“南鄉”今朝夢(mèng)更圓——山東昌樂(lè )縣紅河鎮黨建引領(lǐng)鄉村振興

　　最近，山東昌樂(lè )縣紅河鎮紅河村化肥合作社辦得十分紅火，倉庫里100多噸化肥，是村集體經(jīng)濟收益的堅強后盾。

　　“雖然這些年個(gè)人收入少了、擔子重了，但換來(lái)了父老鄉親們的認可與支持。大家伙兒越過(guò)越好，就是我最大的收獲與幸福。”紅河村黨總支書(shū)記吳宏偉的臉上露出踏實(shí)自信的笑容。

　　大棚鱗次櫛比，道路整潔通暢，戶(hù)戶(hù)安居樂(lè )業(yè)……紅河鎮位于昌樂(lè )縣南部，這里的百姓稱(chēng)自己為南鄉人。近年來(lái)，紅河鎮黨委突出黨建引領(lǐng)，配強育好村級班子、發(fā)展村級經(jīng)濟、深化村級治理，走出一條黨建引領(lǐng)、為鄉村振興賦能提速的新路子。

選育“領(lǐng)頭羊” 蓄力謀發(fā)展

　　農民富不富，關(guān)鍵在支部；村子強不強，要看“領(lǐng)頭羊”。大莊皋村黨支部書(shū)記陶國東，就是村里的“領(lǐng)頭羊”。

　　“嗅覺(jué)敏、眼光辣、頭腦活”是村民對陶國東的評價(jià)。從2011年接過(guò)支部書(shū)記的擔子以來(lái)，他帶領(lǐng)6對“80后”返鄉創(chuàng )業(yè)夫妻，建起45個(gè)有機果蔬大棚，發(fā)展現代高效農業(yè)園區，成立“益農瓜菜”合作社，瞅準直播商機，推動(dòng)合作社與網(wǎng)上購物平臺建立合作關(guān)系，成功叫響“原根西瓜”、“黃金籽”西紅柿等金字招牌。原本落后的大莊皋村，蛻變成集體收入連續增長(cháng)的先進(jìn)村。

　　2007年從外地回到老家時(shí)，陶國東面臨著(zhù)想建設家鄉但沒(méi)有門(mén)路的困境。鎮黨委及時(shí)了解他的個(gè)人經(jīng)歷和意愿，經(jīng)過(guò)認真考察與群眾推薦，最終將陶國東吸納為村委委員。通過(guò)四年的培養歷練，陶國東在2011年成功當選村支部書(shū)記。

　　選準一個(gè)人，帶好一支隊，振興一個(gè)村。紅河鎮把選優(yōu)配強帶頭人作為基層黨組織建設的頭號工程，以村“兩委”換屆為契機，為149個(gè)村選優(yōu)配強帶頭人。同時(shí)，選優(yōu)配強村“兩委”班子，提升農村基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展能力、服務(wù)群眾實(shí)力、干事創(chuàng )業(yè)動(dòng)力。“現任村干部中留任一批、外出能人中引進(jìn)一批、致富大戶(hù)中推薦一批，吸納越來(lái)越多的致富能手進(jìn)入村‘兩委’班子，鍛造一支懂經(jīng)濟、會(huì )管理、能力強的村干部隊伍。”紅河鎮黨委書(shū)記肖華說(shuō)。

　　選好班子，更要育好班子。紅河鎮持續強化村黨組織書(shū)記選拔培養、按需培訓、動(dòng)態(tài)調整、正向激勵、分類(lèi)提升“五項機制”，著(zhù)力培養一支政治素質(zhì)高、群眾威信高、帶富致富能力強的帶頭人隊伍。綜合運用“走出去引進(jìn)來(lái)”培訓方式，今年內實(shí)現村黨組織書(shū)記輪訓4次、農技培訓8次。加大村級班子培植力度，全覆蓋、多層次組織對村“兩委”成員、后備人才、農村黨員進(jìn)行培訓提升。

　　400余名農村黨員干部正成長(cháng)為帶動(dòng)一域、致富一方的優(yōu)秀人才，3人榮獲“濰坊市鄉村振興帶頭人”“鄉村之星”等市縣級榮譽(yù)，6個(gè)農村黨支部被評為縣級及以上先進(jìn)黨組織……班子配強了，接著(zhù)就是擼起袖子加油干。

支部引領(lǐng)找路子 凝心聚力拔窮根

　　2004年，王江堂任埠南頭村黨支部書(shū)記，領(lǐng)辦合作社，是他做的最有成就感的事。在他的帶領(lǐng)下，埠南頭村先后成立4家專(zhuān)業(yè)合作社。其中，鳳凰嶺果蔬專(zhuān)業(yè)合作社更是被農業(yè)農村部評為“國家級示范社”。

　　黨支部領(lǐng)辦給合作社發(fā)展提供了堅強保障。2010年，鳳凰嶺果蔬專(zhuān)業(yè)合作社成立之初，黨支部成員與合作社成員雙向進(jìn)入、交叉任職。“我們在合作社里越干越有勁，在老百姓心里也越來(lái)越靠得住。”擔任合作社理事的村黨支部委員王田芝激動(dòng)地說(shuō)。

　　“近年來(lái)，紅河鎮以農村黨組織為領(lǐng)導，以農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社為紐帶，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高集體增收、保障農民受益。”紅河鎮黨委副書(shū)記、鎮長(cháng)梁其坤說(shuō)。

　　黨員做示范，群眾跟著(zhù)干，越干越有信心，埠南頭村的集體增收觸手可及。合作社里每天人來(lái)人往，熱鬧非凡，到處洋溢著(zhù)喜悅、充盈著(zhù)祥和。僅2020年度，通過(guò)鳳凰嶺果蔬專(zhuān)業(yè)合作社，村集體實(shí)現增收約10.7萬(wàn)元，富民興村的夢(mèng)想一步步照進(jìn)現實(shí)。

　　離埠南頭村不遠的大宅科村，剛下過(guò)雨的園區道路稍顯泥濘，曲曲折折的轉彎后，80多個(gè)保溫鋼構拱棚佇立眼前，大棚里蔬菜水果琳瑯滿(mǎn)目，遠處的貨車(chē)正蓄勢待發(fā)。

　　“大宅科村的土地屬于低產(chǎn)地塊，村集體經(jīng)濟的長(cháng)遠發(fā)展需要引入更多力量，工商資本的注入就是最有效的辦法之一。”肖華談到鎮黨委在大宅科村試點(diǎn)推行“共聯(lián)體”模式，建設榮華環(huán)水嶺田園綜合體的初衷。

　　紅河鎮在原有“黨支部＋合作社”的基礎上，積極引入工商資本開(kāi)發(fā)貧瘠土地，建設現代農業(yè)園區，探索出一條“工商資本下鄉、村集體實(shí)體經(jīng)營(yíng)、合作社支撐、群眾廣泛參與”的集體增收、群眾致富的“共聯(lián)體”之路。

　　啃下土地流轉“硬骨頭”，是“共聯(lián)體”發(fā)展的關(guān)鍵一招。鎮黨委與投資方對接洽談，確定每畝600元的土地流轉標準，遠高于村民之間的轉包地價(jià)。“大家都得到實(shí)惠，打心底里支持咱們黨委的流轉政策！”大宅科村的劉大爺對流轉工作連連稱(chēng)贊。

　　在榮華環(huán)水嶺田園綜合體，農村電商、高效農業(yè)蒸蒸日上，大宅科村集體經(jīng)濟增收近10萬(wàn)元。

　　然而，光有發(fā)展載體還不夠，源源不斷的人才注入，才能為集體發(fā)展提供不竭動(dòng)力。紅河鎮以打造農業(yè)品牌和效益提升為目標，依托榮華環(huán)水嶺田園綜合體等平臺，引進(jìn)4名農科院專(zhuān)家和12名農業(yè)科技人才，協(xié)助園區科學(xué)化專(zhuān)業(yè)化選品育品。在人才專(zhuān)員的帶動(dòng)下，通過(guò)品牌聯(lián)盟、直供基地等方式培育出“德潤綠蔬”等多個(gè)農產(chǎn)品品牌，現代農業(yè)園區正逐步朝著(zhù)規?；a(chǎn)業(yè)化方向昂首邁進(jìn)。

　　桃花源現代農業(yè)科技創(chuàng )新園發(fā)展勢頭正旺，白浪綠苑鄉村振興示范區的致富藍圖日漸清晰明朗……產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅紅火火，村級集體經(jīng)濟日益壯大，支部凝聚力越來(lái)越強，干事創(chuàng )業(yè)氛圍愈發(fā)濃厚，助推紅河在振興發(fā)展路上行穩致遠。

網(wǎng)格托底治理 服務(wù)捂熱民心

　　生活富足以后，如何讓生活更舒心更有序，成為紅河鎮面臨的“緊要課題”。

　　矛盾不出網(wǎng)格、小事不出村、大事不出鎮，是紅河鎮給出的答案。如今，紅河鎮推行“黨建＋微網(wǎng)格”建設，小網(wǎng)格里彰顯著(zhù)鎮域治理大乾坤。

　　最近，賈家成官村正在開(kāi)展人居環(huán)境整治評比。村頭的公開(kāi)欄里，光榮榜滿(mǎn)滿(mǎn)當當，曝光臺則空空如也。究其原因，與近幾年開(kāi)展的人居環(huán)境網(wǎng)格化管理密不可分。

　　網(wǎng)格管理，關(guān)鍵在管。賈家成官村衛生區域分為10個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格由1名村干部、1名黨員、1名網(wǎng)格長(cháng)共同負責，全力改善村容村貌，提升群眾生活和居住水平，村級治理開(kāi)始精耕細作。

　　第一網(wǎng)格的包靠干部賈連春回想起剛擔任網(wǎng)格員的情景，村民不配合工作，自己對所負責的工作不熟悉。對此，鎮黨委和村黨支部聯(lián)合發(fā)力，解決“不敢干、不會(huì )干”難題，開(kāi)展座談、組織培訓、示范敲門(mén)訪(fǎng)戶(hù)，讓每名網(wǎng)格員清楚自己的職責，“比學(xué)趕超”的氛圍日漸濃厚。

　　方向明確，就是沉下心干。賈連春和其他網(wǎng)格員一樣，挨家挨戶(hù)向村民宣傳人居環(huán)境知識及相關(guān)政策法規，發(fā)動(dòng)群眾積極參與環(huán)境衛生整治活動(dòng)。那段日子，每天顧不上喝口水，鞋磨破了好多雙，但卻換來(lái)村民們的理解和配合。

　　督促每位村民落實(shí)“門(mén)前三包”（包衛生、包綠化、包秩序）；每月15日至20日集中檢查，組織評議人居環(huán)境工作，現場(chǎng)打分，確定紅黑榜名單；牽頭管理好本村的污水直排、畜禽散養、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)等人居環(huán)境整治工作……

　　網(wǎng)格員的工作事無(wú)巨細，但每項工作操作起來(lái)都實(shí)實(shí)在在，效果顯著(zhù)。每名網(wǎng)格員變成一節“動(dòng)車(chē)車(chē)廂”，推動(dòng)著(zhù)村級治理的列車(chē)跑得又快又穩。

　　推進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化建設是實(shí)現鄉村全面振興、鞏固黨在農村執政基礎、滿(mǎn)足農民群眾美好生活需要的必然要求。紅河鎮創(chuàng )新推行“黨建＋微網(wǎng)格”管理機制，將全鎮149個(gè)村細分為597個(gè)網(wǎng)格，建立黨組織領(lǐng)導、黨員帶頭，網(wǎng)格員、志愿者參與的微治理體系，深入推進(jìn)基層黨建、社會(huì )治理、人居環(huán)境整治、信訪(fǎng)維穩等“網(wǎng)格化”融合建設。

　　以繡花功夫織起村級管理的美好圖景。屯里村原本是信訪(fǎng)村，黨員先鋒作用發(fā)揮不明顯，干群關(guān)系不夠融洽。在網(wǎng)格化治理的基礎上，屯里村探索出一套“小微工作法”，成為謀求村民幸福的“新法寶”。

　　打通服務(wù)群眾的最后“一公里”。通過(guò)小巷制、小協(xié)商、小調解、小公開(kāi)、小活動(dòng)、小陣地，屯里村實(shí)現黨組織小微權力清單公開(kāi)全覆蓋，以小切口破解基層治理大難題。“生活里的小疙瘩越來(lái)越少，我們的心情自然無(wú)比舒暢！”村民們都對家門(mén)口的“小微工作法”信心十足。

　　精細治理，承載溫情與細膩。紅河鎮結合“黨建＋微網(wǎng)格”管理機制，扎實(shí)推進(jìn)現代化社會(huì )綜合治理體系建設，建立“黨員示范街”“街長(cháng)制”。黨員沖在一線(xiàn)，高標準完成10440戶(hù)旱廁改造、380公里“戶(hù)戶(hù)通”道路工程、46個(gè)村農村生活污水治理。

　　南鄉人如今實(shí)現了一個(gè)又一個(gè)夢(mèng)。農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭正盛，村集體經(jīng)濟日漸壯大，農村人居環(huán)境持續改善，群眾獲得感幸福感不斷增強……未來(lái)的紅河鎮，有更多夢(mèng)要圓，更加美好的生活正揚帆起航，踏浪而來(lái)！