黨旗輝映黃河口——記全國先進(jìn)基層黨組織、東營(yíng)市委山東黃河三角洲國家級自然保護區（東營(yíng)市黃河口生態(tài)旅游區）工委

全國“兩優(yōu)一先”風(fēng)采錄專(zhuān)題

　　黃河攜泥帶沙，自西向東一路奔騰而來(lái)，流至山東省東營(yíng)市，已然卸下了脾氣，洋洋灑灑鋪展開(kāi)來(lái)，形成大面積的淺海灘涂濕地——黃河三角洲。

　　水草豐美，萬(wàn)鳥(niǎo)翔集，眼前的三角洲一派生機勃勃。10月20日，習近平總書(shū)記來(lái)到黃河口，聽(tīng)取了黃河三角洲國家級自然保護區情況匯報，察看黃河三角洲濕地生態(tài)環(huán)境。

　　黨的十八大以來(lái)，山東黃河三角洲國家級自然保護區黨工委帶領(lǐng)廣大黨員干部，深入學(xué)習習近平生態(tài)文明思想，搶抓國家戰略機遇，迎難而上，真抓實(shí)干，科學(xué)保護，形成全國獨具特色的“黃河口濕地修復模式”，區內生物多樣性大大提升，在2021年獲得“全國先進(jìn)基層黨組織”稱(chēng)號。

樹(shù)立新理念，點(diǎn)亮前進(jìn)之路

　　20世紀八九十年代，受黃河頻繁斷流影響，黃河三角洲生態(tài)環(huán)境持續惡化，一度出現河道萎縮、濕地退化、海岸線(xiàn)蝕退、生物物種減少等現象。為保護好三角洲新生濕地生態(tài)系統和珍稀瀕危鳥(niǎo)類(lèi)等資源，1992年10月，經(jīng)國務(wù)院批準，黃河三角洲國家級自然保護區建立起來(lái)。

　　但究竟如何做，才能真正修復黃河三角洲生態(tài)，讓這片濕地成為生機勃勃的生態(tài)之地？保護區內的石油化工生產(chǎn)設施、老百姓的種植養殖產(chǎn)業(yè)又怎么辦？

　　保護區黨工委理論學(xué)習中心組認真學(xué)習習近平總書(shū)記有關(guān)重要論述，研究全國各地生態(tài)建設的經(jīng)驗教訓，經(jīng)過(guò)反復學(xué)習研討，大家一致認為應當堅定地踐行“兩山”理念，以生態(tài)的方式治理生態(tài)，走一條生態(tài)優(yōu)先的綠色保護之路。

　　“過(guò)去搞保護，我們瞻前顧后，前怕影響經(jīng)濟收入，后怕周邊群眾不理解，產(chǎn)生矛盾，沒(méi)能形成一個(gè)明確統一的思路?，F在我們下定了決心，生態(tài)優(yōu)先，要堅決保護好這片濕地。”保護區黨工委書(shū)記許明德說(shuō)。

　　以生態(tài)的方式治理生態(tài)，就是自然恢復為主，人工恢復為輔，不干擾生物自然活動(dòng)規律；堅持問(wèn)題導向，補齊生態(tài)保護短板，避免走“先污染后治理”的老路。

　　思想之燈一點(diǎn)亮，前進(jìn)的道路就清晰起來(lái)。提升干部隊伍素質(zhì)首先被提上日程。為了鍛造一批真正懂生態(tài)保護、能擔重任的中堅力量，保護區黨工委多次組織黨員干部外出學(xué)習。2020年選派50人到中國海洋大學(xué)進(jìn)行了海洋生態(tài)系統保護與管理專(zhuān)題培訓。

　　生態(tài)優(yōu)先關(guān)鍵是保護生態(tài)。堅決打擊破壞生態(tài)環(huán)境的行為，杜絕出現秦嶺違法建設等類(lèi)似事件，堅決退出海水養殖項目，堅決關(guān)停保護區核心區、緩沖區內的所有油田生產(chǎn)設施。

　　保護區黨工委還創(chuàng )新工作方式，細化分解任務(wù)，明確責任人，首創(chuàng )“一事一檔”“聯(lián)合驗收銷(xiāo)號”工作模式，得到中央和山東環(huán)保督察組充分肯定，并在省內推廣。

　　嚴格的治理政策和手段取得了可喜的成果。保護區核心區、緩沖區內的300處油氣設施均已退出，實(shí)現退耕還濕、退養還灘7.25萬(wàn)畝。

　　“踐行‘兩山’理念，以生態(tài)治理生態(tài)”已經(jīng)成為保護區全體黨員干部的共識。“各類(lèi)生態(tài)修復工程實(shí)施過(guò)程中，我們都會(huì )避開(kāi)鳥(niǎo)類(lèi)遷徙繁殖期，堅決不使用水泥等會(huì )造成永久痕跡的材料。”保護區機關(guān)第二支部黨員劉靜說(shuō)。

　　正是秉持著(zhù)這種先進(jìn)理念，保護區黨工委帶領(lǐng)全區一步步走在了全國濕地保護前列。截至目前，黃河三角洲已經(jīng)累計恢復濕地35萬(wàn)畝，2020年保護區榮膺“生態(tài)中國濕地保護示范獎”。

支部建在一線(xiàn)，啃下“硬骨頭”

　　黃河三角洲生態(tài)修復并非易事。這里生態(tài)系統分布情況復雜，又長(cháng)期是重要生產(chǎn)生活區域，核心區內的老油井、鹽田、養殖場(chǎng)、采砂采石廠(chǎng)，哪一個(gè)都不好解決。

　　問(wèn)題多，擔子重?？邢逻@塊“硬骨頭”，需要堅實(shí)的組織基礎。保護區黨工委迎難而上，筑牢組織根基，分類(lèi)施治，因地制宜解決問(wèn)題。

　　2019年，國家投資過(guò)億的黃河三角洲國際重要濕地保護與修復工程啟動(dòng)，多個(gè)項目連續推進(jìn)。為統籌兼顧、穩步推進(jìn)各項工作有序開(kāi)展，保護區黨工委決定按照“黨建+項目共建”模式，將奮斗在工程一線(xiàn)的廣大黨員重新劃分，成立了重點(diǎn)工程項目行動(dòng)黨支部。

　　不管是保護區還是施工單位的黨員，全部納入支部統一管理，“三會(huì )一課”、主題黨日、談心談話(huà)、黨員承諾踐諾……每一個(gè)行動(dòng)黨支部都成為一個(gè)堅強堡壘，將優(yōu)勢力量集中起來(lái)，充分發(fā)揮一線(xiàn)黨員干部的戰斗力。

　　“2019年8月，受臺風(fēng)‘利奇馬’影響，國際重要濕地工程北項目區損毀嚴重，災后如何恢復、標準如何制定，成了大問(wèn)題。行動(dòng)黨支部將設計、監理、施工等人員匯集起來(lái)，在黨員大會(huì )上充分論證，制定恢復方案及標準，報自然保護區黨委會(huì )研究確定。”劉靜介紹道。

　　“支部建在項目一線(xiàn)，就像一個(gè)個(gè)強有力的‘紅色引擎’，形成澎湃的驅動(dòng)力量，推動(dòng)工程一線(xiàn)攻堅克難。”許明德介紹道。

　　保護區黨工委嚴格落實(shí)黨建責任，制定黨建工作責任清單，實(shí)行項目化管理，明確7個(gè)層面38項任務(wù)，黨工委抓統籌，機關(guān)黨委抓推進(jìn)，黨支部抓落實(shí)，層層壓實(shí)責任。2020年開(kāi)展基層黨建重點(diǎn)工作17件，開(kāi)展現場(chǎng)檢查4次。黨工委還建立縣級干部聯(lián)系點(diǎn)制度，加強對基層黨組織的聯(lián)系指導。

　　堅實(shí)的紅色堡壘，支撐著(zhù)黃河三角洲的保護工作穩步推進(jìn)。保護區各級黨組織分工明確，密切配合，各項任務(wù)順利落地。

　　不管是河流沼澤類(lèi)濕地，還是近海與海岸濕地，不同生態(tài)系統均有針對性的治理方法；建設鳥(niǎo)類(lèi)棲息島，治理互花米草等入侵植物……保護區黨工委與中科院等30余家權威科研機構達成合作，形成了20余項可復制可推廣的科研成果，“黃河口濕地修復模式”探索形成。

　　黃河三角洲正在成為鳥(niǎo)的天堂，區域內鳥(niǎo)類(lèi)由1992年的187種增加到現在的371種。“黨中央交給我們的任務(wù)就是要守好改善生態(tài)環(huán)境生命線(xiàn)，我們一定要完成好。”許明德說(shuō)。

黨員沖鋒在前，筑起生命暖巢

　　2017年以來(lái)，黃河三角洲國家級自然保護區濕地面積增長(cháng)了188平方公里，每年吸引600多萬(wàn)只鳥(niǎo)兒從這里遷徙經(jīng)過(guò)，是“中國東方白鸛之鄉”“中國黑嘴鷗之鄉”。

　　欣欣向榮的局面來(lái)之不易。近幾年來(lái)，保護區內各類(lèi)調查研究工作持續推進(jìn)，保護修復工程相繼實(shí)施，大大小小的難題隨時(shí)會(huì )出現。

　　無(wú)論是在抗擊臺風(fēng)“利奇馬”中撤出人員財產(chǎn)、修復損毀工程，還是在洪水來(lái)襲時(shí)，全體人員投入抗洪搶險，巡查防守，24小時(shí)運轉，保護區所有黨員干部始終沖鋒在前，毫不退縮。

　　身穿沖鋒衣，手拿望遠鏡，脖子上還掛著(zhù)單反相機，這是黃河三角洲野外監測員的標配。為了摸清家底、掌握動(dòng)態(tài)，一張生態(tài)環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )在黃河三角洲鋪開(kāi)，日常監測、項目調研等等，日復一日，年復一年，枯燥無(wú)味，卻異常艱辛。

　　蚊蟲(chóng)叮咬，風(fēng)吹雨打，夏天曬得黢黑，冬天凍得僵直。一不小心可能陷入泥坑，一不注意可能掉到冰下。“這些都是小事。”在黃河口管理站黨支部副書(shū)記張樹(shù)巖看來(lái)，這些困難微不足道。

　　張樹(shù)巖每日背著(zhù)各類(lèi)觀(guān)察器材和干糧，徒步深入保護區腹地，5公里也只是起步距離。他在基層工作多年，邊干邊學(xué)，黃河口什么時(shí)間、什么地方會(huì )有哪些鳥(niǎo)，他都摸得清清楚楚。就在今年，因為勤勉履職，勇于擔當，他被評為東營(yíng)市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。“我只是監測隊伍中最普通的一員，我只是干好我的本職工作。”張樹(shù)巖說(shuō)道。

　　他是東營(yíng)市黃河三角洲自然保護區黨工委全體黨員干部的一個(gè)縮影。黃河三角洲上，正是這樣一批肯下苦功的 “老黃牛”在日夜耕耘。

　　保護區優(yōu)秀共產(chǎn)黨員朱書(shū)玉為東方白鸛設計人工招引巢，一年又一年地觀(guān)察情況，根據周?chē)兓{整設計，成功引來(lái)白鸛在三角洲繁衍棲息，今年白鸛就有120窩。

　　抗擊疫情期間，保護區黨員干部紛紛主動(dòng)報名參與疫情防控，黨工委從中挑選12名骨干組建起疫情防控“突擊隊”，全天吃住在管理站，摸排管控、入區管理、監測疫源疫病。

　　保護區還有一支黨員宣傳隊，進(jìn)門(mén)入戶(hù)，深入田間地頭，向周邊村民宣傳普及生態(tài)保護知識，與周邊各中小學(xué)校舉辦“小手拉大手”活動(dòng)，通過(guò)孩子帶動(dòng)村民家庭主動(dòng)參與生態(tài)保護。

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　　哪里有難關(guān)，哪里就有黨員沖鋒在前。一顆顆“紅星”閃耀，在黃河口筑起了堅強的生命暖巢。

　　結合一系列工程項目的實(shí)施，保護區黨工委系統總結經(jīng)驗做法，建立教育基地，開(kāi)展研學(xué)、科普教育活動(dòng)，展示踐行習近平生態(tài)文明思想的成果，吸引了一批又一批干部群眾來(lái)到這里參觀(guān)學(xué)習，“頭一次見(jiàn)到這么多種鳥(niǎo)類(lèi)！”“我們要好好保護三角洲，濕地太重要了。”

　　多年努力澆灌出豐碩的果實(shí)，越來(lái)越多的人成為了黃河三角洲的衛士。附近村民不僅在野生鳥(niǎo)類(lèi)遷徙聚集的時(shí)段減少生產(chǎn)活動(dòng)，而且主動(dòng)配合政府完成退耕還濕的任務(wù)。

　　黃河落天走東海，萬(wàn)里寫(xiě)入胸懷間。“習近平總書(shū)記說(shuō)，扎實(shí)推進(jìn)黃河大保護，確保黃河安瀾，是治國理政的大事。我們一定要牢牢扛起這一重大政治責任，擼起袖子加油干，將黃河三角洲打造成為大江大河三角洲生態(tài)保護治理的標桿！”許明德滿(mǎn)懷信心。