這個(gè)國家的人民來(lái)評判,而不應該由外部少數人指手畫(huà)腳來(lái)評判。
●國際社會(huì )哪個(gè)國家是不是民主的,應該由國際社會(huì )共同來(lái)評判,而不應該由自以為是的少數國家來(lái)評判。
●實(shí)現民主有多種方式,不可能千篇一律。用單一的標尺衡量世界豐富多彩的政治制度,用單調的眼光審視人類(lèi)五彩繽紛的政治文明,本身就是不民主的。
人民代表大會(huì )制度是實(shí)現我國全過(guò)程人民民主的重要制度載體。
●要在黨的領(lǐng)導下,不斷擴大人民有序政治參與,加強人權法治保障,保證人民依法享有廣泛權利和自由。
●要保證人民依法行使選舉權利,民主選舉產(chǎn)生人大代表,保證人民的知情權、參與權、表達權、監督權落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節全過(guò)程,確保黨和國家在決策、執行、監督落實(shí)各個(gè)環(huán)節都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音。
●要完善人大的民主民意表達平臺和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機制,推進(jìn)人大協(xié)商、立法協(xié)商,把各方面社情民意統一于最廣大人民根本利益之中。
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