甘做扶貧路上的一粒沙——記安徽省亳州市渦陽(yáng)縣龍山鎮段營(yíng)村第一書(shū)記夏潔

　　一滴水可以折射出太陽(yáng)的光輝，一粒沙可以凝聚成塔底的基石。2017年，夏潔主動(dòng)請纓，成為安徽省政府發(fā)展研究中心派駐亳州市渦陽(yáng)縣龍山鎮段營(yíng)村第一書(shū)記、駐村扶貧工作隊隊長(cháng)。扶貧三載，他始終“不忘初心、牢記使命”，堅持以群眾工作為核心、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為統攬的扶貧工作思路，為村集體謀發(fā)展，取得了明顯的幫扶成效。

守初心、撲下身，做好群眾知心人

　　2017年5月，夏潔開(kāi)始了自己的扶貧征程，經(jīng)過(guò)3個(gè)多小時(shí)的奔波，來(lái)到了距省城300公里的段營(yíng)村。這是一個(gè)位于渦陽(yáng)縣龍山鎮東北角的省級貧困村，交通閉塞、產(chǎn)業(yè)缺乏、經(jīng)濟結構單一，村集體經(jīng)濟水平在全鎮20個(gè)行政村中靠后，2017年建檔立卡貧困戶(hù)130戶(hù)，貧困人口358人，貧困發(fā)生率達9.36%。夏潔從駐村的第二天開(kāi)始，就和村干部一起，逐戶(hù)走訪(fǎng)貧困戶(hù)，采集基礎信息。他充分尊重村民的生產(chǎn)和生活習慣，選擇在雨雪天集中走訪(fǎng)群眾，這樣既可以提高“見(jiàn)面率”，又可以實(shí)地探訪(fǎng)村組道路泥濘程度和農田水利損毀情況。為盡快和貧困戶(hù)建立方便快捷的聯(lián)系渠道，他們制作了工作隊標示牌，張貼到每一戶(hù)貧困戶(hù)家中，以方便貧困戶(hù)能隨時(shí)聯(lián)系工作隊所有成員，及時(shí)提出幫扶需求。

　　在實(shí)地走訪(fǎng)了解村情民情的基礎上，夏潔創(chuàng )新工作方法，帶領(lǐng)扶貧工作隊隊員整理制作了130份貧困戶(hù)電子檔案，詳細羅列貧困戶(hù)基本信息、致貧原因、收入情況，以便精準施策、精準幫扶。據統計，2017年5月以來(lái)，在歷次滿(mǎn)意度調查中，夏潔所帶領(lǐng)的段營(yíng)村扶貧工作隊的滿(mǎn)意度均為100%，被鄉親們親切地稱(chēng)為“老鄉親人團”。

抓產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展，做好群眾引路人

　　駐村伊始，段營(yíng)村還是個(gè)典型的集體經(jīng)濟“空白村”，村里尚有8萬(wàn)余元的債務(wù)，村干部和村民對發(fā)展村集體經(jīng)濟持悲觀(guān)態(tài)度。夏潔帶領(lǐng)扶貧工作隊和村“兩委”充分研究論證后，決定利用老大隊部與周邊廢棄土地，打造建設面積580平方米的標準化扶貧驛站。扶貧驛站建設所需資金50余萬(wàn)元，在多方籌集而資金尚未完全到位的情況下，為不影響工期，夏潔自掏腰包墊付4萬(wàn)元，同時(shí)招商引入專(zhuān)業(yè)化團隊——亳州眾盛服飾有限公司，發(fā)展勞動(dòng)密集型服裝加工業(yè)。扶貧驛站帶動(dòng)30名村民就近就業(yè)，僅開(kāi)工3個(gè)月就接到訂單3筆，價(jià)值數十萬(wàn)元，工人平均月工資達1 500元，帶動(dòng)9戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現了就業(yè)增收。

　　夏潔利用渦陽(yáng)縣開(kāi)展的“一村一品”項目契機，積極外出邀商入駐段營(yíng)村，引入“吳方根特色養殖家庭農場(chǎng)”，打造年產(chǎn)20 000只肉兔的大型養殖農場(chǎng)。同時(shí)要求農場(chǎng)加強與貧困戶(hù)的深度合作，按照“四帶一自”模式，免費向貧困戶(hù)提供種兔和技術(shù)，并按照市場(chǎng)價(jià)回收，帶動(dòng)養殖戶(hù)實(shí)現年增收4 000元的目標。夏潔逐步引領(lǐng)段營(yíng)村走上一條以扶貧驛站為載體，以激發(fā)貧困群眾內生動(dòng)力為核心的“群眾就近就業(yè)，產(chǎn)業(yè)助力脫貧”的穩定脫貧之路。2018年、2019年，村集體經(jīng)濟收入均達20萬(wàn)元以上。

順民意、強基礎，做好群眾貼心人

　　夏潔求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、平易近人的處事風(fēng)格贏(yíng)得了村民的信任和理解，久而久之，很多村民都喜歡找駐村工作隊“老夏”聊一聊生產(chǎn)生活事。村民反映：村小學(xué)門(mén)前道路狹窄，接送孩子的車(chē)輛經(jīng)常擁堵，既不方便也不安全，能不能想辦法拓寬一下；村幼兒園基礎設施陳舊，能不能幫助升級改造，讓娃娃們的條件好一點(diǎn)；村里的地下水含堿度高，還有苦味，渴望喝上干凈清甜的純凈水；村里沒(méi)有一個(gè)活動(dòng)廣場(chǎng)，沒(méi)有休閑娛樂(lè )的合適去處……夏潔認識到，群眾利益無(wú)小事，民生工程也是脫貧。他先后多方協(xié)調到13.5萬(wàn)元資金，對段營(yíng)村幼兒園基礎設施進(jìn)行升級改造；協(xié)調到15萬(wàn)元項目資金，對段營(yíng)小學(xué)入校道路進(jìn)行拓寬改造；協(xié)調到5萬(wàn)元資金支持，建成占地500平方米的村文化廣場(chǎng)。2017年，段營(yíng)村實(shí)現3個(gè)村民組電網(wǎng)農網(wǎng)改造，突出抓好通組道路硬化建設，形成暢通的道路網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現了組組通水泥路。2018年，段營(yíng)村建成惠民飲水站，徹底解決了群眾吃水難的問(wèn)題，讓群眾喝上了健康水。

　　駐村伊始，扶貧工作隊就“約法四章”：一是工作隊成員每天要在村干部的陪同下，深入群眾家中走訪(fǎng)，了解群眾的所思所想所盼，不允許一直待在辦公室；二是要入鄉隨俗，盡快學(xué)會(huì )當地語(yǔ)言，學(xué)會(huì )當地人的俚語(yǔ)、俗語(yǔ)；三是注重廉潔自律，不拿群眾的一針一線(xiàn)，在群眾家吃飯要給錢(qián)；四是充分發(fā)揮村監督委員會(huì )和村紀檢員的作用，從而筑牢了扶貧領(lǐng)域廉政風(fēng)險防范的“防火墻”。守規矩的扶貧工作隊更受村民的歡迎了。一分耕耘一分收獲，2017年，段營(yíng)村整村出列。2018年，渦陽(yáng)縣成功實(shí)現整縣摘帽。截至2019年年底，段營(yíng)村已累計脫貧91戶(hù)，貧困發(fā)生率降至0.07%。

（本文選自《奮斗在脫貧攻堅一線(xiàn)的第一書(shū)記》一書(shū)）