時(shí)政新聞眼丨第三次召開(kāi)“一帶一路”建設座談會(huì )，習近平作出這個(gè)重要論斷

　　“當今世界深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺”，最近全文公布的中國共產(chǎn)黨第三個(gè)歷史決議用這樣22個(gè)字描述“一帶一路”。

　　今年是這個(gè)偉大倡議提出的第8年。11月19日，習近平總書(shū)記第三次出席“一帶一路”建設座談會(huì )。共建“一帶一路”國際環(huán)境日趨復雜，總書(shū)記在會(huì )上作出了“仍面臨重要機遇”的重要論斷。他是如何分析的，又是如何部署的，《時(shí)政新聞眼》為你解讀。

　　三次座談會(huì )，有這些新變化

　　8年時(shí)間，“一帶一路”從“大寫(xiě)意”向“工筆畫(huà)”演進(jìn)，把脈定向尤為關(guān)鍵。

　　2016年、2018年、2021年，習近平總書(shū)記先后三次出席“一帶一路”建設座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，為推動(dòng)共建“一帶一路”擘畫(huà)藍圖。

　　《時(shí)政新聞眼》發(fā)現，三次座談會(huì )，有不少新變化。

△三次座談會(huì )均是在北京人民大會(huì )堂舉行。（圖/視覺(jué)中國）

　　首先是會(huì )議名稱(chēng)的變化。

　　2016年首次座談會(huì )是“推進(jìn)“一帶一路”建設工作座談會(huì )”，2018年的第二次座談會(huì )是“推進(jìn)“一帶一路”建設工作5周年座談會(huì )”，今年則直接稱(chēng)為“第三次“一帶一路”建設座談會(huì )”。

　　其次是發(fā)言者的變化。

　　前兩次座談會(huì )都是9人發(fā)言，第三次改為7人，主要是發(fā)言的省區市黨委書(shū)記由此前的4位減成了2位。

　　第一次座談會(huì )上發(fā)言的省區市黨委書(shū)記，分別來(lái)自福建、新疆、廣東、陜西，第二次來(lái)自上海、浙江、重慶、四川，此次座談會(huì )則是由新疆、江蘇兩省區黨委書(shū)記發(fā)言，保持了東西部各占一半的比例。

　　在發(fā)言者當中，除國家發(fā)改委、外交部負責人保持不變外，每次也都各有一家國企負責人、一家民企負責人和一位專(zhuān)家學(xué)者發(fā)言。

　　另一個(gè)顯著(zhù)變化是會(huì )議形式。與前兩次會(huì )議不同，第三次“一帶一路”建設座談會(huì )是以電視電話(huà)會(huì )議形式召開(kāi)，各省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團設分會(huì )場(chǎng)。

△第三次“一帶一路”建設座談會(huì )現場(chǎng)。（總臺央視記者馬超拍攝）

　　新形勢：保持戰略定力 抓住戰略機遇

　　8年前，習近平在出訪(fǎng)期間，首次提出“一帶一路”這一重大國際合作倡議。

　　在今年這次座談會(huì )上，總書(shū)記用“實(shí)打實(shí)、沉甸甸”6個(gè)字來(lái)形容共建“一帶一路”取得的成就。

△納扎爾巴耶夫大學(xué)。2013年9月，習主席在這里發(fā)表演講首次提出建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”。（資料圖）

　　“一帶一路”何以成就斐然？總書(shū)記揭示了一個(gè)重要緣由：我們把基礎設施“硬聯(lián)通”作為重要方向，把規則標準“軟聯(lián)通”作為重要支撐，把同共建國家人民“心聯(lián)通”作為重要基礎，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。

　　“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”，再次證實(shí)這一偉大倡議應潮流、得民心、惠民生、利天下。

　　△印度尼西亞國會(huì )外景。2013年10月，習主席在這里發(fā)表演講首次提出建設21世紀“海上絲綢之路”。（總臺國廣記者蔡靖骉拍攝）

　　在看到成就的同時(shí)，也要看到隱憂(yōu)。顯而易見(jiàn)，共建“一帶一路”正面臨新的形勢。在這次座談會(huì )上，習近平總書(shū)記指出，共建“一帶一路”國際形勢日趨復雜。

　　怎么看？總書(shū)記強調，總體上看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有改變，經(jīng)濟全球化大方向沒(méi)有變，國際格局發(fā)展戰略態(tài)勢對我有利，共建“一帶一路”仍面臨重要機遇。

　　怎么辦？總書(shū)記要求，保持戰略定力，抓住戰略機遇，積極應對挑戰，趨利避害，奮勇前進(jìn)。

　　△這尊鐵軌和船錨相融的雕塑矗立在江蘇連云港碼頭，寓意新亞歐大陸橋與海上絲綢之路在這里銜接。（圖/視覺(jué)中國）

　　“一帶一路”源自中國，但屬于世界；根植歷史，但面向未來(lái)。它原本就是審時(shí)度勢的產(chǎn)物。習近平總書(shū)記曾經(jīng)說(shuō)，“這項倡議源于我對世界形勢的觀(guān)察和思考。”

　　中國人總是善于在危機中育先機，于變局中開(kāi)新局。在新形勢之下，共建“一帶一路”仍然是廣闊天地、大有可為。

　　△中國陜西歷史博物館珍藏的千年“鎏金銅蠶”。習近平總書(shū)記曾在2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇開(kāi)幕式上提到，“鎏金銅蠶”見(jiàn)證了古人開(kāi)辟陸上絲綢之路的歷史。（圖/視覺(jué)中國）

　　新部署：從“健康絲路”到“絲路電商”

　　共建“一帶一路”，如何找到抓手？

　　在2016年8月17日舉行的第一次“一帶一路”建設工作座談會(huì )上，習近平總書(shū)記就曾指出，要聚焦政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通這“五通”。

　　在今年這次座談會(huì )上，總書(shū)記以“五通”為著(zhù)力點(diǎn)，強調要夯實(shí)發(fā)展根基。比如，政策溝通方面，要探索建立更多合作對接機制。貿易暢通方面，要擴大同周邊國家貿易規模，鼓勵進(jìn)口更多優(yōu)質(zhì)商品。民心相通方面，要形成多元互動(dòng)的人文交流大格局。

　　△位于烏茲別克斯坦的卡姆奇克隧道，由中企承建。歷時(shí)近3年艱苦施工，于2016年2月實(shí)現全隧貫通。（資料圖）

　　2016年6月，習近平在烏茲別克斯坦最高會(huì )議立法院發(fā)表演講時(shí)，就曾強調，著(zhù)力深化醫療衛生合作，加強在傳染病疫情通報、疾病防控、醫療救援、傳統醫藥領(lǐng)域互利合作，攜手打造“健康絲綢之路”。

　　疫情襲來(lái)，打造“健康絲綢之路”更為緊迫。在11月19日的座談會(huì )上，習近平強調，要穩妥開(kāi)展健康、綠色、數字、創(chuàng )新等新領(lǐng)域合作，培育合作新增長(cháng)點(diǎn)。比如，總書(shū)記再次談到要發(fā)展“絲路電商”。

△2021年3月18日，2021“絲路電商”國際合作論壇在福州舉辦。（圖/視覺(jué)中國）

　　在這次座談會(huì )上，習近平總書(shū)記還重點(diǎn)談到統籌考慮和謀劃構建新發(fā)展格局和共建“一帶一路”的命題。他強調，要聚焦新發(fā)力點(diǎn)，塑造新結合點(diǎn)。

　　新重點(diǎn)：強化風(fēng)險防控 統籌發(fā)展和安全

　　在這次座談會(huì )上，習近平總書(shū)記談到五個(gè)統籌，其中第一個(gè)是“統籌發(fā)展和安全”。

　　就在此前一天，中央政治局會(huì )議審議了《國家安全戰略（2021—2025年）》，強調要加強海外利益安全保護、持續做好新冠肺炎疫情防控等。

　　△中蒙最大陸路口岸——二連浩特口岸今年前10個(gè)月接運出入境中歐班列超2200列，境外目的地覆蓋鹿特丹、莫斯科等地區。（圖/視覺(jué)中國）

　　在11月19日的座談會(huì )上，總書(shū)記重點(diǎn)談到要全面強化風(fēng)險防控。他強調，要探索建立境外項目風(fēng)險的全天候預警評估綜合服務(wù)平臺，要加強海外利益保護等機制的協(xié)同協(xié)作，要統籌推進(jìn)疫情防控和共建“一帶一路”合作等。

　　總書(shū)記明確要求，全力保障境外人員生命安全和身心健康，突出防控措施的精準性，著(zhù)力保障用工需求、人員倒班回國、物資供應、資金支持等。

　　△2021年8月12日，由中企參建的巴基斯坦塔貝拉五期水電擴建項目舉行奠基儀式。這是巴基斯坦境內最大的水電站。（資料圖）

　　5年之前，習近平總書(shū)記這樣表達共建“一帶一路”的初衷：

　　“在新的歷史條件下，我們提出“一帶一路”倡議，就是要繼承和發(fā)揚絲綢之路精神，把我國發(fā)展同沿線(xiàn)國家發(fā)展結合起來(lái)，把中國夢(mèng)同沿線(xiàn)各國人民的夢(mèng)想結合起來(lái)，賦予古代絲綢之路以全新的時(shí)代內涵。”

　　△2021年6月，浙江舟山港。輪載貨物將被運往尼日利亞、馬來(lái)西亞、新加坡等“一帶一路”沿線(xiàn)國家。（圖/視覺(jué)中國）

　　“一帶一路”，迎風(fēng)生長(cháng)，正在走出一條串聯(lián)歷史與未來(lái)的光明大道。