山東省榮成市：構建“四聯(lián)共建”機制 為群眾辦好實(shí)事

　　2021年以來(lái)，山東省榮成市主動(dòng)適應農村發(fā)展新形勢，堅持問(wèn)題導向、創(chuàng )新引領(lǐng)，探索推行農村區域化黨建，把服務(wù)群眾、造福群眾作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極構建“四聯(lián)共建”機制，不斷增強群眾的幸福感、獲得感。

　　“黨員聯(lián)管”聚民心，將組織建在片區。把區域性黨組織作為加強管理、發(fā)揮作用的重要平臺，設立鄉村后備力量培育中心，每季度組織黨員聯(lián)合開(kāi)展1次集中學(xué)習培訓，推動(dòng)535名村級入黨積極分子、678名后備力量在片區鍛煉成長(cháng)。片區統籌設立環(huán)保督察、矛盾化解、便民服務(wù)等責任區、示范崗，按照職業(yè)相同、興趣相似的原則，安排每名無(wú)職黨員聯(lián)系5~10戶(hù)群眾，統一考評標準，每月公布考評結果。

　　“志愿聯(lián)合”察民情，將活動(dòng)放在片區。依托區域性黨組織形成的人員力量?jì)?yōu)勢，把區域內志愿者細化為醫療義診、心理輔導、家政服務(wù)、矛盾調解等類(lèi)別，堅持哪個(gè)村有需要就到哪個(gè)村服務(wù)，通過(guò)整合志愿力量，促進(jìn)村級工作提升。與12家城區專(zhuān)業(yè)志愿服務(wù)團隊結對，將志愿服務(wù)力量引入農村，常態(tài)化開(kāi)展扶貧助弱、關(guān)愛(ài)老人、便民服務(wù)等18項志愿服務(wù)，有效推動(dòng)區域內公共服務(wù)均衡化，同步帶動(dòng)農村志愿服務(wù)力量不斷發(fā)展壯大。目前，全市共有農村志愿者近16萬(wàn)人。

　　“信用聯(lián)建”聚民力，將工作落實(shí)在片區。以區域性黨組織為單位，將各村村規民約最大限度統一，建立區域性信用管理考核辦法，把轄區內黨員群眾的言行納入同一考評體系，安排專(zhuān)人采集運用信用信息，每月結合民情月報，將結果在整個(gè)區域內通報。統籌區域內“信用基金”，明確獎懲措施，每季度召開(kāi)1次信用表彰大會(huì )。創(chuàng )新設立便民修理點(diǎn)、義務(wù)理發(fā)室等信用應用場(chǎng)景460余處，引導群眾發(fā)揮特長(cháng)、互相幫助。

　　“訴求聯(lián)辦”解民憂(yōu)，將實(shí)績(jì)亮在片區。建立區域性黨組織村情民情研判機制，發(fā)揮優(yōu)秀黨組織書(shū)記威望高、能力強的優(yōu)勢，組建“老黨員幫幫團”“老干部調解室”等100多個(gè)調解組織。區域性黨組織牽頭、指導相關(guān)村答復群眾訴求，壓實(shí)訴求辦理村級主體責任。對群眾關(guān)注度高、較難解決的事項，督導村黨支部書(shū)記第一時(shí)間與訴求人見(jiàn)面了解情況，能當場(chǎng)解決的當場(chǎng)解決，不能當場(chǎng)解決的承諾辦結期限，并提前防范可能出現的問(wèn)題，目前已解決“急難愁盼”問(wèn)題1400余個(gè)。