開(kāi)辟嶄新的可持續發(fā)展之路的科學(xué)指引——深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于可持續發(fā)展的重要論述

　　習近平總書(shū)記指出，可持續發(fā)展是“社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展和科技進(jìn)步的必然產(chǎn)物”，是“破解當前全球性問(wèn)題的‘金鑰匙’”；“大家一起發(fā)展才是真發(fā)展，可持續發(fā)展才是好發(fā)展”。在第七十六屆聯(lián)合國大會(huì )上，習近平總書(shū)記提出全球發(fā)展倡議，希望各國共同努力，加快落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程，構建全球發(fā)展命運共同體。當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，人類(lèi)社會(huì )發(fā)展面臨更多不穩定性、不確定性。習近平總書(shū)記關(guān)于可持續發(fā)展的重要論述，指引我國開(kāi)辟了嶄新的可持續發(fā)展之路，為全球深化對可持續發(fā)展的理解提供了中國智慧，為世界可持續發(fā)展實(shí)踐提供了中國經(jīng)驗。

　　深刻把握可持續發(fā)展的理論內涵，為可持續發(fā)展提供中國智慧

　　習近平總書(shū)記指出，開(kāi)辟嶄新的可持續發(fā)展之路，需要“堅持綠色發(fā)展，致力構建人與自然和諧共處的美麗家園”“堅持以人為本，努力建設普惠包容的幸福社會(huì )”“堅持共商共建共享，合力打造開(kāi)放多元的世界經(jīng)濟”。這些重要論斷，著(zhù)眼關(guān)乎人類(lèi)社會(huì )發(fā)展前途和命運的三大關(guān)系——人與自然的關(guān)系、人與社會(huì )的關(guān)系、國家與國家的關(guān)系，科學(xué)闡釋可持續發(fā)展的理論內涵，提出了彰顯智慧和擔當的中國方案，為推動(dòng)可持續發(fā)展提供了科學(xué)理論遵循。

　　正確處理人與自然的關(guān)系。習近平總書(shū)記指出：“人與自然是生命共同體。”“生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存。”“當人類(lèi)合理利用、友好保護自然時(shí)，自然的回報常常是慷慨的；當人類(lèi)無(wú)序開(kāi)發(fā)、粗暴掠奪自然時(shí)，自然的懲罰必然是無(wú)情的。”人是自然界的一部分，人在自然中生活，在通過(guò)實(shí)踐有意識地改造自然的同時(shí)，也受到自然的約束。如果自然界遭到系統性破壞，人類(lèi)生存發(fā)展就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。人類(lèi)進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代以來(lái)，傳統工業(yè)化迅猛發(fā)展，在創(chuàng )造巨大物質(zhì)財富的同時(shí)，也加速了對自然資源的攫取，打破了地球生態(tài)系統原有的循環(huán)和平衡，造成人與自然關(guān)系緊張。從上世紀30年代開(kāi)始，一些西方國家相繼發(fā)生多起環(huán)境公害事件，教訓十分深刻。實(shí)現自然生態(tài)可持續發(fā)展，必須處理好人與自然的關(guān)系，堅持綠色發(fā)展，使人類(lèi)的資源開(kāi)發(fā)和污染排放保持在生態(tài)環(huán)境的生產(chǎn)能力和凈化能力范圍內，不超過(guò)生態(tài)環(huán)境的承載能力。

　　正確處理人與社會(huì )的關(guān)系。習近平總書(shū)記指出：“發(fā)展的最終目的是為了人民。在消除貧困、保障民生的同時(shí)，要維護社會(huì )公平正義，保證人人享有發(fā)展機遇、享有發(fā)展成果。”人是社會(huì )的人，社會(huì )是人的社會(huì )。如果不能正確處理人與社會(huì )的關(guān)系，不能實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境協(xié)調發(fā)展，甚至少數人的發(fā)展以多數人的利益受損為代價(jià)，就必然影響社會(huì )穩定，進(jìn)而破壞發(fā)展的根基。過(guò)去幾十年來(lái)，許多發(fā)達國家雖然一度生產(chǎn)力發(fā)展較快，但并未解決好人與社會(huì )的關(guān)系問(wèn)題，不同社會(huì )群體收入分配差距巨大，發(fā)展機會(huì )不平等，貧富分化嚴重，民粹主義高漲，導致經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展矛盾重重。一些發(fā)展中國家陷入“中等收入陷阱”，一個(gè)重要原因也是未能解決好人與社會(huì )的關(guān)系問(wèn)題。只有堅持以人為本，努力建設普惠包容的幸福社會(huì )，才能實(shí)現社會(huì )可持續發(fā)展。這要求不斷提高人類(lèi)健康和生活水平，創(chuàng )造美好的生活環(huán)境，確保社會(huì )公平、正義、平等。關(guān)注代際、不同群體、各個(gè)地區之間的公平，當代人的發(fā)展既不能損害后代人的發(fā)展權益，也不能損害其他群體、地區的發(fā)展權益。

　　正確處理國家與國家的關(guān)系。習近平總書(shū)記指出：“和平與發(fā)展仍然是當今時(shí)代主題，人類(lèi)的命運從沒(méi)有像今天這樣緊密相聯(lián)，各國的利益從沒(méi)有像今天這樣深度融合”“國際社會(huì )面臨的新課題、新挑戰也與日俱增”“人類(lèi)只有一個(gè)地球，保護生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)可持續發(fā)展是各國的共同責任”。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的今天，任何一個(gè)國家都不是孤立存在的。各國利益休戚相關(guān)、命運緊密相連，既要共同應對全球性挑戰，又要平衡好發(fā)展責任和發(fā)展權利。地球是人類(lèi)賴(lài)以生存的唯一家園，人類(lèi)面臨的全球性問(wèn)題，靠任何一國單打獨斗都無(wú)法解決，必須牢固樹(shù)立人類(lèi)命運共同體意識，堅持同舟共濟，開(kāi)展全球行動(dòng)、全球應對、全球合作。處理好國家與國家的關(guān)系，必須秉持人類(lèi)命運共同體理念，堅持共商共建共享，合力打造開(kāi)放多元的世界經(jīng)濟；尊重各國自主選擇社會(huì )制度和發(fā)展道路的權利，消除疑慮和隔閡，把世界多樣性和各國差異性轉化為發(fā)展活力和動(dòng)力；充分考慮各國發(fā)展階段、發(fā)展水平和歷史責任的差異，恪守共同但有區別的責任原則，充分尊重發(fā)展中國家發(fā)展權，照顧其特殊困難和關(guān)切。

　　切實(shí)貫徹新發(fā)展理念，為全球可持續發(fā)展提供中國經(jīng)驗

　　習近平總書(shū)記指出：“中國秉持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，推動(dòng)中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全面深入落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程。同時(shí)，中國積極深化南南合作，推動(dòng)共建‘一帶一路’同2030年可持續發(fā)展議程深入對接，為全球實(shí)現可持續發(fā)展目標作出積極貢獻。”聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程著(zhù)眼促進(jìn)人與自然和諧共處，兼顧當今人類(lèi)和子孫后代發(fā)展需求，提出協(xié)調推進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、社會(huì )發(fā)展、環(huán)境保護三大任務(wù)，為全球發(fā)展描繪了新愿景。2016年至2020年是全球落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程的第一個(gè)五年，也是我國推進(jìn)“十三五”規劃、決勝全面建成小康社會(huì )的五年。5年間，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，中國秉持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹新發(fā)展理念，高度重視落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程，堅定不移履行可持續發(fā)展承諾，在17個(gè)可持續發(fā)展目標上取得積極進(jìn)展，取得了歷史性消除絕對貧困、社會(huì )事業(yè)全面發(fā)展、生態(tài)環(huán)境持續改善等舉世公認的成就。中國的可持續發(fā)展實(shí)踐得到國際社會(huì )高度稱(chēng)贊。

　　踐行創(chuàng )新發(fā)展，讓可持續發(fā)展的動(dòng)力更加充足。習近平總書(shū)記指出：“創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。”中國堅持實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，以重大科技創(chuàng )新為引領(lǐng)，加快科技創(chuàng )新成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，加快構建產(chǎn)業(yè)新體系，增強經(jīng)濟整體素質(zhì)和國際競爭力，讓發(fā)展更可持續。“十三五”期間，中國成功組建首批國家實(shí)驗室，“天問(wèn)一號”、“嫦娥五號”、“奮斗者”號等突破性成果不斷涌現。制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng )”平臺普及率超過(guò)80%。數字經(jīng)濟跨越式發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式快速成長(cháng)壯大。中國在世界知識產(chǎn)權組織等機構發(fā)布的“2020年全球創(chuàng )新指數”排行中位列第十四位，較2016年上升11位，成為全球科技創(chuàng )新的重要貢獻者。

　　踐行協(xié)調發(fā)展，讓發(fā)展更加平衡可持續。習近平總書(shū)記指出：“協(xié)調發(fā)展不是搞平均主義，而是更注重發(fā)展機會(huì )公平、更注重資源配置均衡”。“十三五”期間，中國著(zhù)力推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展、城鄉協(xié)調發(fā)展，解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題。深入實(shí)施區域重大戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略、主體功能區戰略，縮小區域發(fā)展差距。2010—2019年，西部和東部GDP比值由0.35提高至0.4。推進(jìn)新型城鎮化，推動(dòng)城鄉融合發(fā)展，縮小城鄉差距。2014—2020年超過(guò)1億農業(yè)轉移人口落戶(hù)城鎮。城鄉居民人均可支配收入之比由2016年的2.72收窄至2020年的2.56。

　　踐行綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。習近平總書(shū)記指出：“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”中國秉持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，打響藍天、碧水、凈土保衛戰，環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。2020年，主要污染物排放總量減少目標超額完成，山水林田湖草沙系統治理成效顯著(zhù)，生物多樣性保護進(jìn)展良好。中國實(shí)施積極應對氣候變化國家戰略。2020年，單位GDP二氧化碳排放較2005年下降約48.4%，超額完成中國向國際社會(huì )承諾的2020年減排目標。中國基于推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的責任擔當和實(shí)現可持續發(fā)展的內在要求，宣布力爭2030年前實(shí)現碳達峰、2060年前實(shí)現碳中和。

　　踐行開(kāi)放發(fā)展，解決發(fā)展內外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。習近平總書(shū)記指出，開(kāi)放發(fā)展要著(zhù)力解決“如何提高對外開(kāi)放的質(zhì)量和發(fā)展的內外聯(lián)動(dòng)性”問(wèn)題。中國堅持對外開(kāi)放的基本國策，堅持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng )新。積極推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”同落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程協(xié)同增效，深化南南合作，為廣大發(fā)展中國家創(chuàng )造更多機會(huì )。截至2021年8月，中國政府與172個(gè)國家和國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。成立中國國際發(fā)展知識中心、南南合作與發(fā)展學(xué)院等機構，設立中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金、南南合作援助基金、氣候變化南南合作基金，積極開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，力所能及幫助其他發(fā)展中國家實(shí)現可持續發(fā)展。

　　踐行共享發(fā)展，維護社會(huì )公平正義。習近平總書(shū)記指出：“發(fā)展的目的是造福人民。”中國政府把提高人民生活水平置于首要位置，致力于讓發(fā)展更加平衡，讓發(fā)展機會(huì )更加均等、發(fā)展成果人人共享。2020年底，中國如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)，現行標準下9899萬(wàn)農村貧困人口全部脫貧，全面實(shí)現“兩不愁三保障”，提前10年實(shí)現2030年可持續發(fā)展議程減貧目標。居民收入、公共服務(wù)全面改善。2016年至2019年間，居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(cháng)6.5%。建成世界上規模最大的社會(huì )保障體系，基本醫療保險覆蓋超13.5億人，基本養老保險覆蓋超10.1億人。

　　習近平總書(shū)記指出：“發(fā)展是解決一切問(wèn)題的總鑰匙”。中國將一如既往地在貫徹新發(fā)展理念中落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程，將其與“十四五”規劃和2035年遠景目標等國家重大發(fā)展戰略有機融合，在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中努力實(shí)現全體人民共同富裕。中國將堅持共建更加美好的世界，共同推動(dòng)“全球發(fā)展倡議”落實(shí)，為全球加快落實(shí)2030年可持續發(fā)展議程貢獻中國智慧和中國經(jīng)驗，為人類(lèi)共同發(fā)展、可持續發(fā)展，為構建全球發(fā)展命運共同體、推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，作出新的更大貢獻。