時(shí)政新聞眼丨中國經(jīng)濟航船明年怎么開(kāi)？這個(gè)重要會(huì )議發(fā)出“導航”信息

　　一年一度的中央經(jīng)濟工作會(huì )議12月10日閉幕，這是十年以來(lái)開(kāi)得最早的一次。如果把中國經(jīng)濟比喻為一艘航船，我們每個(gè)人都是船上的一員，同舟共濟。

　　這艘巨輪明年怎么開(kāi)？中央經(jīng)濟工作會(huì )議就是指引方向的重要會(huì )議。習近平總書(shū)記在會(huì )上發(fā)表了重要講話(huà)，《時(shí)政新聞眼》為你解讀。

　　把脈

　　作為船上的一員，我們能感受到行進(jìn)途中的“坐標”變化。

　　經(jīng)歷了“新中國歷史上極不平凡的一年”——2020年，中國經(jīng)濟航船駛入了“黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年”——2021年。

　　我們也能感受到“海況”發(fā)生的變化。

　　去年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議作出這樣的分析：“明年（2021年）世界經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩定不平衡，疫情沖擊導致的各類(lèi)衍生風(fēng)險不容忽視。”

△山東日照港。2021年10月，全球領(lǐng)先的順岸開(kāi)放式全自動(dòng)化集裝箱碼頭在這里建成啟用。（圖/視覺(jué)中國）

　　在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航下，這一年，中國交出了不錯的成績(jì)單——實(shí)現了“十四五”良好開(kāi)局。

　　今年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，在充分肯定成績(jì)的同時(shí)，必須看到我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。

　　會(huì )議強調，“我們既要正視困難，又要堅定信心。我們經(jīng)濟韌性強，長(cháng)期向好的基本面不會(huì )改變。”

△2021年12月10日，江西贛州，京港高鐵贛州至深圳段正式開(kāi)通運營(yíng)。（圖/視覺(jué)中國）

　　《時(shí)政新聞眼》梳理黨的十八大以來(lái)10次中央經(jīng)濟工作會(huì )議發(fā)現，“韌性”“潛力”“向好”“信心”，始終是高頻詞。

　　“中國經(jīng)濟是一片大海，而不是一個(gè)小池塘。”“經(jīng)歷了無(wú)數次狂風(fēng)驟雨，大海依舊在那兒！”看清了大勢，把準了脈搏，就能“紛繁世事多元應，擊鼓催征穩馭舟”。

△海南三沙。（圖/視覺(jué)中國）

　　施策

　　2022年，舉世矚目的中共二十大將召開(kāi)。這次中央經(jīng)濟工作會(huì )議圍繞這件大事鮮明提出，要保持平穩健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會(huì )環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

　　會(huì )議強調，明年經(jīng)濟工作要穩字當頭，穩中求進(jìn)。

　　△2021年12月2日，?？诿捞m國際機場(chǎng)二期正式投運。這是首個(gè)抵達機場(chǎng)二期的航班通過(guò)水門(mén)。（圖/視覺(jué)中國）

　　往年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，多次強調堅持宏觀(guān)政策要穩、微觀(guān)政策要活、社會(huì )政策要托底的總體思路和政策框架。

　　這次會(huì )議更加重視“精準施策”，從宏觀(guān)政策、微觀(guān)政策、結構政策、科技政策、改革開(kāi)放政策、區域政策、社會(huì )政策七個(gè)方面提出了精細化政策。

△港珠澳大橋，朝霞漫天。（圖/視覺(jué)中國）

　　《時(shí)政新聞眼》發(fā)現，不少提法讓人眼前一亮。

　　例如在宏觀(guān)政策中強調，跨周期和逆周期宏觀(guān)調控政策要有機結合。

　　2018年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，宏觀(guān)政策要強化逆周期調節。“逆周期調節”，可以有效應對短期經(jīng)濟波動(dòng)。

　　去年7月30日的中央政治局會(huì )議，首次出現了“跨周期調節”的提法。這一調控方式有利于護航大國經(jīng)濟行穩致遠。

　　這次中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出兩者要有機結合，既穩當前、又利長(cháng)遠。

　　△根據海關(guān)總署制定的支持2021年進(jìn)博會(huì )便利措施，這些參展展品“搖身一變”成為保稅商品，在11月底上架“虹橋品匯”。（圖/視覺(jué)中國）

　　再比如，在結構政策中釋放了關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明信號。

　　這次會(huì )議重申“要堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”，繼去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議之后再次強調“加快發(fā)展長(cháng)租房市場(chǎng)”，并強調因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

△2021年8月，江西吉安，泰和縣建成的小戶(hù)型保障性住房樓群。（圖/視覺(jué)中國）

　　識局

　　經(jīng)歷風(fēng)雨，才見(jiàn)得彩虹。

　　去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議總結了“五個(gè)根本”，這是對在嚴峻挑戰下做好經(jīng)濟工作的規律性認識。

　　今年的會(huì )議進(jìn)一步總結為“四個(gè)必須”：必須堅持黨中央集中統一領(lǐng)導，必須堅持高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持穩中求進(jìn)，必須加強統籌協(xié)調。

△2021年下半年，廣西柳工有3家企業(yè)入選國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。這是柳工甘蔗收獲機。（資料圖）

　　直面問(wèn)題，才能找到求解之道。

　　今年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議認為，進(jìn)入新發(fā)展階段，我國發(fā)展內外環(huán)境發(fā)生深刻變化，面臨許多新的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，需要正確認識和把握。

　　這些問(wèn)題，黨中央始終關(guān)心，今年以來(lái)更是念茲在茲。

　　今年3月15日，習近平主持召開(kāi)中央財經(jīng)委員會(huì )第九次會(huì )議，研究的是平臺經(jīng)濟健康發(fā)展和碳達峰碳中和。

　　8月17日，中央財經(jīng)委員會(huì )第十次會(huì )議研究的是扎實(shí)促進(jìn)共同富裕和防范化解重大金融風(fēng)險。

△2021年3月，廣東梅州，東石鎮在荒蕪的礦區建成光伏發(fā)電站，山體重披綠裝。（圖/視覺(jué)中國）

　　針對這些問(wèn)題，這次中央經(jīng)濟工作會(huì )議作了更透徹的分析、更清晰的部署。

　　例如，實(shí)現共同富裕目標，首先要通過(guò)全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過(guò)合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。“這是一個(gè)長(cháng)期的歷史過(guò)程，要穩步朝著(zhù)這個(gè)目標邁進(jìn)。”

△福建武夷山，燕子窠生態(tài)茶園。當地因茶致富，因茶興業(yè)。（圖/視覺(jué)中國）

　　例如，資本既有積極的一面，又有消極的一面。去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確的八項重點(diǎn)任務(wù)中，就包括強化反壟斷和防止資本無(wú)序擴張。

　　這次會(huì )議強調，要為資本設置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監管，防止資本野蠻生長(cháng)。

△2021年11月18日，國家反壟斷局正式掛牌成立。（圖/視覺(jué)中國）

　　保民

　　民生，是歷年中央經(jīng)濟工作會(huì )議的關(guān)鍵詞。

　　從解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問(wèn)題、保障種糧農民合理收益，到健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì )保障政策、健全常住地提供基本公共服務(wù)制度，今年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議依然是民生無(wú)小事。

　　△2021年12月，江西撫州，金溪縣利用冬閑時(shí)間建設“田成方、路成行、渠成網(wǎng)、旱能灌、澇能排”的高標準農田。（圖/視覺(jué)中國）

　　2018年，“六穩”進(jìn)入中央經(jīng)濟工作會(huì )議。去年，增加了“六保”。今年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，要繼續做好“六穩”、“六保”工作特別是保就業(yè)、保民生、保市場(chǎng)主體。

　　市場(chǎng)主體承載著(zhù)數億人的就業(yè)創(chuàng )業(yè)。這次會(huì )議指出，要繼續面向市場(chǎng)主體實(shí)施新的減稅降費，幫助他們特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)減負紓困、恢復發(fā)展。

△2021年12月，江蘇連云港，工人在“扶貧車(chē)間”生產(chǎn)加工編織袋。（圖/視覺(jué)中國）

　　留得青山，贏(yíng)得未來(lái)。今年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，加大對實(shí)體經(jīng)濟融資支持力度，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量、擴面、降價(jià)。推動(dòng)財力下沉，更好支持基層政府落實(shí)助企紓困政策和?；久裆９べY保運轉。

　　每年的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，都會(huì )對年終歲末的民生工作作出暖心安排。今年的會(huì )議強調，要統籌安排好煤電油氣運保障供應。做好糧油肉蛋奶果蔬等保供穩價(jià)。保障農民工工資發(fā)放，加強安全生產(chǎn)和公共安全。

△2021年12月，新疆烏魯木齊的早市現場(chǎng)，供銷(xiāo)兩旺。（圖/視覺(jué)中國）

　　懂行

　　今年1月，習近平總書(shū)記對省部級主要領(lǐng)導干部說(shuō)，“經(jīng)濟工作從來(lái)都不是抽象的、孤立的，而是具體的、聯(lián)系的。”

　　這次中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，領(lǐng)導干部要提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的專(zhuān)業(yè)能力，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展是一個(gè)系統工程，必須綜合考慮政治和經(jīng)濟、現實(shí)和歷史、物質(zhì)和文化、發(fā)展和民生、資源和生態(tài)、國內和國際等多方面因素，“堅決防止簡(jiǎn)單化、亂作為，堅決反對不擔當、不作為”。

　　△河南南陽(yáng)，陶岔渠首。2021年5月，習近平總書(shū)記在這里調研南水北調中線(xiàn)工程建設運行情況。（圖/視覺(jué)中國）

　　總書(shū)記曾經(jīng)指出，只有堅持以人民為中心的發(fā)展思想，才會(huì )有正確的發(fā)展觀(guān)、現代化觀(guān)。

　　這次中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調，領(lǐng)導干部要加強經(jīng)濟學(xué)知識、科技知識學(xué)習，特別是要悟透以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確政績(jì)觀(guān)，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，慎重決策、慎重用權。

　　去年8月24日，習近平總書(shū)記在經(jīng)濟社會(huì )領(lǐng)域專(zhuān)家座談會(huì )上說(shuō)：“現在，在波濤洶涌的世界經(jīng)濟大潮中，能不能駕馭好我國經(jīng)濟這艘大船，是對我們黨的重大考驗。”

　　新的一年，中國巨輪將加滿(mǎn)油，把穩舵，鼓足勁，繼續劈波斬浪、揚帆遠航。