時(shí)政新聞眼丨中央人大工作會(huì )議首次召開(kāi)，習近平為何強調這一重大理念？

　　今年10月13日至14日，中央人大工作會(huì )議在京召開(kāi)。習近平在會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，強調要堅持和完善人民代表大會(huì )制度，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主。

　　全過(guò)程人民民主，是中國提出的重大理念。兩年前，總書(shū)記在上?？疾鞎r(shí)深刻指出，“我們走的是一條中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過(guò)程的民主。”

　　總書(shū)記為何要強調這一重大理念？中國式民主為什么能“全過(guò)程”？

　　全新政治制度

　　1954年，第一屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議召開(kāi)，新中國的根本政治制度——人民代表大會(huì )制度從此建立。

　　2014年，習近平總書(shū)記在慶祝全國人民代表大會(huì )成立60周年大會(huì )上說(shuō)，“中國這樣一個(gè)有5000多年文明史、幾億人口的國家建立起人民當家作主的新型政治制度，在中國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上都是具有劃時(shí)代意義的。”

　　時(shí)隔七年，在這次中央人大工作會(huì )議上，總書(shū)記再次對人民代表大會(huì )制度作出高度評價(jià)，稱(chēng)這一制度“是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度”。

　　從“新型”到“全新”，一詞之變，折射了更高的站位、更廣的格局、更深的認知。

　　“新型”之新，“全新”之新，在于中國走出了屬于自己的新道路。

　　在2014年那次大會(huì )上，總書(shū)記這樣發(fā)問(wèn)：“中國有960多萬(wàn)平方公里土地、56個(gè)民族，我們能照誰(shuí)的模式辦？誰(shuí)又能指手畫(huà)腳告訴我們該怎么辦？”

　　總書(shū)記的回答斬釘截鐵：“只有扎根本國土壤、汲取充沛養分的制度，才最可靠、也最管用。”

　　在時(shí)隔七年的兩次會(huì )議上，總書(shū)記重申了同一句話(huà)：人民代表大會(huì )制度是符合我國國情和實(shí)際、體現社會(huì )主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實(shí)現中華民族偉大復興的好制度，是我們黨領(lǐng)導人民在人類(lèi)政治制度史上的偉大創(chuàng )造。

　　△2021年3月11日，十三屆全國人大四次會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行閉幕會(huì )。（總臺央視記者王哈男拍攝）

　　“不能想象突然就搬來(lái)一座政治制度上的‘飛來(lái)峰’”“政治制度不可能千篇一律、歸于一尊”“我們要堅定制度自信，絕不接受‘教師爺’般頤指氣使的說(shuō)教”……這些年，總書(shū)記多次談起他對如何正確看待政治制度的深刻認識。

　　當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。在這次中央人大工作會(huì )議上，總書(shū)記作出這樣的論斷：制度競爭是綜合國力競爭的重要方面，制度優(yōu)勢是一個(gè)國家贏(yíng)得戰略主動(dòng)的重要優(yōu)勢。歷史和現實(shí)都表明，制度穩則國家穩，制度強則國家強。

　　全過(guò)程人民民主

　　今年3月，十三屆全國人大四次會(huì )議對全國人大組織法和全國人大議事規則作出修改，將全國人大及其常委會(huì )堅持全過(guò)程民主寫(xiě)入法律。

　　在今年的七一講話(huà)中，習近平總書(shū)記強調“踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過(guò)程人民民主”。

　　在這次中央人大工作會(huì )議上，總書(shū)記說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，我們深化對民主政治發(fā)展規律的認識，提出全過(guò)程人民民主的重大理念。

　　早在七年前的慶祝全國人民代表大會(huì )成立60周年大會(huì )上，總書(shū)記就鮮明指出，我們要堅持國家一切權力屬于人民，既保證人民依法實(shí)行民主選舉，也保證人民依法實(shí)行民主決策、民主管理、民主監督，切實(shí)防止出現選舉時(shí)漫天許諾、選舉后無(wú)人過(guò)問(wèn)的現象。

　　△2021年7月，廣西壯族自治區進(jìn)行縣鄉人大換屆選舉工作。這是桂林市七星區羊角山社區49選區投票現場(chǎng)。（資料圖）

　　全過(guò)程人民民主，是中國特色社會(huì )主義民主政治區別于西方形形色色資產(chǎn)階級民主的顯著(zhù)特征。

　　在這次中央人大工作會(huì )議上，總書(shū)記強調，如果人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期，只有競選時(shí)聆聽(tīng)天花亂墜的口號、競選后就毫無(wú)發(fā)言權，只有拉票時(shí)受寵、選舉后就被冷落，這樣的民主不是真正的民主。

　　而中國的全過(guò)程人民民主，實(shí)現了過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會(huì )主義民主。

　　正是因為中國共產(chǎn)黨來(lái)自于人民、扎根于人民、服務(wù)于人民，才在中國政治生活中創(chuàng )建了“全過(guò)程人民民主”這一新型政治文明形態(tài)。

　　總書(shū)記在這次會(huì )上還強調，人民代表大會(huì )制度是實(shí)現我國全過(guò)程人民民主的重要制度載體。

　　全人類(lèi)共同價(jià)值

　　2015年9月，習近平主席在紐約聯(lián)合國總部首次提出，和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類(lèi)的共同價(jià)值。

　　全人類(lèi)共同價(jià)值的提出，糾正了西方在價(jià)值觀(guān)上對中國的抹黑，打破了西方的政治傲慢和話(huà)語(yǔ)霸權，占據了道義制高點(diǎn)。

　　△2015年9月28日，習近平主席在紐約聯(lián)合國總部出席第70屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論，并發(fā)表題為《攜手構建合作共贏(yíng)新伙伴 同心打造人類(lèi)命運共同體》的重要講話(huà)。（資料圖）

　　在這次中央人大工作會(huì )議上，總書(shū)記指出，民主是全人類(lèi)的共同價(jià)值，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。

　　他強調，一個(gè)國家是不是民主，應該由這個(gè)國家的人民來(lái)評判，而不應該由外部少數人指手畫(huà)腳來(lái)評判。國際社會(huì )哪個(gè)國家是不是民主的，應該由國際社會(huì )共同來(lái)評判，而不應該由自以為是的少數國家來(lái)評判。

　　正如總書(shū)記在會(huì )上所說(shuō)，用單一的標尺衡量世界豐富多彩的政治制度，用單調的眼光審視人類(lèi)五彩繽紛的政治文明，本身就是不民主的！

　　△作為全國人大常委會(huì )法工委設立的基層立法聯(lián)系點(diǎn)，上海長(cháng)寧區虹橋街道開(kāi)展家庭教育法（草案）意見(jiàn)征詢(xún) 。（資料圖）

　　今年9月，習近平以視頻方式出席第76屆聯(lián)合國大會(huì )一般性辯論時(shí)鮮明指出，民主不是哪個(gè)國家的專(zhuān)利，而是各國人民的權利。

　　“民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設的，而是要用來(lái)解決人民需要解決的問(wèn)題的。”總書(shū)記在這次中央人大工作會(huì )議上指明了中國式民主的價(jià)值旨歸。

　　1945年，面對黃炎培提出的“歷史周期率”之問(wèn)，毛澤東回答：我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。

　　在這次中央人大工作會(huì )議上，習近平再談“歷史周期率”。他說(shuō)，人民代表大會(huì )制度，堅持國家一切權力屬于人民，最大限度保障人民當家作主，有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。

　　人民是國家的主人，民心是最大的政治。

　　延伸閱讀

　　學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神