櫛風(fēng)沐雨，創(chuàng )造彪炳史冊的人間奇跡——脫貧攻堅精神述評

《彝家新村歡迎您》（油畫(huà)） 龐茂琨

　　烏英苗寨跨越貴州廣西兩省區，曾是脫貧攻堅“硬骨頭”。2020年，烏英苗寨實(shí)現整體脫貧，學(xué)生們的暑假生活也更加豐富多彩。圖為2021年8月21日，學(xué)生們在烏英苗寨做竹籬笆。新華社發(fā)

　　 這是一個(gè)必將載入中華民族歷史的高光時(shí)刻。

　　 2021年2月25日，北京，人民大會(huì )堂。

　　 習近平總書(shū)記的莊嚴宣告，傳遍了千山萬(wàn)水：“經(jīng)過(guò)全黨全國各族人民共同努力，在迎來(lái)中國共產(chǎn)黨成立一百周年的重要時(shí)刻，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9899萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)，創(chuàng )造了又一個(gè)彪炳史冊的人間奇跡！”

　　 舉世矚目的奇跡背后，是精神的力量、精神的傳奇。

　　 黨的十八大以來(lái)，黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)任務(wù)，組織開(kāi)展了聲勢浩大的脫貧攻堅戰。

　　 在這場(chǎng)人民戰爭中，我國出臺一系列超常規政策舉措，構建了一整套行之有效的制度體系，走出了一條中國特色減貧道路，鍛造形成了“上下同心、盡銳出戰、精準務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新、攻堅克難、不負人民”的脫貧攻堅精神。

　　 脫貧攻堅精神，是中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨、中國人民意志品質(zhì)、中華民族精神氣質(zhì)的生動(dòng)寫(xiě)照，是愛(ài)國主義、集體主義、社會(huì )主義思想的集中體現，是中國精神、中國價(jià)值、中國力量的充分彰顯，賡續傳承了偉大民族精神和時(shí)代精神。

　　 在中華民族偉大復興的征程上，脫貧攻堅精神筑起一座新的精神豐碑，必將成為推動(dòng)新時(shí)代中國發(fā)展進(jìn)步、戰勝一切風(fēng)險挑戰的重要精神動(dòng)力。

　　上下同心、盡銳出戰

　　 2020年4月，習近平總書(shū)記在陜西省考察時(shí)，來(lái)到位于安康市平利縣老縣鎮蔣家坪村的女?huà)z鳳凰茶業(yè)現代示范園區考察調研。

　　 一張照片定格了“五位書(shū)記”共抓扶貧的瞬間：照片中，習近平總書(shū)記面帶微笑，向茶農們走來(lái)，在他身后，是陜西省委書(shū)記、安康市委書(shū)記、平利縣委書(shū)記、蔣家坪村黨支部書(shū)記。

　　 照片意味深長(cháng)。從黨中央到基層，各級領(lǐng)導共抓扶貧，力度之大，前所未有。

　　 黨的十八大召開(kāi)后不久，黨中央就突出強調，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉，關(guān)鍵在貧困的老鄉能不能脫貧”，承諾“決不能落下一個(gè)貧困地區、一個(gè)貧困群眾”，拉開(kāi)了新時(shí)代脫貧攻堅的序幕。

　　 8年來(lái)，上下同心、盡銳出戰，我國攻克了一個(gè)又一個(gè)貧中之貧、堅中之堅，寫(xiě)就了舉世矚目的中國減貧答卷。

　　 翻開(kāi)這份答卷，我們看到，8年里，習近平總書(shū)記親自部署、親自?huà)鞄?、親自督戰。拳拳深情、殷殷期盼，將人民至上的大愛(ài)情懷鐫刻在中華大地上。

　　 黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記7次主持召開(kāi)中央扶貧工作座談會(huì )，50多次調研扶貧工作。習近平總書(shū)記走遍全國14個(gè)集中連片特困地區，考察了20多個(gè)貧困村，深入貧困家庭訪(fǎng)貧問(wèn)苦，傾聽(tīng)貧困群眾意見(jiàn)建議，了解扶貧脫貧需求，極大鼓舞了貧困群眾脫貧致富的信心和決心。

　　 翻開(kāi)這份答卷，我們看到，幾百萬(wàn)扶貧干部殫精竭慮，盡銳出戰，牢記“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，帶領(lǐng)群眾攻克一個(gè)個(gè)貧困堡壘。

　　 秋高氣爽，江西省崇義縣鉛廠(chǎng)鎮義安村村民黃承平正忙著(zhù)在自家果園里除草。“今年產(chǎn)量在8萬(wàn)斤以上，按目前果商最低每斤2元的收購價(jià)，收入超16萬(wàn)元。”看著(zhù)壓彎枝頭的糖橘，黃承平露出微笑。

　　 2015年，黃承平一家被精準識別為建檔立卡貧困戶(hù)。“多虧了駐村第一書(shū)記王忻，他上門(mén)做工作，還幫忙申請貸款、聯(lián)系技術(shù)員指導，手把手教我種橘子?，F在，果園里還散養了三黃雞，收入又能多3萬(wàn)元。”黃承平說(shuō)。

　　 “民齊者強”“上下同欲者勝”。面對擺脫貧困這個(gè)千年夢(mèng)想，從黨中央最高指揮部到基層最后一公里，舉國同心，勁往一處使，擰成一股繩。

　　 黨的十八大以來(lái)，黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，加強黨的集中統一領(lǐng)導，統籌謀劃、強力推進(jìn)：

　　 制定印發(fā)《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》《關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)的指導意見(jiàn)》等政策文件，明確目標、路徑和具體措施并一以貫之抓下去；

　　 各級財政部門(mén)不斷加大投入力度，構建多元資金投入體系，為減貧事業(yè)發(fā)展提供資金保障；

　　 建立脫貧攻堅責任體系、政策體系、組織體系、投入體系、動(dòng)員體系、監督體系、考核評估體系等制度體系，為脫貧攻堅順利推進(jìn)提供有力支撐……

　　 在脫貧攻堅工作中，數百萬(wàn)扶貧干部?jì)A力奉獻、苦干實(shí)干，同貧困群眾想在一起、過(guò)在一起、干在一起。

　　 走進(jìn)重慶市巫山縣竹賢鄉下莊村，一條標語(yǔ)赫然入目：“不等不靠，幸福要自己造。”靠著(zhù)這股精神，下莊村黨支部書(shū)記毛相林帶領(lǐng)村民在絕壁上鑿出一條“天路”，也鑿出了村民們的脫貧致富路。

　　 “山鑿一尺寬一尺，路修一丈長(cháng)一丈，就算我們這代人窮十年苦十年，也一定要讓下輩人過(guò)上好日子。”毛相林的話(huà)彰顯了一名共產(chǎn)黨人的使命擔當。

　　 35年堅守太行山的“新愚公”李保國，獻身教育扶貧、點(diǎn)燃大山女孩希望的張桂梅，用實(shí)干兌現“水過(guò)不去、拿命來(lái)鋪”誓言的黃大發(fā)，回鄉奉獻、譜寫(xiě)新時(shí)代青春之歌的黃文秀……在這個(gè)沒(méi)有硝煙的戰場(chǎng)上，無(wú)數人把心血和汗水灑遍千山萬(wàn)水，用傾情付出書(shū)寫(xiě)著(zhù)脫貧攻堅的壯麗史詩(shī)。

　　 “積力之所舉，則無(wú)不勝也；眾智之所為，則無(wú)不成也。”回望這一路，無(wú)數人、無(wú)數群體的眾志成城，匯聚成一個(gè)民族、一個(gè)國家的磅礴偉力。

　　精準務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新

　　 截至2012年年底，我國現行扶貧標準下尚有9899萬(wàn)農村貧困人口，貧困發(fā)生率為10.2%。

　　 9899萬(wàn)，一個(gè)沉重如山的數字！

　　 新時(shí)代脫貧攻堅這場(chǎng)硬仗怎么打？

　　 雨中的湖南湘西花垣縣十八洞村，山山水水掩映在一片縹緲的薄霧之中。

　　 “我們苗寨風(fēng)景好、‘寶貝’多，今天和大家分享一下十八洞村的土雞蛋和蜂蜜……”村口一處高臺上，大學(xué)畢業(yè)生施林嬌和施康正在直播帶貨。

　　 “三溝兩岔窮疙瘩，每天紅薯苞谷粑；要想吃頓大米飯，除非生病有娃娃。”施林嬌口中的一首苗歌，唱出過(guò)去的“苦日子”。

　　 如今，寨子里仍然歌聲不斷，歌聲中已滿(mǎn)是幸福和甜美：昔日的泥巴地換成了青石板、瀝青路，黃桃、獼猴桃基地相繼建立，前來(lái)打卡的游客越來(lái)越多，村民們開(kāi)起了農家樂(lè )……

　　 生活在這個(gè)中國脫貧攻堅“地標”里的人們永遠記得，2013年，習近平總書(shū)記到十八洞村考察時(shí)，首次提出“實(shí)事求是、因地制宜、分類(lèi)指導、精準扶貧”的理念。

　　 放眼全中國，貧有百樣，困有千種。脫貧攻堅，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。

　　 要精準扶貧，首先要解決“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。識真貧，如何精準到戶(hù)，精準到人？

　　 從“一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強不強、四看家中有沒(méi)有讀書(shū)郎”，到綜合考慮“兩不愁”（不愁吃、不愁穿）是否真不愁，“三保障”（義務(wù)教育、基本醫療和住房安全）是否真有保障，貧困人口認定指標越來(lái)越清晰。農戶(hù)申請、村民評議、投票表決、村級公示、鄉級復核，認定程序越來(lái)越嚴密。

　　 圍繞扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退等問(wèn)題，我國打出一套政策組合拳，因村因戶(hù)因人施策，因貧困原因施策，因貧困類(lèi)型施策，對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，真正實(shí)現“拔窮根”。

　　 扶真貧，真扶貧，更要真脫貧。為此，我國實(shí)行最嚴格的考核評估措施，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，建立全方位監督體系，真正讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗。

　　 不斷延展的“精準扶貧”要義，還融入一項項創(chuàng )新之舉中，展現著(zhù)敢為人先、勇闖新路的精神品格：

　　 東西部扶貧協(xié)作、對口支援、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”等多種形式的幫扶，詮釋著(zhù)中國特色社會(huì )主義制度和國家治理體系的強大生命力；

　　 推進(jìn)就業(yè)扶貧，支持有勞動(dòng)能力的貧困人口在本地或外出務(wù)工、創(chuàng )業(yè)，貧困勞動(dòng)力務(wù)工規模從2015年的1227萬(wàn)人增加到2020年的3243萬(wàn)人；

　　 開(kāi)展健康扶貧工程，防止因病致貧返貧，為貧困人口撐起堅實(shí)“保護傘”；

　　 通過(guò)網(wǎng)絡(luò )扶貧工程，建立起日益完善的網(wǎng)絡(luò )覆蓋，“互聯(lián)網(wǎng)+”讓更多農產(chǎn)品出村進(jìn)城，為增收插上翅膀；

　　 資產(chǎn)收益扶貧，把設施農業(yè)、光伏、鄉村旅游等項目形成的資產(chǎn)，折股量化到貧困村，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加群眾收入，破解村集體經(jīng)濟收入難題。

　　 精準務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新，為脫貧攻堅戰注入不竭動(dòng)能，讓一朵朵致富之花在貧困山鄉嬌艷綻放：山西大同的黃花、陜西柞水的木耳……一個(gè)個(gè)特色產(chǎn)業(yè)茁壯成長(cháng)，到2020年年底，832個(gè)貧困縣全部編制了產(chǎn)業(yè)扶貧規劃，累計建成各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地超過(guò)30萬(wàn)個(gè)。

　　 挪窮窩，換窮業(yè)。全國960多萬(wàn)貧困人口搬進(jìn)了新落成的266萬(wàn)多套住房，水、電、路、氣、網(wǎng)一一配齊，基本實(shí)現了有勞動(dòng)力的搬遷家庭至少一人就業(yè)。

　　 人不負青山，青山定不負人。通過(guò)實(shí)施生態(tài)補償扶貧、國土綠化扶貧和生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧，2000多萬(wàn)貧困人口脫貧增收。

　　 讓貧困地區每一個(gè)孩子都能接受良好教育。20多萬(wàn)名義務(wù)教育階段的貧困家庭輟學(xué)學(xué)生全部返校就讀，全面實(shí)現適齡少年兒童義務(wù)教育有保障。

　　 “兜”住最困難群體，“保”住最基本生活。黨的十八大以來(lái)，近2000萬(wàn)貧困群眾享受低保和特困救助供養，2400多萬(wàn)困難和重度殘疾人拿到了生活和護理補貼。

　　 精準滴灌，滴水穿石。8年間，脫貧攻堅的偉大歷程，書(shū)寫(xiě)下年均減貧1000萬(wàn)人的速度奇跡，書(shū)寫(xiě)下近1億人脫貧的規模奇跡，書(shū)寫(xiě)下脫真貧、真脫貧的成效奇跡。

　　攻堅克難、不負人民

　　 四川大涼山，“學(xué)前學(xué)會(huì )普通話(huà)”工作的全面啟動(dòng)，讓大山深處的娃娃們掌握了國家通用語(yǔ)言，從此“走遍天下都不怕”；

　　 河南平輿縣“互聯(lián)網(wǎng)+分級診療”，將優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )“輸入”貧困山村，貧困群眾看病再也不用跋山涉水；

　　 云南怒江州貢山縣獨龍江鄉，刀耕火種、大雪封山的日子成為歷史，取而代之的是，所有村寨通車(chē)、通電、通電話(huà)、通廣播電視、通安全飲水、通4G網(wǎng)絡(luò )……

　　 這些場(chǎng)景，記錄下脫貧攻堅歷程中一個(gè)個(gè)感人至深的故事，定格了過(guò)往8年近億群眾在脫貧攻堅中被改變的命運軌跡。

　　 披荊斬棘、櫛風(fēng)沐雨，以釘釘子精神啃下硬骨頭，攻克貧中之貧、堅中之堅，這樣的畫(huà)面在脫貧攻堅戰場(chǎng)比比皆是。

　　 在西藏阿里，施工人員背起氧氣瓶、吃著(zhù)護心藥，在高山之巔豎塔架、架線(xiàn)纜，只為讓全國陸路地區最后一個(gè)地級行政區域接入國家大電網(wǎng)；在四川涼山，轟鳴的直升機飛進(jìn)阿布洛哈村，為筑路工人運來(lái)施工設備，只為讓?xiě)已律系娜珖詈笠粋€(gè)不通公路建制村通路；2020年，面對新冠肺炎疫情和特大洪澇災害的影響，全黨全國以更大的決心、更強的力度，做好“加試題”、打好收官戰。

　　 實(shí)現832個(gè)貧困縣全部摘帽，每年減貧1000萬(wàn)人以上，相當于一個(gè)中等國家的人口脫貧，這注定是一項充滿(mǎn)艱難險阻的事業(yè)。

　　 “決不能落下一個(gè)貧困地區、一個(gè)貧困群眾”。這是黨中央的莊嚴承諾，一諾千金。

　　 無(wú)論是雪域高原、戈壁沙漠，還是懸崖絕壁、深山孤村，讓這樣的承諾化為現實(shí)，離不開(kāi)攻堅克難的信心和勇氣。

　　 不妨看看這樣一組數字：25.5萬(wàn)個(gè)駐村工作隊、300多萬(wàn)名第一書(shū)記和駐村干部，同近200萬(wàn)名鄉鎮干部和數百萬(wàn)村干部一道嘔心瀝血奮戰在扶貧一線(xiàn)，1800多名黨員、干部將生命定格在脫貧攻堅征程上；中央、省、市、縣財政專(zhuān)項扶貧資金累計投入近1.6萬(wàn)億元；東部9省市向扶貧協(xié)作地區投入財政援助和社會(huì )幫扶資金1005億多元，東部地區企業(yè)赴扶貧協(xié)作地區累計投資1萬(wàn)多億元……

　　 如此舉國同心、合力攻堅，為了誰(shuí)？

　　 人民！

　　 治國之道，富民為始。脫貧攻堅不只見(jiàn)證了一個(gè)民族的奮斗，更銘刻了一個(gè)政黨的初心。讓全體人民過(guò)上好日子，是中國共產(chǎn)黨宏偉而樸素的奮斗目標。百年來(lái)，不管?chē)H國內形勢如何變化，中國共產(chǎn)黨始終把人民放在心中最高位置，始終堅守為人民謀幸福、為民族謀復興的初心使命，以堅定不移的信念和意志，團結帶領(lǐng)人民與貧困作斗爭。

　　 新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想，采取一系列超常規政策舉措推進(jìn)脫貧攻堅，只為讓脫貧攻堅的陽(yáng)光照耀到每一個(gè)角落，讓無(wú)數人的命運因此而改變，讓無(wú)數人的夢(mèng)想因此而實(shí)現，讓無(wú)數人的幸福因此而成就。

　　 而今，曾經(jīng)的貧困群眾搬出大山、告別四面漏風(fēng)的泥草屋、住上了寬敞明亮的磚瓦房；家門(mén)口就有特色產(chǎn)業(yè)，有了更高的收入；上學(xué)的路不再艱辛難走，享受著(zhù)更好的教育……那些掛在他們臉上的發(fā)自肺腑的笑容，正是脫貧地區山鄉巨變的生動(dòng)寫(xiě)照。

　　 截至2020年年底，我國建檔立卡貧困人口全部實(shí)現不愁吃不愁穿，全面實(shí)現義務(wù)教育、基本醫療、住房安全和飲水安全有保障，人均純收入從2015年的2982元增加到2020年的10740元，年均增幅29.2%,比全國農民收入增速快20個(gè)百分點(diǎn)；工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比逐年上升，轉移性收入占比逐年下降，自主脫貧能力穩步提高。滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感、幸福感洋溢在脫貧群眾心間。

　　 脫貧攻堅取得勝利后，“三農”工作重心歷史性轉移到全面推進(jìn)鄉村振興。全面實(shí)施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅。

　　 征途漫漫，唯有奮斗。

　　 “我們還要咬定青山不放松，腳踏實(shí)地加油干，努力繪就鄉村振興的壯美畫(huà)卷，朝著(zhù)共同富裕的目標穩步前行。”習近平總書(shū)記鏗鏘有力的話(huà)語(yǔ)猶在耳畔回響。在新征程上，中華兒女正意氣風(fēng)發(fā)，向著(zhù)全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的目標邁進(jìn)。

脫貧攻堅精神學(xué)習專(zhuān)欄